庞 洋
(淮南职业技术学院,安徽 淮南 232001)
淮南市位于安徽北部,是安徽省的重要城市之一。就气候条件而言,一年四季,气候分明,属于典型的亚热带气候。这样的气候,造就了淮南市拥有多种特色农产品,譬如曹庵草莓(全国统一标志的无公害农产品)、孙庙黄金梨、淮建番茄等特色水果、淮王鱼、淮南土鸡、奶牛等特色家禽。另外,小麦、水稻、大豆、棉花等也是安徽省的主要农产品,淮南八公山豆制品更是享誉全国。近年来,伴随着特色农业的发展,淮南市农产品物流业也有所发展,但尚处于起步阶段,其运作模式还大多局限于农户到消费者直销方式和合作社到收购商再到零售商的订单交易方式。两种运作模式各有其长处:直销方式流通成本较低,涉及中间环节较少,给消费者带来利益较多,且一般农产品新鲜度较高。而订单式运作模式优点是农产品交易专业化程度较高,质量控制方面较好,另外订单式采购在市场波动较大的情况下有利于抵抗市场风险,降低采购成本。
淮南市由于地理位置等原因,长期以来物流业的发展一直较为缓慢,农产品物流更是发展较慢,近年来,随着合阜高速公路、合徐高速公路、合蚌高铁等的开通、合肥新桥机场的运营、淮河粮食码头等一批大项目的开工建设,物流业得到了长足发展,有了很大规模提高。但相关物流配套设施设备、物流管理信息系统等发展还不完善。这些问题也都制约农产品物流的快速发展。
1.农产品运输、仓储技术及装卸方面
运输方面:农产品货运主要还是停留在大卡车、大型厢货车辆运输上,专业从事农产品运输车辆稀少,特别是保温车辆、冷藏车辆、家禽集装箱车辆等专用车辆缺乏。另外相关运输管理技术和配套设备相对滞后。仓库方面:专用仓库等现代物流仓库严重短缺, 尤其缺乏大型保温和冷藏库;个体传统散堆、乱堆和露天存放现象突出。仍以传统常温或自然物流的形式为主,相对农产品物流方面现代技术应用较少,没有真正体现物流无形增值价值创造功能。比如在物流运作中保鲜技术推广,相关特殊商品包装技术等方面实践应用较少,而这些都会造成物流运作中损失率较高,另外针对农产品易腐等生物特性缺乏必要的现代保护技术措施,资源浪费严重。农产品物流运作过程中机械化、自动化、智能化现代装卸搬运机械应用较少,农产品专用设备数量极其有限,比如托盘、叉车、分拣机、货架、输送机、巷道堆垛起重机等在实际运用中涉及很少。
2.交通与物流信息设施
农村道路多为四级公路为主,其等级低、道路状况较差,农产品运输专业车辆通过率相对较低,远远不能满足运输需要。从乡村到公路、铁路、民航等大型中转货运站场的多级运输网络布局还没有真正形成,致使农产品在运输途中灵活性较低、运输时间较长,货损情况严重,其新鲜度明显受到影响,成本呈直线上升趋势。另外,由于物流信息网络设施布局网点不合理,分配较少等特点的存在,也会导致农产品流通信息不能很好传递,盲目性的市场调节较多,农户个体对市场信息的掌握情况较少,增加了及时应对市场变化的反应难度。这样也同样增加了农产品的风险成本。造成农产品物流及时反应能力的下降,农产品物流也无法正常发展。
3.农产品物流网络布局方面相对滞后,农产品物流企业普遍经营规模小,经营不规范
全市目前只有淮南市人民路农副产品批发市场、淮南鑫海农产品批发市场、淮南市福满园农副产品交易市场等3座较大规模综合性农产品批发市场,但这3座市场规模较小,服务能力较差,管理水平有限,档次低,环境差,专业设备少,不能真正发挥物流网点功能特点,其相关作用难以体现和施展。另外,由于目前从事农产品物流的主体仍然是以个体商贩、各种农产品批发商为主,他们经营的往往都是小规模、范围有限、各自为政的物流活动,业务往往都局限于运输和仓储管理方面,没有真正体现物流增值的其他功能要素作用,不是作为市场运作主体——现代化的企业形式存在,缺乏相关的现代管理水平和管理技术,在经营运作、成本管理、企业内部协调运作等各方面没有真正发挥现代物流企业应有能力和作用。
1.区位交通优势日趋明显
铁路运输方面:淮南市境内各类铁路总里程超过300公里,网络布局发达,阜淮铁路、淮南铁路贯穿,另有西张、淮田两条直线铁路,矿区铁路更是纵横交错。规划中的商杭客运专线经过并规划设立淮南南站,京福高铁在淮南市设立淮南东站,已经通车。现在每天停靠淮南火车站的客车约有46列。
