新形势下高校学生党建工作机制创新研究

荆彦丽，荆彦琴，席丛林

(1.山西农业大学 农学院，山西 太谷 030801；2.湖州职业技术学院 电子系，浙江 湖州 313000)

新形势下高校学生党建工作机制创新研究

荆彦丽1，荆彦琴2，席丛林1

(1.山西农业大学 农学院，山西 太谷 030801；2.湖州职业技术学院 电子系，浙江 湖州 313000)

高校学生党建工作是思想政治教育工作的重要组成部分。新形势下，高校学生党建工作面临着国际国内局势变化、互联网高速发展、高等教育改革和现阶段大学生特点以及提高发展党员质量后的短期效应等方面的挑战，学生党建工作以其独特的育人功能在思想政治教育中占有优势，在此基础上,提出构建党的知识教育全程化、实现党建教育内容多元化、完善党建教育形式多样化、拓展思想政治教育阵地化的思想政治教育“四化”新机制，以期为新时期高校学生思想政治教育工作提供有效的借鉴。

高校；大学生；党建工作；思想政治教育

现阶段，纷繁多变的国内外环境和大学生党员发展形势给高校学生党建工作提出了新挑战，习近平同志指出：“青年一代有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望，实现我们的发展目标就有源源不断的强大力量。”中华民族要实现伟大复兴，必须寄希望于青年，大学便是优秀青年的荟萃之地。学生党建工作的实践表明，加强学生党建工作是提高大学生政治素养的重要举措，是增强思想政治教育实效的关键环节。[1]创新高校学生党建工作机制，注重教育的全程化、多元化、多样化和阵地化，以学生党建为核心，改进大学生思想政治教育，全面提升大学生思想道德素质，是党建工作的核心任务，更是实现我国经济社会的全面发展、民族伟大复兴的内在要求。

一、高校学生党建工作面临的新形势

(一)国际国内局势变化带来的挑战

国际局势方面，随着世界多极化和经济全球化的不断发展，各种思想观念、意识形态、精神力量相互交融，其中一些错误的、落后的、敌对势力的思想与价值观对我国进行着渗透和影响；[2]国内局势方面，我国正进入全面建成小康社会新阶段，改革也进入了新时期，社会经济形势的变化，使人们的思想观念，价值取向正向多元化方向发展，各种因素的影响使高校学生党建工作正面临着严峻的考验。

(二)互联网高速发展带来的冲击

互联网应用的普及使人们获取信息的途径变多、信息传播速度变快，它在开阔学生视野的同时，也将一些不利的意识形态带到大学校园，利己主义、拜金主义和功利主义等思想在学生中蔓延，在一定程度上弱化了大学生的思想道德意识，给大学生思想政治教育和党建工作带来了新的冲击，如何应用好网络开展思想政治教育工作，成为新时期党建工作关注的热点。

(三)高等教育改革和现阶段大学生自身特点

伴随高等教育不断深入，高校越来越注重“以人为本”的理念，这一理念在很大程度上强化了学生的主体作用。加之现阶段高校大学生以“90后”大学生为主，他们出生在社会剧烈变革，信息高速发展的时代，具有很强的时代特色和青年人的特点，自主性和维权意识强，高校在面对学生中出现的一些现实问题时，原有的思想教育观念、内容和方法显得陈旧、乏味，难以适应新时代学生的要求。

(四)提高发展党员质量后的短期效应

2013年1月，中央政治局在研究部署加强新形势下党员发展和管理专题会议上强调，要强化党员管理，建立规模适度的党员队伍。此举意味着我国将从重视党员数量向控制党员质量、分量、能量转变。通过低密度的党员比例提高党员的先进性和增强党员意识。在此背景下，当前各省高校学生党员发展计划正在大幅减少，但发展党员比例缩减，入党难度加大，使一些学生的入党热情减弱，伴随而来的是高校依靠学生党建工作提升大学生思想政治教育受到了一定挑战。

二、高校学生党建工作育人功能

社会主义需要一批有着坚定理想信念的有志青年，处于大学阶段的学生刚好处于理想信念被培养的关键期，高校应担负起将他们教育培养成为社会主义建设者的责任。高校有半数以上的学生都会申请入党，也会有相当数量的学生加入到党组织中，入党积极分子的思想状况，发展党员的数量和质量，党支部的战斗力，体现了学生的整体素质，最能反映出大学生思想政治教育的成效和水平。[3]因此，要充分发挥学生党建在思想政治教育中的作用，始终将思想建设放在首位，坚持育人为本，努力提高学生党员、入党积极分子和全体学生的思想政治素质。

