论我国开放大学的建设对于发展健康网络文化的意义*

胡 静，周艳茹，于浩洋，张云霞

(秦皇岛电大，河北 秦皇岛 066001)

开放大学是当前我国成人教育领域中的一个非常热门的话题。国际上最早的开放大学于1971年诞生于英国，英文名为 THE OPEN UNIVERCITY。

英国开放大学的教学质量在相当长的时间里一直被世人所认可，位居英国所有大学教学质量排名的前10位。英国开放大学做出了相当卓越的成绩。之后，世界上不少国家相继成立了开放大学，并开始生成地区性和世界性的协会组织。

中国的国家开放大学是以中央广播电视大学和地方广播电视大学为基础组建的一个完整的教学和管理体系。2012年7月31日，国家开放大学在人民大会堂正式揭牌成立。

国家开放大学的学习特点是实现有支持的开放式学习，不断探索以学习者为中心，基于网络自主学习、远程学习支持服务与面授辅导相结合的新型学习模式。在这个模式中，网络因素占据了非常大的比重。

一、开放大学之网络内涵

网络在教育中起着非常大的作用，主要表现为解决教育资源匮乏，实现资源共享，因此，很多国家的政府都把发展网络教育作为重要的教育战略决策，制定出专门的计划，并大力实施。而在开放大学的内涵建设中，网络因素更是被着力地应用，并成其为特色之一。

(一)开放大学的网络特色(与其他普通大学之区别)

在普通高校教育中，网络只是辅助作用，主要以教师的面授为主，而开放大学的学员特点明显异于普通高校，所以对于网络特别倚重，主要特色有:

1.让学生根据自己的时间自由安排学习

普通大学的学习时间大部分是由学校来确定的，学生在固定的时间固定的教室，倾听同一位老师的讲授。如果学生在这个时间，有其他重要的事情要做，就必须请假，而且还要不可避免地耽误学习。

这种安排对于尚未参加工作，可以以全部的时间来进行学习的全日制大学生而言是必要的。因为这部分大学生，刚刚走出高中校门，在进入工作岗位之前，需要一定时间的适应，所以以集体固定的方式进行必修学习，而由学生选课进行选修学习，并自主安排自习的学习方式是比较合适的。但这种方式对于成人再教育的学习状态来说则有很多不可取的地方。

成人往往都已参加工作，并多数已成立家庭，时间相对紧张，不可能像在校大学生那样用整块的时间去学习。即使是空闲时间，大家的情况也不一样，很难在相同的时间进行学习。

在这种情况下，在教学设计里采用学生自主安排学习的形式就特别重要了。网络形式的采用对于成人的教学需求来说特别合适。学生可以自由选择适合自己的学习时间，灵活地安排工作和学习，避免发生冲突，以便在工作之余，顺利地完成学业。

2.学生可以协作来共同学习

开放大学的学员不能像普通大学的学生一样，全天候地呆在学校里，以班级或各种协会、小组的形式来进行各式各样的活动，进行自由的交流，并形成各种互动。开放大学的学生大多时间是根据自己的时间选择分别进行学习的。这样的学习方式经常会让学习过程因为少了人际互动而倍感寂寞，同时也会让学生在学习过程中，因缺乏共同协作而影响学习效果。所以，网络在此时更大地发挥了作用，学生可以通过网络平台，由教师主导，并自主结成各种学习小组，在学习的过程中，互相传递信息、互帮互学，使其学习的氛围更加浓厚，也使学习的效果大大提高，减少与普通大学氛围上的差别。

3.调动学生的学习兴趣

在开放大学的学习过程中，学生的学习要靠自觉来完成，教师对于学习的管束相对薄弱，所以吸引学生主动登录平台进行学习非常重要。网络在此时又发挥了作用，网络平台上的自由学习、小组讨论、各种互动活动等等既能获得奖励(一般长时间的登录都会得到平时成绩分上的加强)，又能使自己学到相应的知识，同时还可以和很少见面的同学们取得交流，这都促进了学生学习兴趣的发展。

