财会动态

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中国企业将正式告别年检制度

4月，国务院法制办公布《企业信息公示条例(征求意见稿)》。这是国家层面首次对2008年5月1日正式实施的《政府信息公开条例》的专项细化，旨在落实国务院《注册资本登记制度改革方案》中对市场主体“宽进严管”的基本要求，进一步强化市场主体责任，建立健全配套监管制度，强化企业信用约束机制，促进社会诚信体系建设。

征求意见稿明确，在行政许可、资质资格认定、监督管理、政府采购、工程招投标、国有土地出让等工作中，政府应将企业信息作为重要考量因素，对守信主体予以支持和奖励，对被列入严重违法企业名单的企业及其法定代表人或者负责人依法予以限制或者禁入。该条例一旦实施，意味着我国企业将正式告别饱受诟病的企业年检制度。

（来源：财会信报）

财政部修订会计从业资格考试大纲

为了进一步完善会计从业资格考试大纲，促进会计从业资格考试的知识结构科学合理，充分发挥会计从业资格考试在会计市场准入中的作用，根据《会计从业资格管理办法》等有关规定，财政部对2009年修订的会计从业资格考试大纲进行了修订，自2014年10月1日起施行。

（来源：中国会计视野）

小微企业所得税减半无需再批

为落实国务院关于扩大小微企业减半征收所得税优惠政策实施范围的决定，税务总局4月发布《公告》明确，符合条件的小型微利企业享受该项优惠政策无需再经税务机关审批，此外，以往不能享受企业所得税优惠政策的核定征税型小微企业也将纳入优惠范围。将小微企业减半征收企业所得税优惠政策实施范围的上限，由年应纳税所得额6万元(含)进一步较大幅度提高到10万元(含)，并将政策截止期限延至2016年底。为简化审批流程、减轻纳税人负担，《公告》还明确，小微企业享受所得税优惠政策，不再执行企业申请、税务机关批准的管理方法，统一改为备案方式。

（来源：人民日报）

财政部出台财政绩效评价方案

4月15日，财政部公开发布了《地方财政管理绩效综合评价方案》，该方案旨在督促和引导地方深化财税体制改革，改进预算管理制度。31个省和5个计划单列市将接受考评。评价内容包括实施透明预算、优化支出结构、盘活存量资金、加强债务管理、完善省以下财政体制等八个方面，采用百分制。

（来源：21世纪经济报道）

我国5月起取消15种纳税人填报文书报表

国家税务总局4月11日宣布，取消15种纳税人填报的涉税文书报表。从5月1日起，国内纳税人办税时就不用再填写税务登记验证申请表、税务登记换证申请表、小额税款退税申请表、有奖发票兑奖申请表、发票真伪鉴定申请表、纳税申报方式认定申请表、定期定额户自行申报（申请变更）纳税定额表、免税出口货物劳务明细表、中国大陆公民（包括华侨）基础信息登记表、外籍人员基础信息登记表及香港、澳门和台湾同胞基础信息登记表、变更自然人登记申请表、开具个人完税（费）证明申请表、启动相互协商程序申请书、服务贸易等项目对外支付出具《税务证明》申请表等。

（来源：京华时报）

税务国土试点已查补税收56亿元

2013年5月，税务总局和国土资源部联合在全国开展“以地控税、以税节地”试点，税务部门依托国土部门提供的地籍信息全面控管土地税源，国土部门以税务部门提供的税源信息促进土地节约利用。截止到今年2月底，已发现面积不实或未申报的应税土地14万余宗，增加应税土地面积6亿平方米，查补税收56亿元。其中，城镇土地使用税37亿元、房产税等其他相关税收19亿元。17个试点地区查补城镇土地使用税超过上年该项税收收入的10%，浙江金华、青海西宁、陕西安康分别占到本地区上年该项税收收入的44%、42%、34%。据介绍，税务总局与国土资源部近期将认真总结试点情况，还将研究部门配合、信息共享、联合控管长效机制，尽快将“以地控税、以税节地”在全国推广。

（来源：光明日报）

中天运与五家会计所合并

为积极推进做强做大“走出去”的发展战略，提升会计师事务所的品牌价值和综合服务能力，中天运与山东天恒信、山东志诚、湖北华莱士、山西中联智昊、天津北洋金材等5家事务所在平等自愿、友好协商的基础上进行合并，并先后于2013年5月、2014年2月签订了《合并协议书》。合并后，事务所沿用中天运的法律主体资格。山东天恒信有限责任会计师事务所总所与中天运原山东分所合并重组，变更名称为“中天运会计师事务所（特殊普通合伙）山东分所”；天津北洋金材有限责任会计师事务所与中天运原天津分所合并重组，变更名称为“中天运会计师事务所（特殊普通合伙）天津分所”；新设“中天运会计师事务所（特殊普通合伙）湖北分所”、“中天运会计师事务所（特殊普通合伙）山西分所”和“中天运会计师事务所（特殊普通合伙）威海分所”。

