山东省：德州市

聚焦山东省：德州市

德州市位于山东省西北部，黄河下游北侧，东经115°45′—117°36′、北纬36°24′25″—38°0′32″之间。北以漳卫新河为界，与河北省沧州市为邻；西以卫运河为界，与河北省衡水市毗连；西南与聊城市接壤；南隔黄河与济南市相望；东临滨州市。距首都北京320公里。境内东西宽200公里，南北长175公里，总面积10356平方公里，占山东省总面积的7.55%。

德州位于山东省西北部、黄河下游冲积平原，贯黄 （河）运 （河）而望江海，连鲁冀而衔中原，是山东的北大门。辖一区、两市、八县和两个经济开发区，幅员10356平方公里。德州历史悠久、地灵人秀。是大汶口文化的发祥地之一，秦汉以来一直为历代郡、州、府、县治所，明清时期是全国33个工商业大城市之一，有着深厚的历史文化底蕴。现存禹王亭、秦汉墓群、东方朔画赞碑、苏禄国东王墓等众多历史古迹。 “三过家门而不入”的大禹、 “射日”英雄后羿、 “罢黜百家、独尊儒术”的董仲舒、 “滑稽之雄”东方朔、大书法家颜真卿、邢侗等都在这里留下了熠熠生辉的印迹。德州扒鸡、金丝小枣、保店驴肉、德州黑陶等地方特产驰名海内外。

德州区位优越、交通便利。古运河穿境而过，自古就有 “九达天衢、神京门户”之称。北依京津，南靠济南，西接山西煤炭基地，东连胜利油田，是华东、华北两大经济区的连接带，处在环渤海经济圈之内，有着 “南北借力、东西逢源”的地缘优势。京沪、德石、济邯和在建的京沪高速铁路、德烟铁路在此交汇，京福、济聊、青银高速公路穿境而过，国道、省道纵横交错，形成了四通八达的交通网络。

德州物华天宝、资源丰富。已探明石油储量1.58亿吨、天然气10亿立方米、煤炭60亿吨。黄河在德州市内长度62公里，年可引水25亿立方米，工业、农业和生活用水便捷充足。华能德州电厂总装机容量263万千瓦，是全国第二大火力发电厂。天然地热资源储量大、分布广，具有较高的开发价值。德州土地肥沃，农副产品丰富，是全国和山东省重要的粮棉果菜和畜牧业基地。

德州经济发展、充满活力。是全国城市综合经济实力百强城市，全国城市环境综合评比50强城市。是著名的 “中国太阳城”、 “中国功能糖城”和 “中国中央空调城”。拥有皇明太阳能、金麒刹车片、古贝春白酒、亚太空调和泰山体育器材等中国驰名商标和皇明太阳能热水器、亿佳能热水器、巨嘴鸟面粉等中国名牌产品。民营经济、招商引资是拉动经济发展的两大“天字号”工程。民营经济增加值占GDP比重、民营经济提供税收占地方财政收入、民营经济安置就业占城镇就业人员3个比重达到80%以上；裕隆集团、旺旺集团、明治机械、波司登集团、光明乳业、双汇集团、雨润集团等国内外知名企业在德州投资发展。随着国家启动天津滨海新区和环渤海经济圈战略的实施，良好的投资环境和巨大的发展潜力，将使德州的优势更加突出，活力更加充足，成为环渤海经济圈中最具吸引力的投资热土之一。

德州以 “德”为名，自古就有尊德、尚信的历史传统。德州人民勤劳质朴、诚信尚德，海纳百川、礼仪谦让，形成了德州人所特有的 “包容精神”，成为德州这片热土最宝贵的人文财富。我们全力打造 “政策洼地、服务高地、安全宝地”的优良环境，叫响了 “厚德载物、创业之州”的环境品牌。热情好客的德州人民热忱欢迎海内外朋友前来投资兴业，我们携手并肩共建创业之州、富庶之州、和谐之州，共创美好未来！

