□屈跃洪/会东县堵格镇农业综合服务中心
会东县堵格镇农机化发展的思考与出路
□屈跃洪/会东县堵格镇农业综合服务中心
随着会东县委、县政府提出“坚持五位一体、打造四张名片、构建三大格局、推进现代农业建设、提前建成小康”的总体要求,堵格镇结合自身区域特点,紧紧围绕“调整产业结构、创新农业发展体系、构建现代农业发展”的工作基调,稳步推进现代农业助推优势农机发展、优势农机助推新型农村建设。
近年来随着国家购机补贴项目的实施,农民购机积极性明显提高,一批小型农业机械涌进堵格镇田间地头,并逐渐成为一支新生力量,改变了传统的耕作模式。截至2013年底,全镇拥有农业机械总动力10886kW,其中拖拉机36台,各类耕作机械583台(套)。
2.1 原有的耕作模式已成为影响和制约堵格镇经济、社会和城镇化发展的瓶颈
2004年以后,随着国家购机补贴项目的实施,大批的农业机械涌入农村市场,农村进入了新农村发展的快车道。堵格人民认识到原有的农业发展模式不但不能适应现代农业的发展,反而成为影响和制约堵格农业农村发展的瓶颈。发展现代农业机械化大势所趋。
2.2 堵格镇新型农业体系建设催生农业机械快速发展
随着会东县委、县政府提出推进现代农业建设和堵格镇新一届班子提出创新现代农业体系,部分村社最先尝到了农机带来的甜头,农村剩余劳动力转移了出来,不下地也能种地、不背背篼同样能收庄稼,天不下雨、不用挑水农作物照长不误。新型农民由此诞生,并不断壮大,正影响和引领着农村快速发展。农机行业成为农业现代化不可缺少的重要元素。
2.3 堵格镇新农村建设为农机提速增量,新农村建设农机先行
2012年6月,会东县委、县政府将堵格镇堵格村1社列为全县14个新农村建设试点之一,总投资1460万,惠及39户农户,工程项目涉及建设河堤800m、建设乡村机耕道3.8km、建设沼气池39口、购置农机具62台(包括旋耕机和统防统治机具)等。在试点村的示范带动下,随后的一年里,堵格镇农机化事业发展蓬勃兴旺,购机者络绎不绝。正像村民杨正发所言:“现代农业建设看新农村,新农村建设看农机。”
3.1 修建机耕道,连接致富桥
堵格镇地处高海拔地区,山高坡陡、沟壑纵横、面宽路窄的现状决定了机耕道建设非常困难。堵格镇至今仍有24个社未通机耕道,且部分村社的机耕道质量较差,出行与农产品运输困难成为制约当地经济社会发展的瓶颈。修建机耕道,农民积极性高涨,势在必行。
3.2 强化宣传推广和引导示范
虽然堵格镇农业机械不论数量还是质量都得到了迅速发展,但机型单一、数量仍然有限,且部分机械已接近报废期限还超负荷作业。建议镇党委、政府及农机部门同厂商联系,多引进一些机型,并联系销售商在部分人员集中的地区召开农业机械试验示范推广现场会。一是让更多的农户了解不同农机的特点,以便购买适合于堵格地区作业的农业机械;二是加大对国家购机补贴的宣传力度,让惠及千家万户的政策人人同享;三是建议多渠道筹集资金,加大对中、小型农业机械的补贴力度,因为中、小型农业机械是农户购置的重点;并将一些行业资金捆绑使用来补贴农业机械,让更多的农户买得起、用得起农业机械,随着农户购机成本的降低,农业机械超期服役的现象将减少。
3.3 创新农业机械动态化管理,加大农机安全监管力度
随着越来越多的农业机械出现在堵格镇的田间地头,农村剩余劳动力将实现转移,第二职业将成为堵格镇农村致富和经济倍增计划的主力军,但农机安全生产却成为影响堵格镇和谐稳定与经济发展的无形杀手。2000年至2010年10年间,堵格镇共发生农机安全事故2起,死亡0人;但随着农业机械数量的巨增,2011年至2013年仅3年时间,堵格镇共发生农机安全事故5起,死亡1人。要做到既安全又生产,一方面农机主管部门应加大培训和巡查力度,严格持证上岗;另一方面,地方党委、政府也应对新购农业机械实行动态化管理,做到横向到边、纵向到底、不留死角、努力构建分工明确、功能互补、监管有力的农机安全监管体系。