高职院校开展继续教育的实践探析

陈 荷

(西安航空职业技术学院，陕西 西安 710089)

“积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会”，是党的十八大对今后一个时期开展继续教育的总体要求和工作目标，这充分体现了党和国家对继续教育的重视。作为参与继续教育事业的高职院校，应不断深化对这一使命的认识。

一、高职院校开展继续教育的必要性

(一)加快发展继续教育是时代发展的要求

继续教育是一种特殊形式的教育，她是面向学校教育之后所有社会成员的教育活动，特别是成人教育的活动，其任务主要是对专业人员的知识和技能进行更新、补充、拓展和提高。继续教育也是我国终身教育体系的重要组成部分，是提高国民科技文化素质和就业、创业、创新能力的重要途径［1］。在新的历史时期，加快发展继续教育是提升国家核心竞争力和推进创新性国家建设的必然要求，是促进我国经济发展方式转变和产业结构调整的重要支撑，是构建终身教育体系和建设学习型社会的迫切需要，也是持续满足广大社会成员日益增长的多样化教育需求的重要举措，对于我国建设高水平小康社会和社会主义现代化国家具有重大意义。

我国的继续教育，自新中国成立以来，就受到党和国家的重视，从建国初的“扫盲”到六、七十年代开展的“夜大”、“职工大学”，再到目前的函授、远程教育、广播电视大学等，这些不同时期的不同继续教育形式，较好地满足了学习者的需求，提高了受教育者的文化和科技水平，促进了经济和社会的发展。进入二十一世纪，我国高等教育步入大众化阶段，这一方面提高了全社会受教育的程度，另一方面对继续教育也带来了新的挑战，是否社会没有了继续教育的需求?答案是否定的，从我国要建设学习型社会的目标看，从构建终身学习体系看，继续教育不仅需要，而且还应进一步加强［2］。

(二)高职院校开展继续教育是使命所在

从继续教育的内涵看，继续教育不仅指人们工作后继续接受学历教育，还应包括各类培训，其目的就是不断满足人们就业的需要，满足职业发展的需要，满足岗位工作的需要。从我国的实际情况看，承担这些教育和培训的多为大学等教育机构、大量的职业培训机构和企业自办的培训组织。高等职业院校是我国高等教育的重要组成部分，她不仅要培养大量的高素质技能人才，还应充分发挥高职院校在师资队伍、专业课程方面的资源优势，承担广泛的社会服务，如技术服务和在职人员的技能培训，这也是衡量一所高职院校是否具备现代职业院校特征的重要方面。

国外发达国家十分重视继续教育，英国1998年开始建立能够充分运用信息技术优势，向成人提供教育机会的“产业大学”，美国则建立了以社区学院为主体的“社区教育中心”，使这些中心成为社区居民学习、青年人工作转变和再就业的“回归学习和训练”的场所［3］。澳大利亚建立了以TAFE学院为主体的，满足人们职业发展需求的继续教育体系，在全国1870万人口中，有127万人接受继续教育。我国高职院校目前已达到1280所，通过近十余年的发展，其社会服务的功能日渐突显，在成人学历教育、社会各类人员培训等方面都做了大量的工作，取得了良好的效果。但是按照构建现代职教体系的要求，按照建立终身学习型社会的要求，高职院校还有许多方面需要加强。首先是要提高认识，真正把继续教育工作作为学校的一个重要功能去发挥，要把继续教育作为建立现代职业院校的重要任务去抓。二是要研究继续教育的特点，不断探索新路子、新方式和新模式，以满足社区、企业和社会相关人员的学习需求，包括老年人、残疾人等特殊群学习的需要。三是要加强继续教育师资队伍建设，丰富继续教育资源，以适应新的时代人们学习方式的变化。

二、不断创新高职院校开展继续教育的新路子

目前高职院校开展继续教育的活动比较普遍，以西安航空职业技术学院为例，学院开展继续教育工作已有十余年，在如何开展继续教育方面也积累了一定的经验。学院积极与国家航空产业基地管委会联合成立了培训学院，主要在以下几个方面开展工作:一是在成人学历教育方面，开展了汽车、机械设计与制造、市场营销等专业成人专科层次的教育和在职专科起点、高中起点的成人本科教育;二是在短期学习和培训方面，开展了面向企业职工的专业理论培训和技能培训、面向农村剩余劳动力转移的再就业培训、社会在职人员的专项技能培训;三是在陕西省内承担了中高职师资培训、在校大学生就业前培训等。目前，学院年培训服务到款额近400万元。这些教育和培训满足了社区不同人员学习的需求，受到学习者的好评，产生了良好的社会效益和经济效益，突显了学院的社会服务功能。同时，通过继续教育工作的开展，也进一步密切了学院和行业、企业的联系，密切了学院和社区的联系，体现了职业教育的开放性、职业性和社会性，在未来的继续教育领域，学院仍将坚持学历教育和非学历教育并举、教育与培训结合的原则，继续做好此项工作，开阔视野，不断探索继续教育的新路子，努力使学院成为社区人们学习、活动的中心，成为行业企业在职人员的培训中心，成为人们不断提高受教育水平、适应工作和再就业需要的教育中心。

