财经资讯

2014-03-28 04:47
财政监督 2014年18期

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声音

习近平(中共中央总书记、国家主席、中央军委主席):

坚定不移创新创新再创新加快创新型国家建设步伐

我国科技发展的方向就是创新、创新、再创新。实施创新驱动发展战略,最根本的是要增强自主创新能力,最紧迫的是要破除体制机制障碍,最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨大潜能。要坚定不移走中国特色自主创新道路,坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针,加快创新型国家建设步伐。

李克强(中共中央政治局常委、国务院总理):

坚持发展是第一要务

完成今年经济社会发展主要目标任务,必须更好地发挥中央和地方两个积极性。坚持发展是第一要务,咬定青山不放松。一方面要狠抓已出台政策措施的落实,务求早见实效;另一方面要针对经济运行中的新情况和突出问题,创新宏观调控方式,精准发力、定向调控,多措并举支持实体经济,稳定社会预期,在统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生中敢于担当,勇于攻坚,善破难题。

王保安(财政部副部长):

今年是地方政府偿债压力最重的一年

一方面,短期内偿债压力较大。今年到期需偿还的地方政府负有偿还责任债务占债务总余额的21.89%,是偿债压力最重的一年。在财政收入增速放缓而支出刚性强的背景下,地方政府偿债压力会进一步加大。另一方面,化解债务压力较大。地方政府举债融资不规范,多头举债,举借主体多达15.4万家,涉及省、市、县、乡各级政府机关、事业单位、融资平台公司和一些国有企业;举债方式过多过滥,包括银行贷款、企业债券、中期票据、信托、回购(BT)等30余种,为规避监管,已经从信贷转向非信贷,从银行表内转向表外,从显性转向隐性。除地方政府债券等少量债务外,绝大部分地方政府性债务资金没有纳入预算,缺乏规范的预算监督与约束,局部地区债务风险不容忽视,影响经济健康发展。面对当前的经济形势,要加强研判、找准根源、突出重点、有序化解,着力通过改革改善经济循环和运行质量,促进经济持续健康发展。

王兆星(银监会副主席):

大力支持首套房贷

个人购房贷款占到整个房地产贷款的67%左右,个人购房贷款的不良率不到百分之一,资产质量稳定。要继续执行差别化的住房贷款政策,大力支持首套住房需求,抑制投资和投机性的住房需求,同时关注房地产开发商的资金断裂给金融带来的风险。

张文魁(国务院发展研究中心企业研究所副所长):

国企并没有真正实现与市场经济的结合

至今为止,国企面向市场经营基本上是局限于产品市场这个层次,而在更深层次的要素市场、劳动力市场、产权市场、控制权市场,并没有实现市场化。国企在很多方面还享有“治外法权”,这是在破坏市场规则、伤害公平竞争、劣化资源配置、抑制增长动能。实际上,国企并没有真正实现与市场经济的结合。

罗伯特·席勒(诺贝尔经济学奖获得者):

腐败助长了房价高涨而股价低迷

在中国房价很高,但股价很低。为什么呢?我认为,中国的腐败问题是原因之一。如果你担心腐败,如果你觉得别人会蒙骗你,要拿走你的钱,你会做哪种投资?买股票还是买房子?腐败使人们不相信股市,但房子是实实在在的存在,能看见它,能看到它的价值,也是一种愉悦。所以我想象啊,腐败也许影响了中国的股市。

关注

今年再取消下放一批高含金量审批项

国务院部门行政审批制度改革工作推进会6月6日在京召开。党的十八届三中全会从发挥市场配置资源决定性作用和更好发挥政府作用的高度,对深化行政审批制度改革、加快转变政府职能提出了新的更高要求。各部门要按照党中央、国务院的决策部署,协同配合抓好行政审批制度改革的组织落实。要加大对经济增长、促进就业创业密切相关审批事项的改革力度,重点是取消或简化前置性审批。要认真清理非行政许可审批事项,消除审批管理的“灰色地带”。要继续清理各类资质资格审批项目,减少行政事业性收费和专项转移支付。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作出重要批示,批示指出:“今年要按照政府工作报告要求继续奋力攻坚,聚焦投资创业创新等经济社会发展领域,再取消和下放200项以上含金量高、能够激发市场活力的行政审批事项,更多释放改革红利。”

