昊华工程有限公司 北京 100143
设计经理如何应对变更索赔追求共赢
唐云昇
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工程设计完成后,在项目的实施建设过程中会或多或少的发生变更和索赔,设计方在这个过程中的作用也是至关重要的。如何兼顾业主、承包方的利益?对于变更索赔,很多承包商都信奉“中标靠低价,赚钱靠索赔”,而业主对此十分注意和敏感,他们要努力减少变更索赔,如何在这场博弈中寻找平衡点呢? 设计方在此过程中即要注意保护自身的利益,同时要在业主和承包商之间找到利益平衡点。这是设计方在处理设计变更中应注意的问题。
设计变更处理过程应注意的一些问题:
一个工程在设计过程中难免存在这样那样的问题,发生问题的原因是多方面的,有业主的原因、设计的失误、施工方的做法等等,但不管是何种原因造成的需要出具的设计更改,都应在尽快的时间内做出答复,作为设计方,一般设计人员对现场的时间紧迫性多认识不够,甲方要求工程进度,施工方每天的成本随时间的拖延会不断增加,这个阶段设计人员由于设计已经完成,对工程中问题的处理往往在时间上没有紧迫感。
处理过程应注意时间观念,第一时间掌握需出具变更的原因,了解现场施工进度状况,变更的实施对施工时间的影响要尽量减少,一份变更在施工前出具往往不会影响施工进度,也不会造成工期的延误,避免了工期索赔,业主满意,承包方也无损失。如果变更发生在已经完成的施工部位,出具变更要考虑修改后施工的可行性,同时应将施工对变更的执行难度降到最低,避免由于修改使工期造成大的延误。总结上述内容,设计变更出的也快,对各方造成的损失越小。
设计变更往往是对施工过程各种问题进行更正和纠偏,需要处理的问题多种多样,设计方应认真分析每个问题发生的原因,以及处理后对各方利益的影响。设计变更的方案多由设计方做出决定,但现场的一些问题的解决往往施工、监理更据实际经验,他们对现场更加了解,变更出具前应多与现场相关单位交流,多种方案进行比较,找出更合理、更容易实施的处理方案。
一个设计不可能那么完美,我们要多从使用功能、安全、质量、造价等方面去着眼变更内容,这样的变更很容易使业主、承包商达成一致意见,同时选用施工简便、质量可靠、造价更低的处理方案,使各方满意。
案例:东北某化工厂聚合车间基础施工,当时临近冬季施工,工期很紧,由于地质条件不够理想,原有场地上有拆除的车间基础,清除后基础持力层超挖4米多,某设计院出具的处理方法是在原独立基础下增加毛石混凝土平台,平台高达4米多,经过计算需增加毛石混凝土2万方,增加工程造价近400万,此方案造价高,业主难以接受;施工方由于新增工程量太大,施工进度难以满足要求。经过对上部结构的认真分析及现场基坑的实际情况,要求设计改变了处理方案,将原设计下柱加长,增加水平联系梁,减少柱计算长度、基础底标高降低4米。经设计复核计算各方面均能满足设计要求。按此变更处理后,工程造价降低了近300万,施工周期大大缩短,满足了进度要求,同时避免了冬季施工。业主和承包商均很满意。
上述案例可以看出一个变更方案对整个项目建设的影响,对于这种情况要求我们的设计人员不但要具有较高的本专业设计经验,同时应具有相关的施工知识,以及工程造价方面的概念,这样才能在出具变更时找到合理的方案,使工程参与的各方满意。
设计变更的内容有的时候看起来是一些简单和很容易处理的问题,表面上看没有大的问题,也能满足各方面要求,但作为设计方应认真负责地对待每一条设计变更的内容,多为业主和相关方的利益着想,设计人员出具变更时多考虑的是如何完成任务解决问题,变更的实施难易、可能引起的费用增加,索赔的发生等考虑较少,这些方面可能会忽略,尤其是在一些看似简单的小问题上更容易忽略。
案例:新疆某电厂建设工地冷却塔基础环梁施工现场:
在基础环梁施工过程中,施工方提出当时采购不到了Φ18直径的钢筋,通过与设计院沟通,设计院出具了“以Φ20直径的钢筋代替,其他不变。”的设计变更,此变更很简单,只有一句话,表面上看也没有什么问题,作为现场管理方我们对这项变更意见简单分析后提出了建议,按我们常规经验判断,钢筋替换以小换大在不超筋的情况下是没有问题的,但小改大后采用等强度替换应该更合理,后经与相关设计院土建人员沟通复核后,重新根据等强代换的原则将变更修改为“以Φ20直径的钢筋代替,钢筋间距按等强计算调整。”此小小变动,经计算调整后,按新的变更实施,两个冷却塔基础环梁共节省钢筋50吨,为业主节省资金20多万。避免了不必要的浪费。
从上面例子可以看出仅仅是一个很小的设计调整,如不认真思考,代价还是很大的。
设计方每出具一份变更,都要从多方面进行复核,因为变更都是因为出现了各种问题才需要做的调整,变更尽量满足一次性解决问题,不要留疑问,应把所有相关联的问题或类似的问题一并考虑。保证发现的问题在变更中可以得到解决,同样的问题一次解决不好,第二次解决起来会更加困难。造成的损失也会越大。
实践证明:变更索赔是承包方改善效益的一项极其重要的经营管理工作。当今这个施工环境下追求共赢是有一定难度的,对于变更索赔,使很多承包商都信奉“中标靠低价,赚钱靠索赔”,而业主对此十分注意和敏感,他要抓业绩就要努力减少变更索赔,如何在这场博弈中寻找平衡点呢?设计方应在其中又起到何种作用是我们要探讨的问题。每一次变更的出现都是承包商可能提出索赔的依据,这个过程如何把握,如何通过合理的变更平衡各方利益是设计经理要考虑的问题。设计方在处理施工过程中的一些问题往往不像在设计过程中那样认真负责,以为施工过程不过是把图纸放大到现实中,这些都是施工承包商的工作,与设计工作没有太大的关系,本着这样的态度处理施工中的问题很难兼顾相关各方的利益。
设计变更的内容涵盖了项目建设过程中方方面面的问题,出具变更前首先要搞清楚问题发生的原因,解决问题的过程以及将引起的相关各方利益得失,业主一般是要求尽量以小的付出解决问题,承包方要求是简单易行,不会为施工增加太多的麻烦。真对具体问题要具体分析。
首先对发生的原因进行分析,这里面包含了相关各方的利益,变更的处理方式上也会略有不同,一般变更发生的原因可分为业主、设计、施工、外部不可控等方面的原因。
一般业主提出需做变更的内容多为对设计内容和做法的一些调整,这些问题一般比较容易处理,以满足业主的要求为前提,在不影响质量、安全的前提下,尽量考虑成本的因素,由于业主的原因提出的修改,一般业主在发生的费用方面也会认可。
设计方原因需要出具的设计变更是对设计经理的考验,处理过程首先需要与业主充分沟通以得到业主方或总承包商的理解和认可,发现问题及早处理,施工前处理基本不会有大损失,业主也容易接受,承包方也可以有充裕的时间对变更内容进行准备和实施。如果发生费用的增加,要分析问题发生的原因,并积极配合业主和承包商使损失降至最低,并同时得到业主的谅解。
承包商原因提出的设计变更,应具体问题具体分析,把握好承包商与业主方的利益,分清问题发生的原因是关键,如果是一些施工做法的原因对设计提出变更,要首先分析原设计的合理性和可行性,变更后要尽量采用标准或成熟的设计,这样可避免发生一些不可预见的费用发生,业主也容易接受。对施工错误引发的设计变更,要充分考虑施工企业的难处,在保证质量的前提下,尽量采用经济合理的简单易行的处理方法,以减少施工方的损失。
6. 变更的处理与谈判技巧:
处理问题的相关各方在谈判中,为问题的妥善解决提供一个和谐友好的氛围是必要的,设计方始终应保持中立方的位置,努力协调相关各方的利益,提出经济合理的解决方案。采取强硬态度或软弱立场都是不可取的,难以获得满意的效果。因此,采取刚柔结合的立场容易奏效,既掌握原则性,又有灵活性,才能应付谈判的复杂局面;在谈判中要随时研究和掌握对方的心理,了解对方的意图;不要使用尖刻的话语刺激对方,伤害对方的自尊心,要以理服人,求得当事方的理解:善于利用机遇,因势利导,用长远合作的利益来启发和打动各方;准备有进有退的策略。在谈判中该争的要争,该让的要让,使双方有得有失,寻求折衷办法;在谈判中要有坚持到底的精神,经受得住挫折的思想准备,决不能首先退出谈判,发脾气:对分歧意见,应相互考虑对方的观点共同寻求妥协的解决办法等。
以上均为个人的一些观点,提出来和大家共同探讨,有不妥之处请提宝贵意见。