当前民族院校教育工作存在的问题与对策*

吴 宁

(中南民族大学 马克思主义学院，湖北 武汉 430074)

当前，国际一体化进程加剧，我国作为多民族国家，民族问题俨然已成为越发复杂且敏感的政治问题。民族院校作为我国高等教育的重要组成部分，既是发展优秀文化和传播先进思想的重要载体，更是成为了联系各民族的纽带，把维护民族团结和实现民族利益紧密的联系在一起。

一、民族院校的特殊性

民族院校作为我国高等教育的重要组织部分，因其办学性质与办学任务的特殊性，使其一方面在与普通高等院校保持共性的同时，另一方面也在自身定位、资源分配、教育对象等方面彰显着自己独特个性。研究好民族院校的特殊性，对于促进民族院校教育工作的科学开展与健康落实有着极大的意义。

(一)从自身定位来看，民族院校肩负着更为复杂的使命与任务

民族院校在我国高等教育体系与民族振兴伟大事业中具有重要作用。民族院校不仅要像传统高校一样，为社会培养高素质、专业型人才，同时它还紧密联系着各民族团结与民族地区的经济发展(特别是近年来随着国家西部大开发战略与强边富民计划的落实，民族地区对人才的需求更加迫切，民族院校的重要性日益明显) 。民族院校同时还是我国对外展示民族风采、社会和谐的“名片”，是我国屹立于世界民族之林的重要保障。可以说，民族院校一方面拥有着特殊的政治地位与价值，一方面也肩负着重大历史使命与任务。

(二)从教育资源来看，民族院校的教育资源占有量相对偏低

近年来高校扩招不断，这既为我国高等教育的发展迎来了全新契机，也给民族院校的教学开展和人才培养工作带来了更大的压力。早在高校扩招之前，民族院校在“专任教师高级职称比例”、“生均仪器设备”及“校舍面积与师生用房”等六个方面均低于综合院校 。虽说近年来随着国家的逐步重视，中央有关部门与各省市、自治区、甚至是各民族院校自身都采用了各种措施来努力改善民族院校的教学条件，但改善速度明显低于近年来中国高校扩招的速度。目前，国内民族院校的办学条件等各项重要指标总体依旧只能达到教育部规定的中低级水平，假如把民族院校办学地点多为西部地区，教育仪器设备的报废率与利用率，教学、生活建筑与图书的老化率等因素也参考在内的话，民族院校的窘迫形势将更加严峻。

(三)从教育对象来看，民族院校的教育对象成分更为特殊与复杂

民族院校自从设立之日起，就以保障少数民族青年享受教育权利为己任，以为实现少数民族及民族地区服务为目标，是中国共产党培养少数民族干部与人才的主渠道和主阵地。因此也就决定了民族院校的教育对象来源、校内师生民族构成等方面均与其他高校不同。以国家民委下属民委高校为例，在校学生中少数民族学生的比例在65%以上 ，而且这些少数民族学生大多来自于中国的少数民族地区和边疆地区。另外，教育对象成分的复杂性还表现在：同住一个寝室的同学往往分别来自不同的民族；同时，即使是同一民族的同学，也可能来自不同地区(有的是常年居住东部及内地，有的则是在民族聚居地生活)。

二、民族院校教育工作面临的困难与挑战

民族院校由于教育对象的特殊性与复杂性等内部因素，社会发展、经济全球化、科学技术与信息多元化、教育环境等多变的外部环境，都为新时期民族院校民族教育工作的开展添增了难度与挑战。

(一)大学生民族意识增强，由此引发“民族刻板印象”

随着社会经济发展促进人口的流动，各民族之间的了解也进一步加深，这使得大学生之间更加注重本民族与其他民族的对比与差距，更加关心本民族形象的维护，最终造成了大学生群体式集中关注的热情度减少，而民族自主意识则日益强化，个性特征日益凸显，由此产生了“民族刻板印象”。“刻板印象”原指个人因受外部影响而对某些人或事情持稳定不变的看法，而“民族刻板印象”就是指人们对某一民族形成的带有情感色彩的、相对稳定的、有关道德智力和身体素质的印象。“民族刻板印象”有一定的积极作用，不用探索信息，直接按照已经形成的固有认识得出结论，从而简化了整个认知过程；但是也会容易出现根据简单且限定的情况作出普遍性结论，是不全面甚至人为臆测的主观反映，这就直接加大了民族院校教育工作的难度和民族团结。

