劳务派遣转向劳务外包的分析与思考

徐艳冰

摘要：本文分析了劳务派遣用工制度对企业运营的风险，探讨了劳务外包的优势与现实性，在此基础上提出了劳务派遣转向劳务外包的方法与对策建议。

关键词：劳务派遣;劳务外包

一、劳务派遣用工制度风险分析

传统劳务派遣用工在实践过程中呈现出较大的风险，对企业而言，具体风险如下：

第一，用工管理上的风险。用工单位在劳务派遣用工方式中即是劳务需求者又是劳动者管理方，具有双重身份。在用工管理过程中存在的问题也是两方面的：一是内部管理脱节的问题，具体用工部门对派遣工的日常管理和考核，人力资源管理部门负责劳务协议的签订和工资的发放，两个部门之间在协调、管理和考核上如果出现脱节，那么就会造成劳务派遣工管理上的滞后和脱节;二是外部管理环境多变的问题，劳动法律法规是多变的、复杂的，用工单位人力资源管理部门如果缺少对法律法规的研究，那么在处理相关劳务的时候往往表现得差强人意、不够专业。

第二，劳务纠纷乒攘全。在派遣员工出现工伤、离职、补偿等劳务纠纷时，通常都是用工单位出面解决问题的，这些问题的处理需要较多的时间和精力。虽然用工单位和劳务派遣机构签订了协议，但是实际运行中劳务派遣机构大多行使的都是代理的职能，在出现纠纷、员印吝偿任务事项之后，只负责提供咨询服务和相应的策略建议。最终，劳务纠纷的解决还是要企业亲自出面解决。只有在用工单位和劳务派遣工之间达成一致意见之后，劳务派遣机构才会出面帮助力、理相关彩卖和代发补偿金。

第三，法律责任风险。用工单位和劳务派遣工之间存在两种契约关系：第一是劳务派遣机构和用工单位之间签订的劳务派遣协议，第二是派遣工和劳务派遣机构签订的明确劳动关系的用工合同。这是用两种协议制约三方当事人的运作模式，用工单位在这个过程中承担管理主要责任，一旦发生劳动争议，很多工人都第一时间将矛头对准用工单位。如果用工单位主动和工人解约，将要支付赔偿金和违约金。

二、劳务派遣转为劳务外包的现实性分析

第一，便于防范和分散風险。劳务外包公司负责劳务外包员工的管理工作，实施劳务外包可以在很大程度上夫卿壁风险和分散风险。首先可以避免的是连带责任风险。劳务外包在合同法框架之下，劳务派遣则在劳动合同法框架之下，相较而言，劳务外包可以让用工单位免去承担连带责任的可能。其次可以减少劳动争议，劳务外包公司在出现劳务纠纷和经济赔偿事项的时候，将会全权负责与涉事员工的交涉，并承担应当承担的责任。最后可以有效秀卿壁同工不同酬的诉求，将工资调整落后于社会平均增长速度的情况从根源予以杜绝。

第二，便于进行权责划分。劳务派遣到劳务外包的转换是合同标的从人转为事的过程。用工单位只针对具体的岗位职责、经验提出需求，之后根据合同约定和工作完成质量进行核算。劳务外包公司承担的是主体责任，双方权利和义务在劳务外包合同中得到明确规定，履约变得简单、清晰。

第三，便于用工单位掌握主动权。用工单位在劳务外包中可以向外包公司提出具体的要求和需要，针对性地选择员工，构建更加灵活主动的用人机制。

三、劳务派遣转劳务外包的管理策略和建议阐述

在劳务派遣转向劳务外包的过程中，应当从以下几个方面着手，提出切实可行的劳务外包管理政策：

第一，避免陷思想误区。企业不能将劳务派遣转劳务外包单纯地理解为从劳务派遣合同转化为劳务外包合同，要从劳务外包的优势、劳务外包事项的经济性与合理住左行深入的分析和调查。

第二，选择合理的外包公司。在劳务派遣过渡到劳务外包的前期，用人单位需要对劳务外包公司进行详尽的调查、多角度的分析和严格的把关。企业要从资质优秀、市场声誉高的外包公司中选择合适的对象。外包公司的实收资本、内部控制制度、市场评价、信用状况和过往纠纷处理的模式进行综合考虑，明确其具有承担劳务外包的资质和能力。

第三，有序进行过渡。首先，要对劳务派遣工进行详细的政策解释，要让员工了解到劳务外包的本质和政策的相关规定，意识到劳务外包后自身权利和义务的变化情况。其次，要做好对员工的补偿工作。企业因为劳务外包而需要和员工解除合同的，应当严格地遵守劳动合同法相关规定，给予足够的经济补偿。

第四，全方位落实风险管理。首先要明确用工单位和劳务外包公司的权利义务，严格按照法律法规的规定进行合同签订，合同内容应该涵盖服务范围、对员工的具体要求、服务标准、服务方式和各自的权利义务等等，越详细的内容越能减少出现纠纷的可能性。其次要健全管班制度，企业要建立规范科学的考评办法、明确的服务标准、清晰的解决冲突的流程，并通知劳务外包公司执行。劳务外包公司需要对员工开展培训和教育，要求其按照企业借理制度来约束自己的职业行为。

第五，加强过程控制。企业要重视劳务用工管理，避免出现重视合同签订、轻视合同管理的现象出现。用工单位需要随时地、动态地和外包公司进行协调和沟通，纠正因为沟通不善、理解偏差产生的分歧和误解，及时解决外包运营过程中出现的弊端和问题，加强对劳务外包公司提供服务的管控。此外，企业要随时分析劳务外包公司的风险控制能力和管理能力，根据反馈结果来选择是否持续合作，提升用工效率，让企业和劳务外包公司的合作更加顺畅和平稳。

参考文献

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