中式劳务派遣撕裂共识

双正

原本以为曙光在望的劳务派遣问题，尘埃并未落定。

修改后的《劳动合同法》实施已近半年，落实其立法意图的《劳务派遣若干规定》迟迟不见出台。而被众人寄予厚望的同工同酬，也被泼了冷水：人社部官员称同工同酬仅指报酬，并不包括福利、社保。劳务派遣问题解决的难度，可见一斑。

解开这个难题，到底难在何处？下面的账单颇能说明问题。有央企算过一笔账，其当年利润是300多亿元，如果让劳务派遣职工完全享受跟正式工一样的待遇，利润瞬间“蒸发”260亿元！真正实现了同工同酬，有多少企业能够抗住不趴下？

这仅仅是该问题复杂的一面。对于劳动者而言，因供给远大于需求，本就处于谈判弱势的他们可能自动放低身段，甚至选择规避法律保护；在企业管理者看来，派遣工岗位门槛本就很低，这种分层天然决定了与正式工不可能对等；在不同的政府主管部门间，还有保经济与保权益两种不同的抉择，牵一发而动全身。这是该问题复杂的另一面。

1948 年，《世界人权宣言》宣称：人人有同工同酬的权利。这个世界性共识，换成中国社会的常用语言就是按劳分配。可惜，因为历史遗留、经济现状、利益隔阂，不同群体各有立场、不同人群各持己念，这个共识在当下被劳务派遣生生撕裂开来。

同工不同酬的死穴，除了现实与历史的复杂性外，本质原因在于劳动用工双轨制。身份管理，最终导致报酬差异。要解开死穴，需要形成这样新的共识：必须深化企事业单位改革，打破用工壁垒，有步骤地实现不同身份职工的工资和福利并轨。

弥合撕裂，尊重共识，我们的社会和生活才会愈发安全，充满生机。