财政资金大量结转国库存款沉淀

财政部印发《关于进一步加强财政支出预算执行管理的通知》(以下简称《通知》),明确指出,“预算执行中还存在部分支出进度较慢、预算资金大量结转、国库存款沉淀较多等问题”,敦促地方政府加快财政支出。统计数据显示,今年1—4月累计,全国财政收入47507亿元,同比增长9.3%,完成全年预算进度34%,而财政支出只有39842亿元,进度只完成26%。

对此,《通知》要求“本级代编预算要尽量在6月30日前分配下达;超过9月30日仍未落实到部门和单位且无正当理由的,除据实结算项目外,全部收回总预算。上级转移支付要在收到后30日内分解下达到本级有关部门和下级财政。”

银监会称采取一系列措施降低社会融资

银监会称已经和将要采取一系列措施,来降低社会的融资成本,主要是这几个方面。第一,盘活信贷存量。要求银行进行收回债贷和发放一些兼并贷款以及沉淀在一些低效、产能过剩行业里的资金,来提高资金的周转速度,从而使社会可贷资金增加;要继续大力推进信贷资产证券化;要求银行加大呆账的核销和信贷资产、不良资产的转按,要求他们综合运用现金清收、重组转化、以物抵债、呆账核销、批量转让等手段,及时处置资产损失,从而腾出新的信贷空间,通过这些措施来盘活存量。第二,银监会继续加强对银行业金融机构不合理收费的治理和整改力度。第三,缩短融资链条,降低融资额外成本。一是清理资金“通道”、“过桥”问题,使银行的资金通道和过桥大大减少,使资金能够与供需双方直接见面,从而使融资成本降低。另外一方面,要求银行进一步提高信贷审批效率,简化信贷审批手续,减少贷款额外成本。要求银行在风险可控的前提下,大力发展信用贷款、无抵押的消费贷款以及信用卡透支等纯信用贷款,降低对抵押担保、第三方评估的依赖,这样也可以减少整个社会信贷成本。

《不动产登记条例》送审稿载明“依法以人查房”

国土资源部正计划将《不动产登记条例》送审稿上报给国务院,不动产信息登记管理基础平台将与官员财产申报信息系统并轨,官员瞒报登记资产信息将被“刹车”,“依法以人查房”已被写进条例,全国不动产登记信息管理实现互通互享更是“板上钉钉”。最新版本的《不动产登记条例》送审稿总共8章84条,其中最敏感的“以人查房”问题,在第6章第72条得以体现,第72条的主旨是秉承“依法查询”的原则对社会职能服务部门开放查询服务系统,同时有限制地放开个人“以人查房”查询服务系统。条例不仅令官员财产申报信息系统确切化,更与婚姻登记信息等系统“并轨”和“共享”。按照该条例,男女双方在民政局登记结婚前只要经过双方认可,输入权属人姓名和身份证信息,就可查询其联网城市内所有同一权属人名下的不动产产权变动情况、交易情况和有关价格数据等,可以避免骗婚等行为。据消息人士透露,国土部正计划将《不动产登记条例》送审稿提交给国务院法制办。国土部官员预计,该条例最晚会在今年年底出台。

成本五大迹象表明中国刺激政策到来

机构研究报告称,有五大迹象表明中国已果断转向刺激增长的政策模式。第一,中国领导层的讲话基调已经发生转变。李克强总理最近在内蒙古考察时敦促地方官员加大努力以实现增长目标。从几个月前仍强调改革的讲话基调显著偏离。第二,财政政策已经转向支持增长的模式。财政部网站发布通知承诺要“释放财政政策推动增长的能力”。财政部敦促各部门加快分配下达预算资金。第三,国家发改委批准了80个允许私人投资的主要基础设施项目,涵盖铁路、公路和能源领域,令人想起2009年的4万亿元刺激计划,并且鼓励私人资本参与还具有改革派特色。第四,中国央行降低银行借款成本,人民币汇率走软。人民币兑美元今年迄今下跌3%,提高了出口竞争力。第五,央行正在敦促商业银行发放住房按揭贷款,旨在提振首次购房者的需求,以抵消投机购房者的下降。政策制定者希望这将扭转住房销售和建筑活动的收缩趋势。