(一)学生党建对德育工作起到导向和定位作用

学生党建工作重点是通过以党的奋斗目标进行理想教育、以党的宗旨进行道德教育、以党的历史进行爱国主义教育、以党的路线方针进行国情教育和形势教育、以党的作风进行修养教育等一系列保持共产党员先进性教育，引导和帮助广大学生自觉提高思想道德素质，培养、教育、发展具有坚定共产主义远大理想信念的高素质骨干人才。而高校德育工作的根本目标就是培养理想信念坚定，德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。高校学生党建及学生党员在现实生活中的道德品质、素质风貌对广大学生的成长发展，尤其是思想品德的形成发挥着目标导向作用。[4]因此，从这个意义上说，德育工作是党建工作的基础，党建工作是德育工作深化的现实表现，在一定程度上学生党建对德育工作起到导向和定位作用。

(二)学生党建工作有利于大学生思想政治素质的提高

大学生加入党组织的过程就是普及马克思主义知识，坚定共产主义信念的过程。入党积极分子通过系统学习党的基本知识，进一步坚定党的领导，端正入党动机；入党程序的严格性，使重点培养对象体验入党的庄严和神圣；发展党员的过程，不仅是对发展对象的一次理想信念教育过程，对于参与发展工作的党员也是一次再教育的机会，对周围的同学也会产生“发展一个，带动一片”的作用。对大学生党员进行理论素养、战略思维、世界眼光与党性修养的教育，既保证了高校学生成才的正确方向，又促进了高校学生思想政治素质的提高。[5]通过学生基层党组织工作的开展，充分发挥党组织战斗堡垒作用，用学生党员的示范作用对广大学生进行教育，使广大学生成为理想信念坚定、思想成熟、具有崇高共产主义理想和坚定社会主义信念的有志青年。

(三)学生党建工作为大学生成才提供精神动力

大学阶段，正是播种理想的关键阶段，直接关系到大学生度过怎样的人生，通过学生党建活动的开展，增强和提高了大学生的理想信念和思想素质，克服了信仰危机，使其具有正确的世界观、敏锐的观察力和鉴别力，引导学生将个人理想和社会理想有机结合，追求远大理想、坚定崇高信念，激发他们对学习和工作的积极性，将国家对于学生的培养要求转化为自己成长成才的自觉行动。

(四)加强学生党建工作为营造良好的育人氛围和成才环境创造了条件

发挥党建带团建优势，将党的思想建设、组织建设和作风建设和团的思想建设、组织建设和作风建设有机结合，以学生党支部带动团支部、学生党员带动学生，充分发挥入党积极分子、预备党员和党员的模范带头作用，带动周围同学共同进步，同时借助大学生崇尚先进的特点，通过各种形式将一批积极向上的学生吸引进来，营造积极健康的班风、学风、校风，创造良好的育人氛围和成才环境。

三、高校学生党建工作的机制创新

(一)扩大影响，构建党的知识教育全程化机制

党的知识教育全程化就是将党员教育培养贯穿于大学生教育教学的整个过程及每个环节。自大学生入学开始，高校就通过军事理论课、辅导员班会引导、学生党员入班宣传等一系列活动对刚入学的新生进行入党启蒙教育，通过对全体新生进行党的政策和理论知识普及，激发他们的政治热情，一些优秀青年会积极递交入党申请书，党支部和团支部要及时从递交入党申请书的同志中推荐优秀者参加党课培训。入党积极分子经过马列主义、中国特色社会主义理论体系等理论学习和实践活动锻炼，再通过考察选拔，确定为重点培养对象，使他们在思想上、信念上进一步成熟。成为一名预备党员后，通过党支部定期举行的民主生活会和各类型的支部活动，思想认识和政治觉悟进一步升华。进入高年级，一些班级会随着党员数量的增多组建党支部，在党支部的带领下，积极开展各项思想政治教育工作，通过大学生党员先锋模范带头作用的发挥，积极引导其他学生共同进步。

