建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的必要性

常飞云

(泉州师范学院 党政办公室，福建 泉州 362000)

建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党是党的十八大报告提出的重大而又紧迫的战略任务，是中国共产党顺应全球化时代的新潮流、中国特色社会主义民主政治的新发展和党的建设面临的新形势作出的重大决策部署，充分表明我们党对执政党的建设规律把握更加全面深刻，体现了党的建设理论与时俱进的时代本色。

1 建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党顺应了全球化时代的新潮流

党的十八大报告指出:“当今世界正在发生深刻复杂变化，世界多极化、经济全球化深入发展，文化多样化、社会信息化持续推进，科技革命孕育新突破。”［1］46经济、政治、文化领域的全球化潮流使得世界各政党组织面临前所未有的挑战，“世界潮流浩浩荡荡，顺之则昌逆之则亡”，许多政党组织都将注重学习、提升服务、加强创新作为自己生存发展的重要手段。因此，中国共产党必须积极顺应全球化时代的新潮流，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。

全球化时代的新潮流要求我们建设学习型的马克主义执政党。江泽民同志曾指出:“全党同志特别是中青年领导干部务必加强学习和实践，使自己具有开阔的视野，学会敏锐地观察世界政治、经济、科技、文化等各种变化，始终走在时代发展、改革开放和现代化建设的前列。历史上，不看世界发展的趋势，故步自封，作茧自缚，导致国家和民族衰亡的例子比比皆是。”［2］习近平同志指出:“我们的事业是得到世界各国人民支持的事业，是向世界开放学习的事业，是同世界各国合作共赢的事业。”［3］当前我们党正面对“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验”等四大考验，面临“精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险”等四大危险。应对这些考验和风险，必须善于学习、乐于学习、勇于实践。只有学习型的马克思主义执政党才能对国际形势的变化做科学判断和全面把握，引领当代中国的发展进步。

全球化时代的新潮流要求我们建设服务型的马克思主义执政党。在全球化的时代背景下，民主已成为世界各国人民的普遍要求，不断地走向民主，是世界政治的发展趋势。这就要求我们党要坚持民主执政，坚持立党为公、执政为民的执政理念，从管制型政党向服务型政党转变，以应对世界民主化的潮流。“知政失者在草野”，习近平同志曾指出:“得民心者得天下，失民心者失天下，人民拥护和支持是党执政的最牢固根基”［4］。我们党是全心全意为人民服务的马克思主义执政党，来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。只有服务型的马克思主义执政党才能保持与人民群众的密切联系，切实做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。

全球化时代的新潮流要求我们建设创新型的马克思主义执政党。在全球化的时代背景下，创新已成为世界发展潮流。正如习近平同志在参加十二届全国人大一次会议上海代表团的审议时强调:“要以全球视野谋划和推动创新，改善人才发展环境，努力实现优势领域、关键技术的重大突破，尽快形成一批带动产业发展的核心技术”［5］。这就要求我们党要尊崇创新、勇于创新、善于创新，在中国特色社会主义的伟大实践中不断进行理论创新、实践创新和制度创新，以应对世界发展的新潮流。只有创新型的马克思主义执政党才能准确把握世界发展形势，善于根据时代发展的要求，勇于实践、勇于变革、勇于创新，永葆党的生机活力。

2 建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党顺应了中国特色社会主义民主政治的新发展

新中国成立60多年来，特别是改革开放30多年来，中国特色社会主义民主政治取得了长足的进步，同时也面临前所未有的风险挑战。当前，随着所有制结构、经济成分和分配方式的变化，造成各种社会利益关系复杂化，出现了多元利益群体并存的现象，这对党的执政能力建设和先进性建设提出了新的要求。因此，中国共产党必须公正地协调好各种利益关系，积极顺应中国特色社会主义民主政治建设的新发展，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。

中国特色社会主义民主政治的新发展要求我们建设学习型的马克思主义执政党。随着改革开放的深入推进，社会成员的利益要求出现多元化发展趋势，那种让所有社会成员满意的政策将很少存在。相反，各种不同的利益群体开始出现并进行利益博弈［6］。在这种新情况下，执政党必须不断加强学习，提高利益整合协调能力和科学民主决策能力。只有学习型的马克思主义执政党才能协调处理好各种利益群体和利益集团的关系，维护社会弱势群体的权益，防止个人利益凌驾于公共利益之上，始终代表最广大人民的根本利益。

中国特色社会主义民主政治的新发展要求我们建设服务型的马克思主义执政党。当前，在社会分层、主体多元化的趋势下，利益也趋于多元化。利益主体分化正是当前中国特色社会主义民主政治出现的最广泛、最深刻的变化，因此，对执政党而言，制定的各种政策措施需要充分考虑不同阶层、群体的利益诉求。“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。”这就需要执政的中国共产党必须践行党的群众路线、密切党群关系，建设服务型的马克思主义执政党。正如习近平同志指出:“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署。”［4］只有服务型的马克思主义执政党才能做到关心群众、服务群众，真正代表好、平衡好社会最大多数人的利益，使党的工作获得最广泛的群众基础。