(二)开放大学对于建设学习型社会的影响

开放大学之所以称之为“开放”，强调的不仅包括思想的开放，模式的开放，更包括方法的开放和对象的开放。它充分利用先进的科学技术开展远程教育，向一切有能力并且有意愿接受高等教育的人提供学习的机会和服务。

开放大学对学习型社会建设方面的巨大影响主要有五个方面:

1.开放的价值观对于建设学习型社会的影响

“开放”的内涵，最主要的就是强调教育观念的开放，其次，办学方式的开放、学习对象的开放、培养模式的开放、管理方式的开放、教育资源的开放等含义都位列其中。其意在于一切有利于国家发展、社会进步、百姓需要的思想、方法、模式、行动都可以去选择和实践。

“学习型社会”的概念最早是由美国学者哈钦斯于1968年提出来的。随着文化、经济和社会的发展，终身学习的观念开始越来越深入人心，并引起重视。各国纷纷提出建设学习型社会的理念。我国最早提出这个理念是在2001年5月，江泽民同志代表中国政府在亚太经合组织人力资源能力建设高峰会议上明确提出了“构筑终身教育体系，创建学习型社会”的口号，得到社会各界的响应。

2.开放大学的创办渗透着教育对社会发展的责任意识

教育中的责任，就是强调关注国家经济社会的发展和人的全面发展，特别是关注基层、农村、边疆和少数民族地区的教育需求与发展，关注残疾人等弱势社会群体，尽可能多地促进教育公平和社会公平。

开放大学的建设就渗透了这一点。开放大学讲究办学方式的开放、学习对象的开放、培养模式的开放、管理方式的开放、教育资源的开放等，对于整个社会的教育发展公平性和责任性是一个巨大的提升。

3.开放大学的创办提升了学习型社会的大学质量

大学的质量是指除了强调其规模、质量、效益协调发展之外，贯穿人才培养、科学研究、社会服务和文化传承等等内涵。一个学习型社会，每个社会成员都应该拥有学习的权利和义务，同时亦有机会参加社会再教育，提升自身的能力。开放大学的创建无疑弥补了传统教育对于成人教育方面力量不足的一面，大大扩充了人才培养的模式，科学研究的基础，加大了大学的社会服务功能和文化传承底蕴，从而使整个大学教育体系得以提升其质量。

4.开放大学的建设有助于大学体系多样化的发展

所谓多样化，主要就是强调要适应学习主体日益多样化和学习需求日益多样化的趋势，为不同主体提供不同层次的教育帮助，满足学习主体的学习需求。同时一个国家的大学体系就应该具有这样的层次，以适应社会不断发展和学习型社会的建设。

5.开放大学的建设有助于中国大学体系的国际化发展

开放大学首创于英国，现在各个国家都在积极建设开放大学，对开放大学的理念进行研究和拓展。所谓国际化，就是强调要借鉴国际上的成功经验，拓展国际上的发展空间，与相关国际组织、大学和机构开展教育交流与合作，使中国的大学教育更加地合理与科学化。

(三)网络因素在开放大学建设过程中的重要作用

网络因素在任何一个大学的建设过程中都是非常重要的。我们通常会把它叫做信息化。而高校信息化往往是指随着现代信息技术的发展，高等院校会根据自身发展的需要，采用比较先进的信息技术来构建数字化校园，从而使管理效率和教学质量得到提高，科学研究水平和服务水平均有所提升。在这个过程中，网络因素无疑会发挥重要的作用。开放大学作为一种特殊的类型，其网络因素在其中所起的作用，又远非普通大学可比。

首先，信息化建设对于开放大学的建设至关重要。

高等教育走向信息化、现代化是历史的必然，开放大学的出现恰恰就是这种趋势的成果之一。教育教学信息化说起来简单，但在实际操作和运用上，不仅需要调整现有的管理体制，还要组织和稳定信息队伍与技术队伍。对信息资源必须实行统一和恰当的管理，尽量做到效益最大化、投资最小化和利用充分化。实现了这些，开放大学的网络因素就会充分发挥作用，在教育中充分实现资源共享的优质化，同时大大节省了人力物力和时间在共同学习中的消耗。