(二)大学生生活环境的巨大差异引发诸多难题

我国少数民族的基本特点是民族成分众多，大杂居，小聚居，且少数民族聚居地多分布在远离城市的偏远山区，不但经济落后，且信息闭塞，交通不畅，因此使得少数民族学生陷入以下难题：第一，由于民族院校贫困生较多(一般院校贫困生与特困生比例分别为25%和15%，而民族院校则分别高达40%和25%)，部分少数民族学生觉得自己低人一等，少与同学交流，甚至产生自卑与偏执心理；第二，部分少数民族学生因知识基础薄弱，学习适应度较低，学习积极性明显下降，有的甚至自暴自弃，放弃学习，同时对学习和竞争产生恐惧感；第三，由于民族与民族之间地理环境、语言、文化背景、风俗习惯的差异，造成了不同民族学生之间，甚至是来自不同地区的同一民族学生之间的心理差异，影响同学之间、师生之间的正常交流；第四，部分少数民族因受自身民族宗教信仰的影响，总会在学习与生活过程中自觉或不自觉地从自己民族宗教的角度观察与思考问题。以上种种难题，都使得民族院校教育工作的顺利开展面临着巨大挑战。

(三)影响因素的复杂化，使得教育工作困难重重

由于少数民族学生来自五湖四海，分布遍及神州大地，这便决定了民族院校内部就存在了差异性较大的文化观念与价值取向；现在通讯工具与互联网迅猛发展，少数民族学生在交流与获取信息的渠道上更加自由、丰富、快捷，各类有关民族关系的信息涌现到大学生眼前，少数民族学生对于信息分析、判断与过滤的难度增加；同时，由于有些少数民族学生本身具有的民族感情影响，对于民族关系政策理论的理解就势必容易产生欠缺甚至是偏差。

三、民族院校教育工作创新措施

对于肩负特殊使命、面对特殊挑战的民族院校来说，要根据其自身的办学定位与发展目标，积极进取，用科学有效的措施解决教育工作中面临的困难。

(一)更新教育理念，建立开放型、灵活型、富有特色的现代教育机制

近年来，我国市场经济发展势头强劲，国内经济结构、产业结构、人才需求都发生了较大变化。因此民族院校必须变革传统的办学体制，从完全依靠国家投资办学的单一模式向“一主多元”过渡，尝试国有民办、公民联办、中外合作办学等多元发展机制，使自身教育机制与现代社会发展相适应。同时，民族院校加强与国内外高校的交流与合作，实行教育管理制度的创新，从根本上提升自身科研水平与能力，调整教学课程的设置，构建现代学科的教学内容，让少数民族学生学习到更实用、更先进的知识，为社会贡献最新的科研成果。

(二)加强教工队伍的建设，并注重教育工作方式与方法的创新

高校教工队伍的建设直接决定了教育工作的实际效果。民族院校教工人员不仅要具备一般高校教工人员的素质条件，更要熟悉党的民族政策和民族知识甚至是宗教信仰常识。首先，民族院校教工要变单一、封闭性教学为启发、开放性教学；其次，教工要实现教育工作思维路径的转换，因材施教，通过建立真挚、坚固的师生情谊来传播正确的民族观、宗教观与民族团结意识；同时，革新工作方式，把情感教育纳入自己的教育工作理念，，用使学生“亲其师、信其道”的情感教育模式来打开少数民族学生内心世界里紧扣的大门；最后，教工要善于提升自己的修养意识，写教育反思日记，总结自身教育工作的成功与不足，让反思成为教工自身的一种职业操守与习惯。

(三)巧妙利用资源、开展活动，在复杂的环境下创造良好教学氛围

民族院校要充分考虑多民族文化因素，善于在民族节日、假日、纪念日，以班级、宿舍为载体，引导学生营造各自班级与寝室的文化氛围，增强彼此的认同感与归属感；同时，民族院校教育工作者可以通过建立班级QQ群、飞信群、班级网页和公共邮箱等方式，搭建起沟通学生与老师之间的桥梁；最后，民族院校要注重利用学生的闲暇时间，善于挖掘学生闲暇生活价值，开展丰富少数民族学生课余时间的活动，这样既能营造有效弘扬社会主义健康积极主旋律的校园文化氛围，又能消除民族学生因远离家园而产生的孤独感，使他们尽快完成角色转换，融入到新的学习与生活环境中去。

四、结语

民族院校的教育工作关乎国家稳定、民族团结，功在当代、利在千秋。同时，民族院校教育工作能否与时俱进、科学创新，直接关系到少数民族与民族地区的社会发展与共同繁荣，直接关系到国家长治久安，各族人民的根本利益。因此，在经济全球化进程加快的今天，我们要始终保持对民族院校教育工作创新的思考，积极开展，勇于进取，发挥民族院校的积极作用，实现民族院校所独具的功能与价值。

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