(二)紧扣主题，实现党建教育内容多元化机制

党建教育内容多元化包括了四方面教育内容，一是以常规的思想政治教育课为主渠道，面向全体学生进行理论教育，努力培养一批具有坚定理想信念、了解国情、适应时代要求的有志青年。二是以党课教育为主阵地，完善学院党校、校党校、网上党校三级党校培训体系，对入党积极分子、党员进行理想信念、党性、社会主义荣辱观、组织纪律等方面的教育，正面灌输社会主义意识和共产主义思想，以提高他们的整体素质。[6]三是以传承学校优秀文化为补充，以学校的物质文化、精神文化、制度文化、行为文化、课程文化等为主要内容，通过德育隐性课程，对学生进行道德熏陶，使学生在潜移默化中接受道德规范，实现道德成长。四是以围绕学生们关注的难点热点问题为途径，拓展党课教育的广度和深度，党建教育内容具有理论性和时效性的特点，因此要及时掌握改革进展情况、经济发展状况、反腐倡廉情况，及时跟踪和关注国内外政治、经济和社会形势，将社会上、理论上、意识形态上的一些热点、难点问题紧紧联系国际国内形势，引导学生学会对现实问题进行分析和思考。

(三)丰富内容，完善党建教育形式多样化机制

1.以丰富理论课教学为渠道，引导学生主动学习。理论课程教学需要我们在继承传统党建教育方式优势的前提下，以提高学生学习主动性为目标，积极探索多样的教育方式。同时，要努力探索研究理论课程与各专业之间有效结合的途径，使学生们认识到学好专业课程不仅是实现自身价值的需要，也是建设祖国美好事业的需要，[7]另外，可根据大学生对热点问题比较关注的特点，及时完善教育内容，以提高学生学习兴趣，教学也可结合专题讲座、实践调查、小组发言、讨论、辩论等多种形式进行。

2.以社会实践为途径，加速大学生对思想政治理论的吸收。社会实践具有直接性、现实性、及时性的特点，社会实践可带来感性认识的积累。如：以开展社会调研、“三下乡”暑期社会实践、志愿者服务等活动为契机，对社会发展中的热点、重点问题调查，提出解决问题的意见和建议，不仅提升学生的专业技能和社会责任感，同时通过观察、思考，学生在服务社会的同时知晓国情，理解党的路线、方针、政策和制定的依据，进一步坚定中国共产党的领导；党支部借助实践活动，强化学生相互配合，团结合作，共同完成工作任务，增强党支部的感召力和战斗力。通过社会实践，大学生党员能摆脱班级、宿舍的局限，联系群众的范围广了，工作面宽了，视野也更开阔了，能准确给自己党员的社会角色定位，自觉做好广大学生的表率。[8]

3.以校园文化为依托，建设奋发向上的校园文化。注重校园文化活动的思想教育性，坚持党的领导，以社会主义核心价值观引领校园文化建设。首先，根据中央要求，陆续开展“保持共产党员纯洁性教育”、“群众路线教育”、“基层组织提升年”等系列教育活动，以爱国主义教育为主旋律，通过各种报告、讲座、知识竞赛等进行主流宣传；其次以校风、教风、学风、考风、学术传统等校园文化倡导求真务实的科学精神、格物致知的严谨态度和奋发有为的进取精神；再次，借助一些校园文化活动从民族传统文化和时代大潮中吸取营养，传承民族精神和弘扬时代文化。最后，以弘扬正气为重点，通过校园文化建设，使党员成为社会主义荣辱观的自觉遵守者和实践者。

(四)突出载体，拓展思想政治教育阵地化机制

学生党员、党组织在加强改进大学生思想教育过程中有着不可替代的作用。随着高校教育改革的不断深入，大学生的学习、生活方式也发生了很多变化，学生班级、公寓、社团等在学生们中的影响力和凝聚力不断增强，抓好学生班集体、公寓、社团、网络等载体的作用，树立一个学生就是一个榜样、一面旗帜的理念，切实加强党支部战斗力，坚持推进学生党建对大学生思想政治教育的辐射作用，创新党员继续教育方式。

1.学生班集体是学校对学生教育和管理的基层组织，也是大学生学习、生活的基本组织形式，学校很多工作的开展必须借助班集体，依托班级内党员、党小组、党支部提升班级建设，引导班级团结进步、学习创新，充分发挥班集体在大学生思想政治教育中的作用。学生党员、积极分子作为班级内的一分子，本身肩负着更多的职责，他们通过身体力行的先锋模范作用和践行服务同学的宗旨意识，实现教育和自我教育的升华。