聚焦北京：密云县首建农村地区网格化标准体系

自2013年3月起，历时10个月，密云农村地区网格化标准体系近日正式出台，这在北京市尚属首次。今后，无论是身处网格内的网格员，还是服务网格的政府部门，都将严格按照标准体系开展工作。据了解，这部北京市首个农村地区网格化社会服务管理标准体系以数字化信息管理为平台，对网格划分、人员配置、运行管理、监督考评等45项综合管理和业务内容进行了全面规范，分为通用基础标准体系、综合管理标准体系和业务标准体系3部分，最终形成30余万字的服务标准细则。

标准体系建立后，将公安、城管、民政、食药、教育、科技、卫生等47个政府部门纳入其中，其服务管理职能会与网格更加深度融合，并将群众所需服务带入网格、带到田间地头和群众身边，把居民生活烦心事 “一网打尽”。所谓网格化管理，就是把土地像围棋棋盘一样划分成若干小格，每格内安排2—3名网格员，网格员负责承担格内安全稳定、垃圾清除等多项职责。农村地区网格化管理是一种重要的创新，政府能够主动发现，及时处理，加强政府对地区的管理能力和处理速度，将问题解决在民众投诉之前。

密云县社会工委相关负责人告诉记者，密云是国家级生态县，该标准体系一个重要的创新，就是紧密结合县委县政府关于生态建设和社会建设的总体部署，将生态建设与服务和保障民生一并纳入业务标准体系，通过标准的建立，将有效对城乡环境、生态资源、公共设施进行监督和治理。截至2013年底，共记录城乡环境类事件424879件，办结422538件，办结率为99.45%。

聚焦天津：让动产真正“动”起来 使中小企业“活”起来

《天津市高级人民法院关于审理动产权属争议案件涉及登记、公示问题的指导意见 （试行）》日前发布，该指导意见推动动产统一登记制度发展，在规范市场行为、降低交易风险的同时，促使动产真正 “动”起来，帮助企业特别是中小企业获得金融资本支持。

据悉，动产权属统一登记的实行，既可以通过登记公示平台全面客观地揭示企业动产权属状况，平等保护各方当事人合法权益，又通过对具有融资价值的财产及权利的明确，推动动产新型融资担保方式的规范化发展。市高级人民法院负责人介绍说，企业特别是中小企业，实际资产中有50%至60%为应收账款和设备、原材料、存货等动产，而寻求融资支持却只能依靠传统的不动产抵押，不论对企业还是金融机构来说，都已不能满足发展需求。实行动产权属登记的一个重要意义，就在于使企业的资产不仅放在厂房里，债权不仅反映在账面上，更可以进入金融领域运转起来，通过动产抵、质押获取更多资金，助力企业发展。这一方面全面盘活了企业资产，另一方面也给银行的放贷资金提供充分的安全保障。

该指导意见明确，中国人民银行征信中心为信贷征信机构，中国人民银行批准设立的动产融资登记服务机构为登记机构。

聚焦天津：今年力争实现实际使用外资增长12%目标

从天津市商务工作会议上获悉，今年天津市商务系统将坚持引资引技引智相结合，围绕 “高新、集群、链条”招商，提高利用外资综合水平，实现实际使用外资增长12%目标。天津市将组织实施世界500强招商活动计划、增资扩产推动计划和走访促进计划，新增项目及投资实现较快增长。制定产业链招商方案，组织航空航天、汽车及配件、石油化工领域中外企业圆桌会议等产业链招商活动。聚焦东疆保税港区、滨海中心商务区、中心城区现代楼宇等载体，提升融资租赁、商业保理外资聚集度，吸引跨国公司地区总部和研发中心、采购中心、财务中心等落户，引导外商投资金融、商务服务、高端商业、现代物流、会展、科技和信息服务等。

联合组织招商活动，与商务部投资促进局、外国驻华使领馆、国际商协会等紧密联系，吸引在京外资总部来津投资。同时继续推进国家级开发区升级工作，东丽开发区实现获批，空港经济区加快申报，出台支持新升级国家级开发区的政策意见。推进开发区园区特色发展，支持北辰、武清加快建设 “欧盟产业园”。深入实施“园区主战场招商打硬仗”，支持设立海外招商机构，组织开展联合招商、协作招商。推进开发区园区综合考评。

