高职院校建设学习型党组织的实践探析

赵爱琴

（广东工程职业技术学院，广州 510520）

建设学习型党组织，就是高职院校各级党组织在加强思想、组织、作风和制度建设过程中着力营造浓厚的学习氛围，树立先进的学习理念，明确有效的学习方法，建立持续学习的机制，引导党员干部立足工作实际，带头学习、加强学习、终身学习，使学习成为一种常态化、普遍化和制度化的行为。只有真正把党组织建设成学习型党组织，才能准确把握学校发展方向，制定切实可行的发展目标，并采取有效措施，团结带领广大师生为实现发展目标共同奋斗。

1 建设学习型党组织的现实必要性

高职院校党组织是其事业发展的领导核心，创建学习型党组织既是实现马克思主义学习型政党的具体体现，又是提高党建科学化水平的必由之路，也是推进高职教育事业改革的必然要求。

1.1 是知识经济时代发展的客观需要

当前，世界多极化和经济全球化趋势日益增强，科技发展和知识更新异常迅猛，科技进步正在深刻地改变着经济和社会生活。特别是科技飞速发展引起了世界迅速变化，使得知识老化速度大大加快，知识经济时代，每个人在工作生涯中，必须持续不断地增强学习能力，接受新的教育，才不会被时代所淘汰。建设学习型党组织是以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的首要任务，对新时期高职院校加强和改进党的建设提出了明确要求。高职院校建设学习型党组织有利于推进理论创新和学术发展；有利于提升思想政治教育和党建工作的水平；有利于弘扬大学精神，营造崇尚知识、追求真理的学术氛围；有利于充分发挥高职院校科研功能，为党的建设不断创造新理论、新方法、新成果。

1.2 是加强党在高职院校执政能力建设的必然要求

建设学习型党组织，是加强党的执政能力建设的关键。党的执政能力是新阶段党建工作的基本着眼点，也是保证党能“立党为公，执政为民”的基本前提。当前，高职院校已成为西方和其他反动势力争夺下一代的前沿阵地，许多非马克思主义和反马克思主义的思想观念矛头直指高校师生，有意诋毁或弱化马克思主义理论在高校中的指导地位。因此，要用科学的思想武装师生头脑，创建学习型党组织恰恰适应了这一要求。通过建设学习型党组织，教育引导广大师生增强走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，积极引导广大师生特别是党员领导干部准确把握高等教育的新形势，提升领导干部用马克思主义立场、观点、方法分析解决问题，把握正确办学方向，巩固党在高职院校的执政地位。

1.3 是破解高职院校发展难题的迫切要求

高职院校各级党组织，是其改革发展的组织者、实践者和推动者，在高职院校事业发展中起到关键性作用。改革开放以来，我国高等职业教育事业发展取得了巨大成就，但办出水平和办出特色，建设世界一流职业大学的任务还十分艰巨，高等职业教育大规模扩招后，教学基本条件建设明显滞后，建立以市场为导向、适应经济社会发展需要的学科专业建设和人才培养体系，不断提高教育教学质量任重道远，这些都对高职院校党建工作提出了新的要求。创建学习型党组织，有助于高职院校立足自身实际，明确发展思路，形成发展特色，凝聚师生意愿，从而“不断深化教育教学改革，创新人才培养模式、完善人才培养方案，不断加强和改进大学生思想政治教育，提高教育教学的针对性和实效性，促进大学生全面发展”［1］，推动学校科学发展、和谐发展。

2 学习型党组织建设目前存在的问题

目前，高职院校学习型党组织建设主要存在学用脱节、学习理念模糊、形式单调乏味、内容枯燥难懂、学习不系统、效果不明显、学习机制不健全等问题，使学习型党组织建设陷入一定困境中。

2.1 学习与实践脱节

离开实践的学习是无源之水。创建高职院校学习型党组织，不是空洞口号，也不仅是读书学习会，而是立足发展实际，旨在树立创新学习理念，大兴学习调研之风，拓展改革发展思路，提高战略思维能力和决策水平，推进高职教育事业快速发展。因此，在创建过程中必须克服“假学”的倾向。一是要防止“一阵风”式的表面化学习；二是要防止机械性的盲目学习，学用脱节；三是要防止被动性应付学习。当前，把学习与实践结合起来要以正在做的事情为中心，着眼于对现实问题的思考，善于运用中国特色社会主义理论体系指导工作实际，不断深化对办学规律、人才培养规律、教学改革规律和管理体制改革等方面的认识，推动高职院校快速发展。