中国特色社会主义民主政治的新发展要求我们建设创新型的马克思主义执政党。党的十八大报告强调“全党一定要勇于实践、勇于变革、勇于创新，把握时代发展要求”［1］10。当前，利益主体多元化、利益诉求碎片化和社会价值观多元化对党的执政能力建设形成重大考验和严峻挑战。在这种新情况下，执政的中国共产党必须加强理论创新、实践创新和制度创新，努力建设创新型的马克思主义执政党。只有创新型的马克思主义执政党才能做到科学执政，确保制定的路线方针政策体现时代性、把握规律性、富有创造性，妥善处理好各种利益关系，巩固党的执政基础和执政地位。

3 建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党顺应了党的建设面临的新形势

建党90多年来，我们党由小到大、由弱到强，团结带领中国人民谱写了革命、建设和改革的三部曲，根本改变了中国人民的前途和命运。但是，新形势下，我们党正面对“四大考验”，面临“四大危险”，党的领导方式和执政方式面临新的发展变革要求。只有善于学习、提高服务、推进创新，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党才能顺应党的建设面临的新形势。

党的建设面临的新形势要求我们建设学习型的马克思主义执政党。正如习近平同志指出:“新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解決的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解決。全党必须警醒起來。”［7］在这种新情况下，我们党只有更加重视学习、善于学习才能不断提高执政能力和领导水平，增强拒腐防变和抵御风险的能力。只有学习型的马克思主义执政党才能在党的建设面临的新形势下始终走在时代发展前列，成为全国人民的主心骨，成为中国特色社会主义的坚强领导核心。

党的建设面临的新形势要求我们建设服务型的马克思主义执政党。当前，充分肯定我们党的建设发展成绩同时，必须看到存在的问题。正如习近平同志指出:“总体上看，广大党员、干部在改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、忘我奉献，发挥了先锋模范作用，赢得了广大人民群众肯定和拥护。这是主流，必须肯定。同时，我们必须看到党内脱离群众的现象大量存在，一些问题还相当严重，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这‘四风’上。”［4］党的性质和党的根本宗旨是与“四风”问题始终水火不容。在这种新情况下，我们必须践行党的群众路线，深入开展党的群众路线教育实践实践活动，建设服务型的马克思主义执政党。要将群众观点、群众路线深深植根于全党同志思想中，真正落实到每个党员行动上，下最大气力解决党内存在的问题特别是人民群众不满意的问题，使党永远赢得人民群众信任和拥护。只有服务型的马克思主义执政党才能在党的建设面临的新形势下，做到“感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众”，将为民务务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，夯实党的执政基础。

党的建设面临的新形势要求我们建设创新型的马克思主义执政党。当前，我们党已发展成为一个拥有400多万个基层组织、8000多万名党员的大党，建设好这样一个大党任务十分艰巨。党内出现这样那样的问题是客观存在，解决党内存在的问题也是一个长期复杂的过程，不可能一蹴而就。在这种新形势下，执政的中国共产党必须勇于变革，敢于创新，努力建设创新型的马克思主义执政党。习近平同志也指出:“要在全社会大力弘扬创新精神、提高创新能力，为坚持走中国特色自主创新道路、建设创新型国家奠定坚实的群众基础。”［8］只有创新型的马克思主义执政党才能做到坚持理论创新、推进实践创新、加强制度创新，以应对党内存在的复杂问题。

4 结语

党的十八大明确提出了建设“三型”政党的目标，习近平同志要求我们更加奋发有为地推进党的建设，全面提高党的建设科学化水平。在新的历史起点上，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党要求我们必须以改革创新的精神和与时俱进的品格丰富和发展党的建设理论，确保党始终走在时代前列。

［1］胡锦涛.坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗——在中国共产党第十八次全国代表大会上的报告［M］.北京:人民出版社，2012.

［2］江泽民文选:第3卷［M］.北京:人民出版社，2006:47－48.

［3］习近平.我们的事业是向世界开放学习的事业［EB/OL］.［2012－12－06］.http://news.youth.cn/gn/201212/t20121206_2686430.htm.

［4］习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话［EB/OL］.［2013－07－26］.http://qzlx.people.com.cn/n/2013/0726/c365007－22344078.html.

［5］习近平.习近平在参加上海代表团审议时强调 坚定不移深化改革开放 加大创新驱动发展力度［EB/OL］.［2013－03－06］.http://hn.people.com.cn/n/2013/0306/c338398 －18252402.html.

［6］王东，刘军.马克思主义学习型政党建设新论［M］.北京:中央编译出版社，2011:249.

［7］习近平.“挑战”和“问题”振聋发聩［EB/OL］.［2012－11－20］.http://cpc.people.com.cn/pinglun/BIG5/n/2012/1120/c241220－19633397.html.

［8］习近平.全社会要弘扬创新精神 提高创新能力［EB/OL］.［2009 －09 －19］.http://china.cnr.cn/gdgg/200909/t20090919_505478197.html.