公路交通方面:淮南公路路况良好,合淮高速(S17)、阜淮高速(S12)、淮蚌高速(S17)等高速公路穿过淮南,滁新高速(S12)加速推进。206国道、308、102、311省道四通八达。现已形成以洞山东路等干道为核心的公路交通网络。淮南长途新客运站是国家一级客运站,省际省内的班线达到145条。
航空运输方面:新开通运营的合肥新桥机场离淮南直线距离仅为60多公里,开车到机场不过半小时时间。
2.农业产业化水平逐步提升
近年来,淮南市加大农业结构调整力度,以龙头企业、基地、品牌建设为抓手,推动优势产品逐步向优势产区集中,农业产业化水平得到了全面提升。全市现有市级以上龙头企业36家,其中,省级龙头企业6家。这些龙头企业主要涉及粮油、禽类、蔬菜、水产品、豆制品、瓜果类等10个行业30多个品种。省级名牌农产品60个左右,农民合作经济组织发展到200余家, 其中亿元以上的达20个。到2012年建成县级以上新农村示范点30个。目前,全市已拥有绿色食品42个、无公害农产品46个,农产品优质化率达到80%以上。未来5年内,淮南市力争实现农业增加值大幅度提高,达到50亿元以上,农业加工业增加值达到20亿元;主要农产品产量稳中有升,确保粮食产量稳定在100万吨。
3.新农村建设快速发展
“十一五”以来,全市大力实施民生工程的,农村社会面貌大有改观。全市农村公路总里程达到4 121.28公里,包括国、省道259.2公里,县道529.36公里,乡、村道3 332.72公里。其中,“村村通”工程1 353.5公里。截至2009年年底,已新建或改(扩)建农村客运站23个,使用率达100%。积极引导农村个体私有企业向农产品加工业、种养业及为农业生产服务的行业拓展,形成产、供、销一体化的经营格局和规模,符合条件的登记为企业集团。制定了《农副产品商标注册和争创名牌商标五年规划实施方案》、《关于培育发展农村经纪人的实施意见》;健全农资消费维权网络,开展“3·15”宣传进乡村、进农家活动,强力推进 “一会两站”建设。举办了农民群众广泛参与培训的素质教育学校; 完善服务功能、实施帮扶工程。这些措施的实施,使农村基础建设的夯实,不仅推动了农村经济的发展,也改变了农民的思想观念和精神面貌,提高了农民的素质。
由于农产品物流的特殊性和农产品物流研究的复杂性,其发展的情况如何直接影响农业产业化发展。本文特提出了如下建议和对策以供参考。
1.提高政府重视程度,对农产品物流业加大支持力度
作为政府相关部门来说,首先在管理思想上应改变传统落后观念和看法,出台相关优惠政策加大对农产品物流企业的促进,特别是在企业发展的关键环节上,如,财政支持、土地报批、税收优惠等,主动为农产品物流企业提供高效、快捷服务。除此之外,政府还应增强农民的市场经济观念,彻底转变经营模式。通过教育、培训改变农户个体单一储运、自主经营的传统观念。政府加大对龙头企业的投资力度,市级财政专门安排专项资金用于扶持和奖励龙头企业。编制《中国·淮南农业招商画册》,选择对外招商项目1 007个,先后到浙江、深圳、台湾等地招商,取得了良好的效果;又遴选36家180种名优农产品参加北京、合肥、上海三大农展,同样也取得了丰硕成果。
2.加快物流运输基础实施设备建设,科学规划农产品物流园区,提高农产品物流技术
加快与重要节点(如国道、省道、港口、货运站场等)相连接的乡村公路网络建设,特别是加大与淮南市农产品物流需求相关的配套基础设施投资力度,加快实施“村村通”工程,对现有公路,注重改善路面状况,提高相关服务设施的支持能力,新建高等级的县、乡、村公路,多开辟“绿色通道”,真正做到交通四通八达,使农产品在地区之间、城乡之间、生产企业与消费市场之间形成各种运输方式相配套的立体交通网络促进农产品的流通。
3.加大农产品物流信息化投入力度,搞好农产品物流信息系统建设
紧紧围绕以 “数字淮南”建设为突破口,加快推进农村信息化,搞好信息基础设施建设,在乡村发展普及互联网业务,让农户利用就近的信息平台,了解更多的物流信息和产品信息、供求信息等,其次,要重视发展以电子商务、网上交易、连锁配送等先进的现代化物流交易方式为主体的现代电子信息网络建设,指导各类流通主体和农户运用其加大对信息的掌握力度。努力实现信息共享,更好地发挥市场信息对引导农产品跨区域有序流通。
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