会计核算不规范导致会计信息失真——对某林场会计信息质量检查的案例分析

●亢同军 卢建岐

会计核算不规范导致会计信息失真
——对某林场会计信息质量检查的案例分析

●亢同军 卢建岐

一、背景介绍

甲林场是陕西省岐山县林业局下属的事业单位，工作人员46人，设场长1名、副场长2名，主要业务为国有林区管护、天然林保护项目实施等。该林场具有独立会计核算主体资格，会计机构健全，账簿设置齐全，会计档案管理比较规范。

2013年6月，该县财政部门派出检查组对该单位2012年1月1日至2012年12月31日会计信息质量情况进行全面检查。检查发现，该单位会计账簿不规范、会计核算不正确及使用自制票据收取款项，导致会计信息失真。

二、违纪事实

一是会计账簿不规范。2012年“事业支出”、“管理费用”账户未设置明细科目。二是会计核算不正确。2012年个人缴存的住房公积金、医保金均未在“其他应付款”科目中核算，而直接冲减当年“事业支出”。三是使用自制票据收取款项。2012年度使用白条据（单位自制票据）收取其他业务收入259415元。其中，2012年8月31日127#凭证箭括岭工程款结余134622元；2012年8月31日128#凭证崛山沟管护站工程款结余124793元。

三、案件剖析

（一）随意性

该单位负责人和财会人员不按照《事业单位会计制度》设置“事业支出”、“管理费用”明细科目，并进行核算。个人缴纳的住房公积金、医保金等款项未在“其他应付款”科目核算，随意直接冲减“事业支出”，造成当年支出不实，导致会计信息失真。

（二）浅显性

该单位领导和财务人员对财务工作重视不够，使用白条据（单位自制票据）收取本单位的其他业务收入25万余元，明显不符合《中华人民共和国会计法》对会计原始凭证的要求，明知故犯，具有一定的浅显性。

对以上问题的发生，检查组经过座谈、了解、分析，认为主要原因是单位领导和财会人员对有关财经法规和财务制度学习掌握不够，对会计账务处理的基本原则理解不透，造成了会计账簿不规范、会计核算不正确以及使用自制票据收取款项等问题。

四、处理结果

该单位会计信息失真的问题，违反了 《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》和《事业单位会计准则》等法律法规的规定。2013年7月5日，岐山县财政部门依法对该单位发出了处理决定。

一是针对会计账簿设置不规范的问题，根据《中华人民共和国会计法》第15条、第42条的规定，责令改正，规范设置会计账簿。

二是针对会计核算不正确的问题，根据《中华人民共和国会计法》第9条和《事业单位会计制度》的规定，责令改正，调整相关账务。对个人缴存的住房公积金、医保金应在“其他应付款”科目中进行核算。

三是针对使用自制票据收取款项的问题，根据《中华人民共和国会计法》第42条的规定，责令改正，并处以4000元罚款。

五、教育启示

（一）加强内部会计管理

加强单位内部会计管理工作，既是全面贯彻执行《会计法》的客观要求，也是提高会计信息质量的基础和主要工作。单位应积极完善内部会计制度，严格核算的基本程序，实行内部稽核制度，加强票据审核，杜绝不符合规定的票据入账等，为提供真实的会计信息质量奠定良好的基础。

（二）提高会计人员素质

会计人员拥有较高的素质是搞好财务工作、提高会计信息质量的保证。单位应加强会计人员的职业道德教育，使会计人员做到诚实守信、客观公正、坚持原则。加强会计人员的业务培训，熟悉会计业务处理程序，精通会计法规、会计制度，才能保证会计信息质量真实、完整、准确。

（三）强化外部监管力度

财政、审计机关要依法对行政事业单位、企业加强财务检查和审计监督，各主管部门也应对所属单位的财务工作进行经常性检查，对会计人员进行业务培训，发现违纪问题及时严肃处理，才能确保会计信息真实。■

陕西省岐山县财税监督检查办公室）

（本栏目责任编辑：尹情）