2.2 学习形式和方法有待改进

在高职院校学习型党组织建设的过程中，首先，有些仍然沿袭过时落后的领导和管理方法，长期以来只是机械学习，难以与时俱进，结果是传达的多，讨论的少；灌输的多，启发的少；被动学习的多，主动学习的少；政治说教多，联系实际少。其次，对学习型党组织的领导方法上大多采用开大会或下发文件的形式，简单生硬，缺乏感召力，影响党员学习效果和学习型党组织建设质量。最后，学习的方式缺乏多样性。有些党员干部仍然以传统的学习教育观念来看待学习型党组织中的学习问题，或者认为学习就是读读文件，听听报告，或者认为学习型党组织仅限于书本知识的理论学习，或者认为指定一下学习内容，写点心得体会就可以了。这些相对单一的学习方式，忽视了党员干部学习的自主性和创新性，使得学习型党组织建设缺乏创新动力。

2.3 学习制度和机制不健全

高职院校学习型党组织的制度体制不够健全，实际可操作性差。学习型党组织虽然制订了一些制度，但还需不断地完善和发展。例如有些在学习活动中走过场，存在党员缺席、迟到、早退现象，忽视学习监管过程。这些情况的发生，原因多样，但主要还是学习型党组织的制度体制不健全，执行落实不到位，缺乏约束力。同样，学习型党组织也会组织安排一些学习活动或实践活动，但是有些党员积极性并不高，从而导致组织活动难以取得良好效果。这是因为制定的学习制度没有把学习效果与党员干部的德、能、勤、绩、廉考核相结合，制度实际操作运用不能落到实处，使制度难以发挥应有的保障作用。这就需要高职院校党委切实对制定的制度重视起来，运用好、落实好，使这些制度对学习型党组织建设能真正起到保障作用。

3 建设学习型党组织的对策

建设高职院校学习型党组织，就是要在学习理念、学习载体、学习机制等方面进行创新，营造浓厚的学习氛围，树立先进的学习理念，明确有效的学习方法，探索学习型党组织建设的长效保障和评价机制。

3.1 观念创新，牢固树立学习型党组织必备的先进理念

创新学习理念，是建设学习型党组织的前提。高职院校创建学习型党组织具有天然的优势，教师党员具有强烈的自我发展提升意愿，具备自我超越能力，对学习始终保持独特追求，特别是在知识经济时代，学习渴望更加明显；学生党员充满激情和活力，渴望通过学习获得新知识，提高创新能力，实现新的突破。因此，高职院校党组织是由一批具有强烈学习欲望的成员所组成的，在建设学习型党组织中，就要积极引导这种学习优势，营造学习氛围，树立先进学习理念。首先，要在学习观念上实现“五个转变”，即由“要我学习”向“我要学习”转变；由“负担学习”向“快乐学习”转变；由“突击学习”向“终身学习”转变；由“学了什么”向“学会什么”转变；由“拥有文凭”向“拥有能力”转变。只有如此，才是建设学习型党组织的本质体现，才能把学到的知识转化为实际能力。其次，树立学习是所肩负政治使命的理念。学习不只是个人行为，更是学校不可推卸的育人政治责任。党组织如果不注重、不善于学习，就会因指导思想不端正、思维方式不正确、工作方法不科学而导致工作低效或失误。第三，树立与时俱进的理念。创建高职院校学习型党组织，就是在学校中倡导一场学习观念、思想观念、学习机制和体制革命，变革束缚不适应时代和学校发展要求的传统学习观念体制。最后，树立团队学习的理念。创建学习型党组织，党员学习应突破个人学习，把个人学习融入到团队之中，相互之间加强学习、辩论、切磋，有必要与党外人士多开展学习、交流和合作，实现知识共享，进而力求党组织力量的最大化。

3.2 平台创新，大力培育学习型党组织建设的多元载体

建设高职院校学习型党组织，必须整合校内各种学习资源，拓宽学习领域，在充分利用传统学习载体基础上，积极搭建新的学习平台，创新学习载体，为学习型党组织建设提供物质基础和实践载体。一是继续发挥党委理论学习中心组和基层党组织“三会一课”等组织载体，在加强党内民主生活会、上党课、党校培训等原有学习载体基础上，努力建设好学习型党支部、学习型党员干部、党建网站等，积极开展好党员干部读书班、专家论坛、党员学习日等活动，努力营造人人学习的浓厚氛围。二是充分发挥高职院校教学教育资源丰富和学习氛围浓厚的优势，借助各教学院系、科研机构、培训机构等学习平台，加强人文素养和思想政治等课堂教学建设，发挥人文课和思想政治理论课在建设学习型党组织主阵地、主渠道作用；开展党建学习实践课题研究，专题解决学校实际问题，增强学习针对性和实效性；开展党课专题培训班，聘请高水平的专家、学者、企业家、领导干部等为学员讲学。三是发挥团委、工会、学生社团等社会团体密切联系师生的作用，积极开展丰富多彩的校园文化活动，努力形成对师生具有陶冶作用、对社会具有示范作用的优良校风，营造良好的育人氛围；拓宽校内外社会实践平台，注重知行转化，在实践中育人。四是建立网络学习平台，网络技术的发展为开展学习型党组织建设提供了及时、开放、互动的学习模式，把零碎、分散的学习变为系统化、宽领域的学习，把枯燥、单调、死板的学习变为丰富、主动、创造性学习，为此要加强网络学习的舆情引导，大力建设网上图书馆，开设网上学习网站、学习专栏、网上论坛等，形成互动开放的网上学习格局。