三、高职院校开展继续教育应加强的几个方面

教育部于2012年下发了《关于加快发展继续教育的若干意见》(征求意见稿)，对我国今后发展继续教育提出了具体的指导思想和应遵循的基本原则，这为高职院校开展继续教育起到了较强的指导作用，党的十八届三中全会也明确提出要建立现代职业教育体系，结合高职院校的实际，作者认为应从以下几个方面予以加强。

(一)要切实提高继续教育的质量

近年来，高等教育的大众化和教育资源紧张的矛盾一直没有得到很好的解决，致使高等教育包括继续教育的质量常常受到社会方方面面的批评，造成了大学生毕业后难找工作，继续教育无法吸引人们参与的局面，要改变这一现状，教育机构就必须要优化学科专业结构，改革人才培养模式，创新教学方法，加强学习过程的支撑服务，为学习者提供便捷、灵活、个性化的学习环境。对于高职院校而言，要把继续教育放在建立现代职业院校的高度去思考，要结合各自主要服务对象，寻找到行业、企业急需的教育和培训，使继续教育成为人们学有所用、学能实用的选择，成为改变人们生活质量的途径，增强继续教育的针对性和实效性。

(二)不断拓展继续教育的新领域

与本科高等学校相比，高职院校的地域分布更广泛，如陕西省十个地级城市中，每个城市都有高职院校，各院校的学科、专业分布广泛，具备了综合性院校的功能，如医学专业、护理专业、财经类专业、教育类专业等，这就为高职院校在本区域内开展继续教育、推动区域经济和社会发展打下了良好基础。同时，高职院校的专业设置，与企业、社会相关岗位的吻合度较高，这也为开展培训和继续教育创造了条件。我国高职院校目前分为两大类:一类是原部属现已下划地方的高职院校;另一类是近几年地方整合教育资源而成立的区域性职业技术学院。前者基于历史的原因和专业的特点，开展继续教育的对象重点是行业、企业，后者在服务区域支柱产业和公共事业方面更具优势，但就发挥高职院校服务功能而言，两类职业院校都应进一步拓宽继续教育的路子。在未来现代职业教育体系建设的过程中，在国家城镇化建设的进程中，无疑都需要高职院校发挥更大的作用。高职院校要满足区域内人们学习的需要，就需要不断创新继续教育的方式，丰富继续教育的类型，应借鉴美国社区学院的经验，不仅要提供学历教育和培训，还要满足特殊群体的学习需要，如老年人、残疾人、复员军人等，特别是农村转移劳动者的转业培训，使学校真正成为社区内各类人员学习和培训的中心，促进区域经济和社会的发展［4］。

(三)要加强继续教育资源的建设

首先是加强继续教育师资队伍建设，建立一支适应继续教育发展的教师队伍，通过专、兼结合，不断提高师资的教学水平，以适应学习者的需求，使高职院校继续教育服务的学科和专业不断扩大。其次要加强学习资源的建设，根据学科和专业建设多种多样的培训资源包及相关课程资源。在传统继续教育中，以教材为主要学材的教育方式占据了重要地位，学习者所学到的知识受到了很大的限制，在一定程度上也影响了继续教育的质量。当前，高职院校应充分发挥课程资源建设的成果，发挥这些成果在继续教育中的作用，使受教育者拥有更多的学习资源。第三要加强与行业、企业的联系，增强学习的针对性，引入行业标准、岗位操作规程、生产过程视频等资源，增强继续教育的针对性，从而进一步提高继续教育的质量，提升人们参与继续教育的兴趣。

(四)不断创新继续教育的新模式

2004年，孟加拉裔美国人萨尔曼·可汗成为了“网络教师”，并通过互联网开办了“可汗学院”［5］，2009年在线学习者点击量达2000万人次。他借助互联网平台，为广大学习者搭建了自主学习、互动学习的平台，创建了一个全新的学习模式。比尔.盖茨评价他“借助技术手段，帮助大众获取知识、认清自己的位置，这简直引领了一场革命”。当前在高等学校广泛开展的MOOC学习模式，也为继续教育提供了新的借鉴。这些创新告诉我们，在当今的互联网时代，教育的模式已不再局限于课堂，公共资源的开放和共享不仅改变着人们的学习方式，也为继续教育满足更多人的需求提供了可能，因此，在未来的继续教育中，高职院校应进一步加大网络课程资源的建设，搭建远程学习、自主学习的平台，不断创新继续教育的新模式［6］，只有这样，才能适应当今和未来学习者的需求，才能进一步发挥继续教育的功能。

总之，大力发展继续教育，不仅是全社会对高职院校的期待，更是高职院校发挥社会服务功能的要求所在。

［1］张玉华，邓文勇.试论中国成人教育的发展趋势［J］.成人教育，2010，(7).

［2］翟宏.加快发展继续教育的重要性和必要性［N］.中国教育报，2012－03－26(3).

［3］李永刚.美国社区学院对中国高职院校发展的借鉴和启示［J］.西安航空职业技术学院学报，2012，(1).

［4］李莹.建立开放化成人教育体系的探索［J］.成人教育，2010，(10).

［5］顾雪林.一个人的网络教学震动了世界［N］.中国教育报，2013－02－26(2).

［6］黄永炎.论加快实施高校成人教育战略转型［J］.成人教育，2010，(10).