江苏金湖：预防职务犯罪重在监管

为做好预防职务犯罪工作，增强财政系统党员干部拒腐防变能力，今年以来，江苏省金湖县财政局通过强化监管、建立健全反腐机制等措施，将全系统职务犯罪风险点降到了最低。

一是注重教育，打造高素质财政队伍。结合群众路线活动的开展，在每周五学习日时将群众路线教育活动、反腐倡廉的重要论述列为必修课程；举办预防职务犯罪专题讲座，结合身边的事、身边的人，以真实的案例警示每一名党员干部；适时组织全系统人员到“德园”、周恩来纪念馆等开展五德教育，筑牢反腐倡廉意识。

二是强化监管，确保财政资金安全运行。严格专项资金执行，根据项目实施情况，对项目资金采取自下而上的拨付办理程序；开展预算绩效目标管理和评价，将本级预算和上级转移支付30万元以上的固定资产、基本建设投资等项目，全部列入预算绩效目标管理。2013年全县列入绩效目标管理项目共104 个，涉及利农河治理等项目资金10.4 亿元；适时开展财政监督检查，对安排的政府采购、债务安排等预算执行情况进行专项检查，做到预算有依据、执行有监督、安全有保障。

三是完善机制，从制度上预防职务犯罪。完善资金拨付流程，对资金拨付流程实行全过程监管；完善政府采购制度，采取多环节、多部门和事前、事中、事后全过程监督模式，做到“阳光采购”、“绿色采购”；完善项目施工机制，在项目施工中，采取三级四位监管机制，在县、镇、村三级都选派监督员，配合监理单位，全方位实施监督；完善岗位廉政风险防控机制，加强对重点单位、重点环节、重点岗位廉政风险防控措施的评审和实施。