其次，网络因素中的科学性和合理性对开放大学的建设也起着重要的作用。

网络因素在信息资源建设中是基础，信息资源的开发和建设则是教育信息化建设的基础。信息资源建设要注重科学化和合理性，一般有以下几种途径:一是链接，可将学校的服务器与因特网上大量免费的教育教学资源网站进行链接，直接实现教育教学资源共享。二是镜像，通过与因特网上一些高水平、高质量的教育资源库建立全部或部分的镜像，以获取更新、更专业化的资源。三是自主制作和二次开发，这是由全体教师共同完成。在这些科学性和合理性的建设过程中，网络因素都是主角。

最后，网络因素在开放大学师资培养的过程中也将起着重要的作用。

如今的各高校都应该围绕教育信息化发展的需要，建立相应的人才建设和培训机制，尽可能多地凝聚具有较高专业技术水平和政治素质的专业人才。即使获得了相应的人才，但随着专业知识日新月异的变化，人才的再教育再发展的任务也非常之重。所以，一定要加强教师的培训。在培训的过程中，网络因素同样也起着非常重要的作用。

二、网络文化对于开放大学建设之影响

网络文化是近些年来衍生出的一种新的文化类型，往往是指网络上的一些具有网络社会特征的文化活动及文化产品，或者说是以网络物质的创造发展为基础而产生的网络精神创造。

(一)网络文化简述

1.网络文化是综合性的文化

综合性的文化意指，网络文化是文化的集大成者。以往大多数的文化形态之间往往形成一种相互补充的关系。表达方式的多样性会使得文化形态变得更加丰富。而网络文化的产生对以往旧有的文化形态起到了异化的作用。网络打破以前技术的种种桎梏，将各种媒介的优点及功能都集于一身，成为一种独特的综合性的文化。

2.网络文化可弥合时空的界限

网络文化另一个重要的特点就是它打破了时空及地域的界限，开创了一个新的交流时代。网络文化几乎成为一种全球同步的文化。互联网的超时空、跨地域性特点确实使网络文化成为一种无界的文化。只有网络文化可以做到无视时空的疆界，随意奔腾，打破不同文化的地域性和时空观，从而建立自己独树一帜的文化形态特点。

3.网络文化的自由性和参与基础广泛性

由于网络的匿名性质，任何人，都可以通过网络对任何事件发表自己的意见和看法。通过这一点的展示，可以看出文化话语权在这里由精英阶层为中心转移到以平民为中心。这一转变让人们看到了网络文化享有的平等性。

4.网络文化的发展趋势

网络文化的存在和发展依赖于互联网和手机媒体的大量推广和普及，这势必带动网络文化的强劲发展趋势。由于网络技术的飞速发展，随时随地上网成为可能，又因为网络技术的手机媒体的普及，网络更成为人们随时接受大量信息的渠道。这样远比传统媒体对于外界媒介的依赖及信息量有限，互动性及参与性不足等特点具有了更加吸引参与者的本钱。网络文化非常依附于信息技术的不断变革，而信息技术的不断进步势必会造就更加火热的网络文化。

(二)开放大学中的网络因素的文化性

1.开放大学网络因素的文化性表现之一——信息传播功能

开放大学在教学过程及管理过程中，对于网络因素的倚重是相当明显的。但网络到了开放大学这里，其偏重性非常明显，凸显其文化特质。

开放大学在充分运用网络因素的过程中，尤其重视对其信息传播功能的体现。学员可通过网络在开放大学的领域里尽情遨游，随时浏览大量学术信息。同时管理中也凸显其信息传播功能，学员不到校，便可接受管理。从学习时间上的统计，到各种考试的报名及参与，到成绩的评发，到学习结束时的考核及最后学历、学位的授予，无不在网络中完成。