国资委巡视组发现6家央企存四大问题

国资委巡视组近期分别向中国南车、中丝集团、中储棉总公司、中国化工、中盐公司和诚通集团等6户中央企业反馈巡视意见,严肃指出了企业干部职工反映的主要问题,一是党风廉政建设责任制落实不到位,问责失之于宽、失之于软,在国有资产处置、工程建设、资金拆借等领域违纪违法行为仍易发多发;二是落实中央“八项规定”精神仍存在一些不容忽视的问题,有的企业办公场所比较豪华,有的所属企业超标准配备公务用车等;三是执行民主集中制不严格,有的企业主要负责人民主意识不强,“个人说了算”,重大决策调研论证不充分,投资项目亏损严重;四是选人用人工作不够规范,有的企业不能严格执行回避制度,存在用人失察、“带病上岗”现象。

世行报告指中国经济调整面临三大风险

在对中国经济进行定期评估的《中国经济简报》中,世行维持今年早些时候对中国经济增速7.6%的预期不变。世行指出,中国经济一季度增长放缓,反映出之前的“稳增长”措施效果减弱、外部经济环境低迷、信贷收紧特别是房地产低迷等多重因素的影响。

报告亦指出,最近几周显现出工业生产加速迹象,有望持续到后两个季度,这反映出消费强劲、外需复苏、基础设施投资和中小企业税收减免在内的新的稳增长措施的效应。

对中期而言,世界银行指出中国经济渐进调整所面临的三大风险:第一,地方政府债务如出现无序的去杠杆化,或引发投资增长的急剧下滑。第二,房地产等行业如出现资本成本改变或融资困难,或导致经济活动大幅减少。第三,如发达国家复苏势头减弱,出口复苏可能无法实现。

数字

0.5个百分点

央行决定从2014年6月16日起,对符合审慎经营要求且“三农”和小微企业贷款达到一定比例的商业银行下调人民币存款准备金率0.5个百分点。财务公司、金融租赁公司和汽车金融公司人民币存款准备金率下调0.5个百分点。

1000多名

广东省对“裸官”情况全面摸底源于中央第八巡视组向广东省反馈巡视情况时,提到广东一些地方“裸官”问题突出。对巡视组反馈的意见,广东省委明确,迅速行动,全面核查处理好“裸官”问题。此番广东共查出1000多名“裸官”,其中200多人选择迁回家人。6月6日发布的《中共广东省委关于中央第八巡视组反馈意见整改情况的通报》显示,共对866名干部作出了岗位调整处理。

87%

近日,农业部官员在中欧商学院第三届中国国际农商高峰论坛上表示,“我们的粮食自给率已经跌到了87%,全部农产品的自给率差不多是70%左右,30%左右是需要通过国际市场来调节的。”

2.5%

国家统计局6月10日发布的5月物价数据显示,CPI同比上涨2.5%;PPI环比下降0.1%,同比下降1.4%,连续27个月同比负增长。专家指出,在国内需求不足、部分行业产能过剩的背景下,三季度经济增速可能在7.3%至7.4%左右,预计定向微刺激政策将继续出台。

1.42万亿元

京东商城成功在美募资上市后,其公司市值折合人民币达到约1700亿元。与在美上市的百度、奇虎360和在港上市的腾讯控股相加,这四家互联网公司海外总市值达到1.42万亿元人民币。这一规模不仅超过中国石油A股1.23万亿元的市值,更是达到沪深两市总市值的6%。

2000多亿美元

芯片被喻为国家的“工业粮食”,是所有整机设备的“心脏”,普遍应用于计算机、消费类电子、网络通信、汽车电子等几大领域,几乎起着“生死攸关”的作用。但我国芯片产业长期被国外厂商控制,不仅每年进口需要消耗2000多亿美元外汇,超过了石油和大宗商品,是第一大进口商品。而且,受制于人的技术设备直接制约了我国信息产业的发展。

2.95亿公顷

国土部称:我国耕地土壤环境质量堪忧,区域性退化问题较为严重。全国年内净减少耕地面积8.02万公顷。全国现有土壤侵蚀总面积2.95亿公顷,占国土面积的30.7%。

38%

5月全国300个城市共成交土地1767宗,环比减少19%,同比减少45%;土地出让金总额1375亿元,环比下降30%,同比下降38%。土地成交量和出让金均锐减。而5月土地成交面积6221万平方米,环比减少26%,同比减少49%。其中,住宅用地414块,环比减少37%,同比减少54%;成交面积1774万平方米,环比下降42%,同比下降56%。

(本栏目责任编辑:尹情)