国企职工思想政治工作创新探索

○ 黄亚明

我国实施的是以公有制经济为主体、多种所有制经济并存的社会主义市场经济制度。其中，国有经济的主导作用是通过国有或国家控股企业来实现的。思想政治工作是企业经营发展的核心工作之一，是经济工作及其他工作的生命线。在国有企业发展过程中，思想政治工作伴随国有企业的发展，带动了国企员工的积极性，提高了国有企业的凝聚力。现阶段尤其是党的十八届三中全会后企业面对不断变化的国内外经济市场，要求国有企业在思想政治工作方面有所创新，才能提高国有企业的综合竞争力，为企业的发展提供强大动力和保障。

一、国有企业思想政治工作现状

党的十八届三中全会指出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。这说明了国有企业在经济发展中的重要作用和发展前景，要求我们做好思想政治工作。

思想政治工作是企业管理工作的重要内容，是实现企业健康发展的基本保障。但是在市场经济条件下，国有企业职工思想政治工作面临着许多问题。比如，当前的思想政治工作在总体上还没有完全适应经济发展的总体规划，没有把经济建设作为思想政治工作的着力点。同时，思想政治工作在坚持为经济建设服务的前提下，也还没有积极主动地转变角色，有效发挥政治领导功能。有的国有企业在做思想政治工作时，讲的还是空泛的马克思主义基本原理、人生价值等等，没有将马克思主义基本原理细化到实际工作上，以实现思想政治工作的初衷；有的甚至还存在以“阶级斗争为纲”的理念抓思想政治工作。如何开展国有企业员工的思想政治教育工作，成为新时期国有企业管理的一大难题。

我国国有企业已确立了“围绕经济建设进行思想政治工作”的总方针，国有企业的思想政治工作应当坚持以辩证唯物主义的世界观和方法论分析问题，确保企业思想政治工作的重心是服务于经济建设。要通过思想政治工作引导国有企业员工的工作认识和价值取向，调动员工的工作积极性，提高企业的市场竞争力。要把思想政治工作与员工的各种职责、业务紧密结合，科学地解决国有企业在适应市场经济发展过程中出现的问题。

二、新形势下国有企业思想政治工作存在的问题

我国国有企业思想政治工作在市场经济环境下出现弱化倾向是一种普遍存在。虽然我国国有企业思想政治工作已经确定了正确的指导方针，但是国有企业思想政治工作仍然存在许多问题。

（一）思想政治工作在国企发展中作用弱化

市场经济条件下，国有企业员工思想政治工作的弱化很大一部分是由于思想政治工作团队的老化造成的。许多国有企业面对纷繁复杂的市场经济，只注重企业经营队伍的建设，忽视了思想政治工作团队的建设。对于思想政治工作的团队，往往只安排一些对企业发展做出过很多贡献的老同志，只是为了让他们享受一定级别的待遇，却忽略了这些老同志是否符合企业思想政治工作，更忽略了思想政治工作对企业发展的重要作用。此外，部分年轻思想政治工作人员热衷于形式主义，说套话、空话，做思想政治工作内容千篇一律、陈旧乏味，缺乏新意也是重要原因。同时，思想政治工作内容在新时期不断丰富，这给思想政治工作者也带来了很大挑战，要求思想政治工作者要不断地学习进步，从而适应时代的发展变化。

（二）思想政治工作方式方法陈旧

在国有企业发展过程中，形成了垂直型的国有企业思想政治工作体制，即国资委——集团公司党委（组）——分公司党委——总支或支部。思想政治工作采用垂直的体制模式，常常会表现出集中、统一、同步、单向的特点。这种工作统一性的特点，既不能充分反映各企业各单位自身的特点，也不能充分发挥国有企业员工的个性。企业采用统一单调的管理模式，难以激发员工工作的积极性、主动性，在市场竞争中，该企业的竞争力就会下降。要适应市场经济的千变万化，企业的思想政治工作不能采用千人一面的工作方法，既要总结同类企业发展的共性，又要兼顾企业个体的差异。同时，企业的思想政治工作者必须了解其企业员工的的思想状况，了解员工的各种想法，解决员工困难，发挥企业员工的创造力。

（三）企业员工个体思想差异难统一

国有企业思想政治工作的重要目标之一是统一全体员工的思想，凝聚企业团体的力量，从而服务于本企业的发展。但是受市场多元化因素的影响，企业员工会形成不同的思想观念、价值观和利益追求，导致企业员工对企业发展战略的认识也各不相同。基于员工的认识差异，要统一员工思想政治认识十分困难。如果员工的思想与企业发展大相径庭，必然会影响到企业的健康发展。