2.开放大学网络因素的文化性表现之二——意见表达功能

网络文化在意见表达方面的便利性是其他媒介无法替代的。开放大学正规性的一个重要体现，就是要不断吸纳学生的意见和看法，不断在资源汲取及利用的途径上进行改进，让开放大学的设置更加合理和科学。从这个角度而言，网络，这种最便利的交互工具更加发挥了它的重要作用。学生在学习的过程中，可以随时与教师及教学管理者取得联系，而在学习过程中，不论发生了任何问题，或是对管理及教学上有任何意见，也可以同组织者、领导者进行联系，反馈自己的意见，使得开放大学的建设获得进展。

3.开放大学网络因素的文化性表现之三——娱乐功能

网络文化的娱乐功能在我国表现得尤其突出。这一点也往往成为其被诟病的缘由。对于开放大学而言，其网络因素中的娱乐性自然是应该大大减弱。但是这种功能也并不是完全丧失。虽然在开放大学的学习过程中，学习元素占据了主要的空间。学生不可能像没有学业安排的人员那样经常玩游戏、看电影、听音乐。但是在教学资源的安排中，同样也会有一些轻松的部分，如学员之间就学习问题的讨论，与教学相关的影视资源的浏览，在学习过程中结识的同学之间的网上交流等，同样也具备一定的娱乐性，使得开放大学的学习不是那么枯燥乏味。

综上所述，开放大学中的网络因素与普通网络文化中的网络因素既有相通之处，又有非常明显的差别，正是这种差别，使得开放大学中的网络因素与众不同，从而在开放大学的壮大过程中，这种与众不同的网络因素也必将对整个网络文化产生影响。

(三)网络文化对于开放大学建设之影响

1.网络文化发展势头强劲，促进开放大学的发展

网络的交互性和包容性为网络文化的发展提供了有利的生长环境，也为网络文化形态的多样化提供了发展的广阔平台。这些都为我国文化的发展注入了新的活力。在这种状态下，开放大学的发展更加如鱼得水。在现在这种网络文化兴盛的时代，开放大学的教育模式及理念，更容易吸引人们的眼球，也更符合时下人们的选择。

2.网络文化功能的多样化促进开放大学的发展

网络这个更加广阔的交流平台为人们提供了一个收集信息、解决问题的便捷途径。这些丰富的网络功能，均被开放大学这种教育形式充分地吸纳。可以说，网络文化有多丰富，开放大学的发展平台就有多宽广。

3.网络文化中出现的侵犯知识产权现象，开放大学在建设过程中必须引以为鉴

由于网络是处在虚拟状态中的，因此对于知识产权的维护成本，将会有极大的提高，维护难度也更大。尤其是网络文本的可复制性，更使知识产权的维护成为一大难题。开放大学的信息绝大多数来源于网络。一定要加强教学人员及教学管理人员对于知识产权的维护意识，既要注意不侵犯他人的知识产权，也要保护自己的成果，避免被他人侵犯。

4.网络文化的难控制性需要我们在开放大学的建设中严把监控关

开放大学的学习过程，学员几乎是在网络上完成学习的。同时，学员也可以通过相应的网络渠道，将自己的观点和看法反映出来，与其他学员共享，与教师进行探讨。在这个过程中，不排除会有一些不太负责任的学员，在探讨过程中，以调侃口气或者以不恰当的方式表述一些想法，容易在学员中产生不好的影响，也影响开放大学在社会上的形象。所以，教学及管理人员如何严把监控关，让开放大学的网络环境尽可能成为一片净土，也是我们在建设开放大学过程中的一个重要问题。

总之，要建设好开放大学，营造出开放大学独特而和谐的网络文化，必须要借助网络的力量，同时也不可能不受中国现有网络文化的影响。我们要以理性的态度对待现有网络文化的优势与弊端。

三、开放大学的建设对于发展健康网络文化的意义

开放大学是一种新型的大学，其教学理念强调“开放、责任、质量、多样化和国际化”。

开放大学作为远程教育的代表，独特的办学特色决定了开放大学必须充分利用网络，形成独特优良的教风，为社会树立一个良好的大学形象，而这种文化的良好氛围，最终将作用于网络文化，对网络文化的整体健康发展有巨大的促进作用。