聚焦河北：年内将压减粗钢1500万吨治霾

去年以来，全国污染最严重的10个城市中河北省每月都占5至7个，大气环境形势极其严峻。从河北省工业和信息化厅了解到，这个省向排污大户开刀，2014年确保年内压减粗钢产能1500万吨，水泥产能1100万吨，平板玻璃产能1800万重量箱，促进河北工业经济的转型升级。为了做到减产不减质，河北省将抓好节能环保新技术、新产品、新材料推广应用，大力开展能效对标，加强工业固定资产投资项目节能评估和审查，强化重点用能企业能源管理，抓好国家级企业能源管理中心示范项目建设，推进工业锅炉、电机系统节能改造和能效提升。

围绕大气污染治理工作，河北省还将支持工业企业实施 “煤改气”、“煤改电”技术改造，开展煤炭清洁利用试点示范，在加强工业烟气、粉尘排放治理的基础上，抓好15个清洁生产园区创建试点工作和30个重点企业清洁生产项目建设。同时，加强工业节约用水，加大力度推进尾矿等大宗工业固废综合利用，建设承德固废综合利用研究院，推进工业固废综合利用技术创新和产业化发展。

按照河北省的目标，到2017年完成6000万吨钢铁、6100万吨水泥、4000万吨标煤、3600万重量箱玻璃的产能削减任务。北京周边及大气污染较重的石家庄、唐山、保定、廊坊的细颗粒物浓度比2012年下降33%，邢台、邯郸下降30%，秦皇岛、沧州、衡水下降25%以上，承德、张家口下降20%以上。到2017年，河北全省细颗粒物浓度比2012年下降25%以上。

聚焦辽宁铁岭：民生工程怎么干百姓说了算

辽宁省铁岭市确定的2014年民生工作10件实事一出台，就引来一片叫好声。铁岭市委、市政府抓民生工作首先倾听民声、尊重民意，做到民生工程怎么干百姓说了算。连续多年开展民生工程建设让铁岭市委、市政府认识到，民生工程建设要做到决策民主化、科学化，体现民情民意、贴近群众需求，才能成为一项解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的 “民心工程”。为确保民生工程实施，把有限的资金用在人民群众最需要的项目上，让改革发展的成果更多、更公平地惠及百姓，铁岭市委、市政府本着 “群众期盼，政府能办”的原则，从2013年9月开始开展向全市百姓征求2014年民生10件实事和建议工作。

这一举措得到铁岭广大市民的热烈响应。征集工作开始一个月，铁岭市政府民生办就接到意见和建议信件68封、电话398个、电子邮件110封。征集到的意见和建议范围广泛，包括棚户区改造、供暖和 “暖房子”工程、修建城市道路和公共交通改善、公共和生活环境改善、文化教育卫生和食品安全、社保就业养老及困难群体救助、农村公路建设等。铁岭市政府民生办经过分类整理，形成 《铁岭市2014年度民生工程项目意见和建议摘要汇总》上报市委、市政府。铁岭市委、市政府围绕百姓提出的意见、建议以及关心、关注的问题多次召开会议研究，最终确定了新建维修改造街路100条、改造集中连片棚户区、对500户贫困残疾人住房进行无障碍改造、新增实名制就业5万人以上、为1000个村屯安装路灯、实施 “暖房子”工程300万平方米、中心城区集中供热率提高3个百分点等民生10件实事。

聚焦山东：省直机关培训费每人每天不超400元

山东省财政厅会同省委组织部、山东省人社厅等部门联合印发了 《山东省省直机关培训费管理办法》，从培训计划与备案管理、开支范围与标准、培训组织、报销结算等方面作出具体规定，加强和规范省直机关培训费管理，节约培训费开支。培训费实行综合定额标准，每人每天不超过400元。

据了解， “培训”指的是各单位使用财政资金在境内举办的3个月以内的各类培训，包括岗位培训、任职培训、专门业务培训、初任培训等。《办法》要求建立培训计划编报和审批制度，各单位制订的年度培训计划包括培训名称、对象、内容、时间、地点、参训人数、所需经费及列支渠道等，经单位财务部门审核后，报单位领导办公会议或党组 （党委）会议批准。各单位要在每年10月底前将下一年度培训计划同时报送省委组织部、省公务员局、省财政厅备案。