三、解决新形势下国有企业思想政治工作问题的策略

（一）转变思想政治工作理念

在市场经济条件下，企业的思想政治工作可以将企业文化作为一种新的管理手段，以企业为依托，以企业文化为重点，通过员工对本企业文化的学习和认知，加强企业的市场竞争力。市场经济条件下，企业竞争更大程度上体现在企业文化的竞争。正因为企业文化在其发展过程中的重要作用，国有企业发展过程中，应当转变计划经济时代的工作理念，将企业文化作为思想政治工作的重要载体，推动企业的快速发展。由于员工思想认识存在差异，对企业发展存在不同的观点，这就要求思想政治工作者提高能力及时对员工的思想进行教育，保证员工的思想认识与企业的发展战略相符合。同时，思想政治教育工作要努力为企业稳定提供思想保证，及时解决员工与领导、竞争上岗与下岗分流等矛盾。

（二）强化思想政治工作团队

良好的思想政治工作团队，是做好企业思想政治工作的前提条件。国有企业在组建思想政治工作团队时，应当充分吸纳各方人才，保证思想政治工作团队具有良好的工作能力和协同能力。在组建思想政治工作团队时，可以吸收心理学专家，分析了解员工的思想动态；可以吸收一些老政工，让他们发挥所长，及时解决思想政治工作中存在的问题。由于思想政治工作团队需要与多部门多机构进行交流沟通，这就要求思想政治工作团队具有良好的协作能力，能够及时处理各种问题。面对市场经济的变化，企业内各部门之间会产生各种纠纷和矛盾，如果不能及时进行解决，必将影响企业的健康发展。思想政治工作者同时也应当肩负起调节不同企业间纠纷的责任，将企业内外产生的摩擦及时化解或尽可能降到最小程度。

（三）完善思想政治工作机制

完善企业思想政治工作机制，对企业的健康发展具有十分重要的作用。完善工作机制可以规范企业的市场竞争，提高企业的凝聚力，促进企业各部门各机构相互配合。完善机制可以从完善领导机制、激励机制、监督机制等方面进行。

要实现企业思想政治教育工作目的，必须完善企业领导机制。长期以来，我国企业管理存在权力过于集中的现象，企业经营管理不力，出现管理缺乏监督、决策不科学等问题。为适应市场经济的健康发展，对于国有企业的管理，应当适当地进行分权，强化企业内部董事长、总经理、副总经理、厂长、副厂长等领导的职责，让党组织、企业经营层都具有决策权，从而实现权力分散，发挥个人特长。最终通过思想政治教育工作，提高国有企业职工的责任意识。

国有企业内思想政治工作的开展，也需要进一步完善激励机制。对思想政治工作开展好的同志进行物质奖励和精神鼓励，有利于激发每个员工的正能量，从而提高企业的市场竞争力。完善企业激励机制，必将使员工产生有利于企业发展的积极行为。

对于国有企业，加强对其员工思想政治教育的监督也是重要一环。要完善企业思想政治教育监督机制，避免出现思想政治教育走过场的现象。通过完善监督机制，实现对国有企业内的违纪行为的事前防范与事后惩治。同时，完善监督机制可以预防“以改代管，以改代监”等问题，将问题防患于未然。

（四）创新思想政治工作方法

在国有企业思想政治工作管理过程中，要加强企业员工思想政治教育的公开性，以在一定范围内保证职工群众的知情权，从而调动基层职工群众参与思想政治工作的积极性，实现办事公正公开。在企业管理中创新思想政治教育方法，有序扩大职工代表参与管理企业的形式，可以让国有企业员工更加关心企业的发展现状，及时发现企业发展中存在的问题，能够集思广益，对企业发展提供更多合理的意见和建议。这也是国有企业员工思想政治教育工作的目的。

同时，在国有企业的思想政治教育过程中，还可以树立一些企业内部不同类别的工作模范和典型。以模范典型带动其他工作人员，通过榜样的力量把抽象的思想政治教育工作具体化，鼓励其他员工效仿学习。但是，树立模范典型的行为又不能过于频繁，模范典型树立得太多，职工学习宣传会疲于应付，时间长了，员工很容易产生反感情绪，模范典型人物的感染力和号召作用反而不能体现。

总之，国有企业思想政治工作的开展，应当紧紧围绕企业管理理念、企业发展机制、企业管理方法等角度进行，需要在原有的企业管理制度基础上不断创新，并根据国内外市场的特点，不断形成适合企业发展特色的思想政治教育模式。