（来源：中国会计视野）

外经贸发展专项资金明确主要用途方向

财政部网站24日消息，为加强和规范外经贸发展专项资金管理，完善外经贸促进政策，构建开放型经济新体制，培育国际经济合作竞争新优势，财政部、商务部在清理和整合外经贸相关资金政策的基础上，对2010年印发的《外经贸发展专项资金管理办法》及有关具体管理办法进行了修改完善，制定了新的《外经贸发展专项资金管理办法》。

根据办法，外经贸发展专项资金主要用于以下方向：（一）支持欠发达地区等外经贸发展薄弱领域提高国际化经营能力，促进外经贸协调发展。（二）促进优化贸易结构，发展服务贸易和技术贸易，培育以技术、品牌、质量和服务等为核心的国际竞争新优势。（三）引导有序开展境外投资、对外承包工程、对外劳务合作、境外经济贸易合作区建设等对外投资合作业务。（四）鼓励扩大先进设备和技术、关键零部件、国内紧缺的资源性产品进口。（五）完善贸易投资合作促进、公共商务信息等服务体系，促进优化贸易投资合作环境。（六）其他有利于促进我国外经贸发展事项。

（来源：经济参考报）

中注协发布商业银行审计指引征求意见稿

2014年4月24日，中注协发布《商业银行审计指引（征求意见稿）》。征求意见截止日期为2014年5月31日。《商业银行审计指引》按照风险导向审计理念，根据对财务报表和内部控制进行整合审计的要求，针对商业银行在审计计划的编制、审计方向的确定、审计资源的调配、风险的评估与应对、内部控制的了解与测试、重点业务流程的进一步审计程序、审计报告等方面的特殊性，对审计工作的各个重要环节作出了全面细致的指导。

（来源：中国注册会计师协会）

上市央企仅4成公布招待费

经历了去年年初的“央企招待费”风波之后，A股上市公司对于业务招待费开支似乎有所收敛。截至4月11日，两市共有1570家A股上市公司披露了年报，其中有1005家公布了2013年全年业务招待费用，金额合计约为59.71亿元，而上年同期这一数字约为65.09亿元，减少了5.38亿元，同比下滑了8.2%。

从目前业务招待费金额排名来看，上海建工以1.54亿元暂时位居两市第一。与上海建工不同的是，2012年业务招待费曾高达七八亿元的两家上市公司中国铁建和中国交建，如今均在去年年报中隐去了这个数字。

（来源：北京青年报）

税总出台领导干部经济责任审计评价办法

税务总局4月印发了《国家税务局系统领导干部经济责任审计评价办法（试行）》。办法有利于改变当前经济责任审计重在“查错纠弊”、与其他审计检查方式功能重叠的状况，突出经济责任审计从正面鉴证、反映、评价领导干部履行经济责任业绩情况的主体功能，加强对领导干部工作绩效的重点考核。办法共有19条，明确了实施国税系统领导干部评价的目的、依据、范围、原则、内容和基本做法。据介绍，办法出台后，国税系统领导干部经济责任审计工作将发生以下变化：经济责任审计类型将由过去主要是审计发现领导干部履行经济责任过程中存在的问题的“错弊型”审计向从正面鉴证、反映、评价领导干部履行经济责任的业绩情况“绩效型”审计转变。经济责任审计重心将由现在“廉政”审计向“勤政”审计转变。经济责任审计功能将由现在追求单个审计项目效果向追求内部控制与风险防范的整体效果转变。被审计领导干部在审计中角色地位将由现在的被动反应型向主动作为型转变。审计评价方式将由现在的以抽象性、主观性评价为主向以写实性、客观性评价评价为主转变。

（来源：法制网）

创业就业税收优惠政策延期三年

4月底，财政部、国家税务总局、人力资源社会保障部联合发布《关于继续实施支持和促进重点群体创业就业有关税收政策的通知》，继续实施支持和促进重点群体创业就业。自2011年1月1日起实施了新的支持和促进就业的税收优惠政策，进一步扩大了享受税收优惠政策的人员范围，该政策于2013年12月31日执行到期。根据当前宏观经济形势和就业面临的新情况、新问题，为扩大就业，鼓励以创业带动就业，将继续实施支持和促进重点群体创业就业税收政策。

（来源：中国会计视野）■

（本栏目责任编辑：郑洁）