3.3 方法创新，寻求适应学习型党组织建设的有效学习方式

建设高职院校学习型党组织，必须创新学习方式，没有学习方式的创新就难以保证学习效果，建设就会流于形式。创新学习方法就要改变传统的灌输式和偏重政治说教式的枯燥呆板学习形式，倡导研讨式、开放式、互动式、体验式的学习方式。一是开展研讨式学习，“结合党和国家重大节庆纪念日和重大方针政策出台等创建抓手，充分利用讲坛、论坛等阵地，营造深入思考、相互探讨的氛围，积极开展问题研讨，增强学习效果。”［2］二是推行互动式学习，实现党员和党组织同外界在学习上互相促进，把学习纳入工作和生活程序，教与学互为主体，突出强调党员和干部要把终身学习融入工作和生活的各个领域，时刻注重信息沟通和知识更新。三是开展调研式学习，要求党组织和党员在学习的年度计划、月计划和每次集中学习的安排中，深入研究学校发展面临的现实问题和难点问题，明确学习内容和调研课题，带着问题学习，找准存在问题的原因，探索解决制约学校发展问题的思路和措施，增强学习的针对性和实效性。四是开展体验式学习，就是通过“情境—实践—体验”的学习模式，组织师生党员干部带着问题下学校基层、社区、革命老区、红色文化基地等体验式教学场所进行亲身感受、实践和体验，开展调查研究，撰写课题调研报告。体验式学习，能使广大党员真正亲身参与其中，突破了传统的“满堂灌”教学模式，突出了学员的体验、分享，能充分调动党员学习的积极性和参与性。五是开展积极的批评式学习，党员学习应敢于直面问题，要让不同方面的意见、要求、批评和建议充分反映出来，通过进行积极、健康的讨论交流和思想斗争，及时发现和纠正思想上、工作中存在的突出问题。

3.4 制度创新，积极探索学习型党组织建设的长效机制

创新学习制度，是建设高职院校学习型党组织的重要内容，也是建设学习型党组织的重要保障和衡量学习型党组织建设成绩的重要标尺。建设学习型党组织，必须强化制度建设，形成用制度管理学习、保障学习和促进学习的长效机制。第一，建立健全领导和组织保障机制。学习型党组织建设，必须纳入学校党政“一把手工程”，每年学校党委要与学校各党总支签订目标责任书，明确学习目标、任务、职责和奖惩，落实责任制和管理层次，把建设学习型党组织的经费纳入年度经费预算，保证经费投入，加大在学习场所、学习材料、学习考察和教育培训等学习硬件建设，充分发挥领导带头学习的示范作用和领导作用。第二，完善学习激励机制。在党组织中评选学习型党支部和党员，鼓励先进和树立典型，倡导榜样示范，把党员干部的学习优劣和干部的考核、任免、提拔相挂钩，突出学习绩效的价值和效用，调动党员学习积极性，形成党员人人乐学的良性循环机制。第三，完善考评监督机制。建立健全科学、量化的学习考核指标体系，健全领导带头学习责任制、党员岗位学习责任制、党政联席学习制、学习考勤制、学习考核通报制等，每年对党员学习情况进行理论考试和实践考核，通报考核结果，并记入党员学习档案。第四，构建学习成果转化机制。学习的目的在于实践，创建学习型党组织，根本目的是在深化理论学习和创新的基础上更好推动学校自身发展。因此，要把创建学习型党组织过程中形成的好的学习理念、学习方法和学习制度进行提炼总结，转化成解决学校在管理体制改革、教学改革、学科建设、人才培养等实际问题的机制，推动高职院校又好又快发展。

［1］朱立军，韩弥明.关于加强高校学习型党组织建设的若干思考［J］.学校党建与思想教育，2011，（12）.

［2］章 莹，徐 刚，曹 克.高校学习型党组织建设实效性研究［J］.长春理工大学学报，2012，（10）.