(一)健康网络文化的重要性

1.网络文化应该具有精神价值取向

很多人试图在这个问题上进行价值祛除，认为网络文化是一种信息文化，而信息文化则更多地表现为一种“时域文化”，而非“地域文化”，因而不存在健康不健康这样的价值取向问题。

但我们认为，在现有全球化的发展过程中，把地域性质的文化仅仅理解为地域限制不是十分准确，因为文化形式除了包括地域性之外，不可避免地还包括不同的文化内容与形态及千姿百态的精神价值观。所以，网络文化同样具有精神价值取向。而现在，国家对于互联网的管理，也使网络文化带有一定的地域性色彩。毕竟网络文化不是不食人间烟火的封闭绝域仙境，它同样也是人类源文化的衍生和组成部分之一，文化应该有价值取向，网络文化也同样具有价值取向。

2.健康的网络文化主导和引领舆论运行的主流与方向

网络文化的特点本身就具有公共性与开放性，凡是网民，无论其身份、学历、职业都可以平等、自主地自由参与。基于这一点，网络文化具有空前强大的创造力和想象力，在角度上也呈现出多样性健康的网络文化，对于正确引导舆论，正确疏导民意，对于思想的交流与观点的碰撞，乃至塑造民族形象和增添国家魅力，都有着重要作用。

3.健康的网络文化需要通过管理和引导才能完成

在现今这个信息大爆炸的时代，海量信息每天都不断地出现，必须经过科学、正确的清理，才能为我国网络文化建设提供有益的精神价值成果。

近年来网络事件层出不穷，通过这些我们可以认识到，因为网络本身具有公众参与性，但是对于信息发布者和网民的情绪、心理、言行等就根本不可能不存在什么限制，如果不能做到积极主导、科学管理，网民情绪和言行就可能被错误地利用，一些潜在的恶性心理行为也可能会被传播和放大，甚至会形成不恰当的网络浊流，同样可以对现实世界造成恶劣的影响。美国爱国者法案的通过、德国信息和通讯服务规范法的实施、新加坡对互联网的管制等都在提醒这一点，即网络行为必须规范，健康的网络文化对于一个社会来说，意义重大。

(二)目前健康网络文化建设中所遇到的障碍

和任何事物一样，网络文化也是一把“双刃剑”，在对社会进步起到作用的同时，也同样会给社会制造不安定的因素，我们在建设健康网络文化的过程中会遇到层层的障碍。

首先，在一定程度上，网络文化已经成为文化扩张的领地，就是所谓的殖民文化主义。一直有观点称，西方某些信息大国，不断利用其经济实力，控制国际传播网，推行它的网络标准，对世界的国际新闻发布渠道进行挟制，妄图导向整个世界的舆论走向。还通过网络不断进行文化殖民主义，传播它的价值观，力图严重损害世界文化的多样性。

在这样的环境下，中国作为网络文化发展后起的国家，不可避免地遇到来自发达网络文化国家影响的危险。要建设我们独有的健康的网络文化，我们必须要尽其可能地发展我们的技术，科学辩证地对待西方国家的网络文化发展的经验及教训，使我国的网络文化成为具有中国特色的健康的网络文化。

其次，大量的垃圾信息也是阻碍网络发展的障碍。

网络天然具有信息量大、传播快捷、使用便利但却难以控制的特点。很多黄色、黑色、暴力信息借助互联网广为流传，屡禁不绝。

另外，网络世界监管的法律还不是很健全，很多现实生活中有明确规定的违法现象，在互联网上变相出现时，我们却发现法律规制的短缺。加之现在青少年接触网络的时间越来越早。很多孩子或低学历者成为网络的主力军，不但容易造成许多孩子及青年人上网成瘾，也使网络舆论越来越走向简单化、过激化的方向。

