深化校务公开 构建和谐校园

李志民，周今华

（渤海船舶职业学院，辽宁葫芦岛 125000）

校务公开在我国经历了萌生、试点、全面推进和深入发展四个阶段。尤其90年代后，在教育改革全面推进的背景下，校务公开得到长足发展。然而在我国政治文明建设的大背景下，随着社会主义建设事业的全面发展，对民主政治提出了更高的要求，制约校务公开发展的弊端也逐渐显现出来。只有在政治文明的要求下，结合高职院校自身的情况，理清校务公开的发展思路，制订切实可行的校务公开施行政策，深入分析阻碍校务公开的问题，探寻合理有效的解决途径，才能稳步推进校务公开，促进和谐校园的构建。

1 校务公开与构建和谐校园的重要性与必要性

和谐校园是指学校成员关系融洽、校园可持续发展等。构建和谐校园关键在于依法治校，促进校园组织结构的和谐，制订出和谐有效的运作机制，而依法治校的有效途径是深化校务公开。

1.1 构建和谐校园，政治环境是必然要求

实现校务公开是高职院校民主政治建设的重要内容。只有实现校务公开，让校园管理权力在阳光下运行，才能更好地激发广大师生的主人翁意识，让广大师生、社会人员参与监督校园的建设。实现了校园政治和谐，才能为构建和谐校园提供优质土壤。

1.2 构建和谐校园，体制机制是制度保障

和谐的校园制度和运行机制是和谐校园政治环境的产物，同时制度和管理的和谐与校务公开密不可分。校务公开是对传统管理方式的突破，不断突破管理制度上的重大瓶颈问题，构建和谐的民主意见渠道和监督机制，施行民主、法制，逐步形成和谐的校园管理制度与运行机制。

1.3 构建和谐校园，校务公开是重要形式

校务公开是校园领导干部廉政、开明、务实的试金石。实行校务公开，不但能增强校园工作的透明度，还能拉近干群关系，使广大师生积极参与到校园建设中来。

2 校务公开在构建和谐校园中的作用

推进校务公开是尊重和保障广大师生对校园管理和发展事务的知情权和参与权的必然要求。校务公开在构建和谐校园中的作用主要有以下几点：

2.1 校务公开有利于高职院校民主政治建设

高职院校民主政治建设的重要课题之一就是施行校务公开，校务公开是高职院校民主政治的重要体现。将学校的管理及校领导的廉政情况放置于阳光下，是体现师生监督权的重要方式。施行校务公开拓宽了师生发表意见的渠道，拉近了干群关系，使得后续的校园管理和施政能够拥有更好的群众基础，促进校园管理的科学化和民主化建设。

2.2 校务公开有利于更好地化解各方矛盾

施行校务公开，可以有效地避免因隔阂产生利益矛盾。构建和谐校园的关键就是“和”，要想和谐必须兼顾校内各方诉求。但政策的施行必须站在更高、更长远的角度来考虑，这样必然会损害小部分团体的利益。施行校务公开，及时公布校务信息，能够确保广大师生群众有效了解、关心并参与到校园建设中来。把学校的各项工作放在群众的民主监督之下，是规范高职院校党政机关各项管理工作的利器。这样有利于防止校园乱收费、权利寻租、暗箱操作等违法违规行为的发生。

2.3 校务公开有利于提升学校形象

深化校务公开是“正本清风”的根本工作。只有深化校务公开，树立良好的教学风气，才能为广大教职工提供良好的教学环境，培育出优秀的社会人才，从而提升学校的形象。良好的形象是学校的无形资产，是高职院校持续发展之路的重要前提。

3 和谐校园下校务公开的优化策略

3.1 优化思想观念，明确公开理由

哲学思想认为，意识能够对事物发展起到能动作用，能够推动或阻碍事物的发展。校务公开的合理化首先需要校领导高度重视，转变传统保密观念，在和谐校园的理念下指导校务公开的实践操作。

具体而言，相关领导应该转变观念，从思想上将传统校务公开中存在的形式主义、利己主义思想消除，将校务公开工作真正落实到日常事务中去。只有这样，才能保障校领导愿意花费时间与精力投入到校务公开中，同时加大高职院校师生参与力度，切实落实公开操作，让民主监督与管理起到良好的促进作用。

3.2 多元化公开方式，提升操作效率

校务公开的形式应多种多样，避免形式单一。在实际操作方面，校务公开可通过建立职工代表议事制度、教代会制度等来实现，同时利用学校现有设施资源，将校务公开负责人办公室电话张贴在教学楼入口处，还可以增设橱窗设置校务公开内容宣传点，让更多师生及时了解校务内容。另外，目前多数高职院校的网络发展已经健全，将校务公开内容放在校园网站首页是校务公开的最好选择。

3.3 规范化公开操作，实现法制化管理

在建设和谐校园过程中，法制管理是保障其正常运作的根本。实行校务公开的关键在于公开的管理力度。高职院校应将校务公开相关内容以纸质形式张贴出来，以便于校务公开操作人员有一个明确的规范指导。除此之外，还可以通过自身发展特点设置合理的处罚办法，利用校园法律法规让校务公开处于合法以及规范化的背景下，从而在运作上减少相互推卸责任、“踢皮球”的现象发生。

综上所述，校务公开是让广大师生了解学校发展方向及实质性办学理念的重要方式，对构建和谐校园具有深远意义。会使师生更加了解校领导为建设校园、发展校园做出的努力，从而更加理解学校、报答学校，使校园氛围更为和谐。

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