2.公寓既是学生休息的场所，也是党建载体的主要组成部分。在这里，学生思想最为活跃，交流环境的宽松也使得彼此容易相互感染形成心理认同。将党支部或党小组建在公寓，容易形成学生们的政治核心，可以充分发挥党组织的服务职能、育人功能及学生自我教育管理职能。同时结合党员宿舍挂牌、划分党员责任区、建立党员公示栏、文明宿舍评比等活动促进思想政治教育工作的开展，实现育人目标。[9]

3.社团是学校各种活动推进的有力组织，这里集合了大量优秀的青年，在一些理论社团学习机构进行有针对性的理论学习，开展主题鲜明的思想政治教育活动，可不断提高学生的觉悟。[10]另外，通过在学生社团设立党支部或者党小组，充分发挥党组织在学生活动中的引导作用，对社团活动进行参与和指导。

4.网络以其便捷性、即时性、互动性和传播讯息内容的形式多样化越来越受到大众的青睐，因此党建工作也要与时俱进，开通建立党建综合型网站、网上党校，搭建网络党建工作平台，通过网络阵地，让广大青年学生及时有效的了解党的基本理论、政策方针和党的建设所取得的成就。另外，借助党员QQ群，党员微博、微信等互动式载体，加强党员之间思想交流与沟通，使学习内容更加贴近学生，贴近实际。综上所述，以学生党建工作为核心，从丰富党建教育内容和形式入手，构建党的知识教育全程化、实现党建教育内容多元化、完善党建教育形式多样化、拓展思想政治教育阵地化的思想政治教育“四化”新机制，是新时期提升思想政治教育实效性的有益探索，对于开拓高校党建工作新局面，加强高校党组织自身建设，培养广大学生成长成才，改进大学生思想政治教育具有重要的现实意义。

[1]陈捷．试论高校学生党建与大学生思想政治教育的有效衔接[J]．思想政治教育研究，2012(10)：83-86．

[2]徐攀，王海容．高校学生党建工作的困境与对策研究[J]．教育与职业，2011(2)：31-32．

[3]姜恩来．论高校学生党建与大学生思想政治教育[J]．北京林业大学学报(社会科学版)，2009(12)：24-27．

[4]刘江华，王玉平．党建育人在大学生思想政治教育中的核心作用[J]．中国石油大学学报(社会科学版)，2012(10)：98-102．

[5]侯晋雄．加强高校学生党建工作的几点思考[J].高等农业教育，2014(7)：30-33．

[6]陈文娟，姚冠新．以学生党建为龙头提升大学生思想政治教育成效[J].德育园地,2012(12)：25-26．

[7]王艺霖．如何加强高校思想政治教育理论课程的教学实效[J]．学园，2013(3)：37-38．

[8]王萱，陈爱民．广西区大学生社会实践融入高校党建工作的有效途径[J]．职业时空，2011(9)：174-175．

[9]潘新华．以学生党建为核心 构建大学生思想政治教育的长效机制[J]．职业时空，2009(1)：76-77．

[10]朱珍葶．高校学生党员教育模式创新[J].高校党建，2011(6)：21-22．

InnovationResearchofWorkingMechanicsinPartyBuildingamongCollegeStudentsundertheNewSituation

JING Yan-li1，JING Yan-qin2，XI Cong-lin1

(1.CollegeofAgriculture,ShanxiAgriculturalUniversity,TaiguShanxi030801,China;2.DepartmentofElectronics,HuzhouVocationalandTechnicalCollege,HuzhouZhejiang313000,China)

College students' Party construction is an important part of the moral political work．Under the new situation，college students' Party building is facing more and more challenges such as the change of international and domestic situations，the rapid development of Internet， the reform of higher education and the characteristics of the present college students， and the short-term effects after improving the quality of new party members．With unique educational function，construction of the Party among the university students takes great advantages in the ideological and political education．This paper presents four new mechanisms，conducting whole-process education on party knowledge，realizing diversity of contents，improving diversification of Party construction education forms，expanding the fronts of moral political work，to provide effective reference for the ideological and political education of college students in this new period．

University; College students; Construction of the party; Moral political work

2014-06-25

荆彦丽(1981-)，女(汉)，山西阳泉人，硕士，主要从事大学生思想政治教育方面的研究。

G641

A

1671-816X(2014)12-1248-04

(编辑：佘小宁)