增长。经济增速在7.5%左右,超出或低于这个值都不是什么大事。最重要的还是增长质量,并强调环境保护、全民获益等要素。在此前提考虑下,目前的经济增长预期是绝对正常的,这应该是我们的预期,并应感到适应。■
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十二届全国人大常委会第八次会议听取了全国人大法律委员会副主任委员李飞作的关于预算法修正案草案修改情况的汇报。根据党的十八届三中全会精神,草案三审稿将规范政府收支行为、建立健全全面规范公开透明的预算制度写入立法目的,确立了四本预算的全口径预算体系,并进一步完善了关于财政管理体制、地方政府债务、加强预算审查和监督等方面的规定。
此次提交的三审稿汇总了各方意见,明确规定:“经国务院批准的省、自治区、直辖市的一般公共预算中必需的建设投资的部分资金,可以在国务院确定的限额内,通过发行地方政府债券举借债务的方式筹措。”此外,还强化举债监管规定,对违法举债或为他人提供担保的规定相应法律责任。
中华人民共和国国家发展和改革委员会发布第10号令。根据《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发【2012】52号)和《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发【2013】44号),现决定废止《食盐专营许可证管理办法》(2006年4月28日国家发展和改革委员会令第 45号发布),自公布之日起执行。《食盐专营许可证管理办法》,是我国的盐业管理办法,二○○六年四月二十八日发布并实施。《食盐专营许可证管理办法》是为了加强食盐专营许可证的管理,根据《食盐专营办法》、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》制定而成的。
因公出国:国家体育总局因为运动员参赛训练等缘故,财政拨款的因公出国(境)费用最高,2014年的预算数达到2.09亿元,这一数字高于2013年预算的1.88亿元。此外,环保部、商务部等部门2013年的预算执行数比预算数减少很多,但2014年预算却仍按较高数额编制。一些部门2013年的因公出国(境)经费预算远高于预算执行数,这也意味着一些预算经费没花掉。
公务用车:在公车改革的大背景下,不少部门已经不再使用财政拨款购置公务用车。这也使得公务用车费用整体上有小幅降低,2014年公务用车预算较2013年预算减少了2.72亿元,较2013年预算执行数也减少了1.26亿元。在大部分部门中,公务用车购置费用占公务用车开支比例较低,以公务用车费用最高的税务总局及税务系统为例,公务用车运行费超过10亿元,购置费用仅2亿元。2014年预算中,国家机关事务管理局公务用车费用达4234.27万元,其中3760.07万元用于购置新车。
公务接待:各中央部门,多数部门的公务接待费预算有所下降,其中以小幅下降居多,部分部门的接待费与去年持平。
包括北京、天津等已有14个省(区、市)陆续发布本地区一季度经济数据。除河南和青海外,其他省份经济增速均有所回落。分区域来看,中部地区经济情况最好,东部虽然部分省份情况有所恶化但总体呈现企稳态势,西部经济形势则较为严峻。经济学家预测,二季度中国经济增长仍将在合理区间之内,接近一季度的7.4%。
从各地情况来看,东部主要是浙江、广东两省经济减速比较明显,均比上年同期回落了1.3个百分点。民营企业众多的浙江情况可能更为严峻。从主要地市情况看,省会杭州一季度GDP同比增长7.5%,宁波则仅有6%。东部其他地区大多出现了趋稳的态势。
西部省份经济情况并不乐观。云南、内蒙古、四川、宁夏、重庆等省份一季度经济增速同比均有所回落。西部多省出现的经济减速被认为和此前西部投资过快导致后续资金紧张有关。与之相比,中部地区出口受到的冲击较小,投资后劲也仍然较为充足,所以增长情况也比较好。以河南为例,去年河南一度是中部6省中增长最慢的省份,今年一季度GDP却达到了8.7%,比去年同期提高0.3个百分点,是已经公布省份中唯一一个增速没有下降的省份。
中国经济周刊发布报告称:北京土地偿债总额第一,浙江依赖度第一。《报告》显示,从“承诺以土地出让收入偿还债务总额”的绝对值,即此类债务总额来看,排名依次为北京、浙江、上海、四川、辽宁、湖北、广东、重庆、山东、天津、福建、江西、湖南、安徽、河北、广西、黑龙江、陕西、吉林、海南、山西、甘肃,江苏未公布数据。
从土地财政依赖度,即“土地偿债在政府负有偿还责任债务中占比”来看,排名依次为浙江、天津、福建、海南、重庆、北京(估算)、江西、上海、湖北、四川、辽宁、广西、山东、江苏、安徽、黑龙江、湖南、广东、陕西、吉林、甘肃、河北、山西。
央行近日发布通知称,决定从4月 25日起分别下调县域农村商业银行、县域农村合作银行人民币存款准备金率2个和0.5个百分点。加上此前优惠政策叠加执行,此次调整后,县域农商行、农合行分别执行16%和14%的准备金率;其中,一定比例存款投放当地考核达标的分别执行15%和13%。对此,央行解释,与设立在城市的农商行、农合行相比,法人在县域的涉农贷款比例较高,支农力度更大。此次对县域农村金融机构的准备金率进行结构性调整,有利于有针对性地增强其财务实力,引导加大涉农资金投放。■