(三)建设健康网络文化所需要的条件

第一，建立健全互联网相关法律

由于目前各个互联网站的投资主体和网上信息发布的主体日益多元化，网络行为也日益多元化，而网络立法却相对落后，迫切需要完善规制网络行为的各项法律法规。不可否认的是，目前我国现有的互联网法律法规层级较低、操作性不强、技术性差、规范内容欠专业，尤其是对网络行为主体权责规定不明确等种种问题，在网络执法中我们往往束手无策。所以这方面的工作一定要加紧，一定要组织专业力量，区分轻重缓急，抓紧制定和完善最急需最迫切的网络法规，为建设健康的网络文化打下最基本的基础。

第二，网络文化的形成有赖于有效的管理

对于网络文化的引导，管理是其中非常重要的环节。通常的管理方式往往是加强网站登记备案、接入服务等基础资源管理，对于域名和IP地址的严格管理等，为的是信息真实准确完整，以便出现问题之后，能从源头处寻找责任人员，使登录的人不能在网上随意进行违法或违背社会公德的行为。

对曾经违规及违反社会公德的人员，可以使用行业禁入制度。而对于违法的行为，则要依法追究相应法律责任。对于有害信息传播利益链要坚决切断，不断提高网络文化服务整体水平。

第三，也是最关键的一点，就是要构建网络文化的新格局

这种构建，不仅是网络管理的问题，而是要着力培育网上的理性声音、健康声音和建设性声音，培育文明理性的网络环境，把网络环境的建设与建设学习型社会联系起来。各种网络学习模式，将大大改变以前网络以娱乐为主的特征，将网络的学习功能及信息传播功能大大发扬，以网络文化的健康繁荣推动社会主义文化大发展大繁荣及中国高等继续教育的繁荣。

(四)开放大学的建设对于发展健康网络文化的意义

随着知识经济时代的到来和经济全球化的迅猛发展，教育的国际化趋势已经不可避免地波及到我国。目前我国的教育市场尚存在着很大的发展空间，在世界教育服务贸易迅猛发展的形势下，美、英各国的高等学位教育以网络远程教育的形式开始纷纷进入我国市场。

据艾瑞预测，我国网络教育市场2007年年增长率只是23.4%，明显低于全球发展速度。建设开放大学，明确开放大学的章程，明确学校定位和任务，有利于完善远程教育的学习环境和支持服务系统的建设，提高远程教育质量，并有利于提升我国远程教育的办学实力，增强竞争力。与此同时，对于建设健康的网络文化也有着积极意义。

1.健康的网络文化，是开放大学建设的应有之义

当前网络上集中了很多知识水平不高，并有剩余精力，但收入却低下的人群，如果把他们的这种精力和时间合理导入再教育中，帮助他们获取有益的信息，并通过各种知识的学习来提高自己的能力和收入，既实现了教育公平和教育平等，也发动广泛的社会力量来参与教育，这本身就是“国家开放大学”的办学的宗旨和意义，这同独特、开放、共享的网络文化是完全互通并可以衔接起来的。造就更为健康的网络文化，是开放大学建设的题中应有之义。

2.开放大学是健康网络文化传播的最佳途径

健康的网络文化有赖于健康的传播内容。现代社会，网络之所以能一领媒体风骚，主要取决于其独特的传播方式和内中弥漫的民主、自由气息。但不可避免的是由于网络随意发布、碎片化传播、把关难度大等等的特性，其在内容的真实性、教育性方面无法与传统媒体比肩。

但开放大学的引入却成功地将其教育性进行了大量的提升。开放大学以广播电视大学作为基础进行发展，已经有了相当的文化积淀。尤其是其在学习文化网络氛围的营造上，开放大学的校园网络，偏重强化人与人之间的交流空间设计，同时，课程面授多有名师的现场录像，让学生能够有身临其境的学习环境，创造了真正属于学生自己的网络校园文化。更多的有志青年加入开放大学学习，既可以提升素质，又无形中大大改善了网络环境氛围，可谓是健康网络文化传播的最佳途径。

综上所述，开放大学在中国的发展要借助于网络环境的发达，而开放大学的发展又会反过来促进中国网络文化的健康发展，二者相得益彰，必将使我国的教育环境和文化环境都得到良好的发展。

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