乌鲁木齐农产品物流中心建设问题研究

黄晓娟等

摘 要：乌鲁木齐作为新疆维吾尔自治区的政治与经济中心，其对农副产品需求与消费量十分巨大，农产品物流中心在保障人民物质生活水平与促进地方经济发展方面有着重要作用。以乌鲁木齐市农产品批发市场为研究对象，阐述相关概念与理论，分析乌鲁木齐市农产品物流中心市场的现状，提出其存在的问题，针对以上分析提出相应的解决对策与建议。

关键词：农产品物流中心；现状；问题；对策

中图分类号：F252.2 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）04-0219-03

引言

新疆是一个农业大省，其对经济发展起着举足轻重的作用。由于特殊的地理与历史原因，新疆在农产品流通领域存在的问题突出，如农产品物流发展水平低，物流成本居高不下等等。因此深入研究农产品物流中心的建设问题，具有重要意义。乌鲁木齐作为新疆维吾尔自治区的政治与经济中心的特殊地位，其对农副产品需求与消费量十分巨大，农产品物流中心在保障人民物质生活水平与促进地方经济发展方面有着重要作用。由于地形限制，乌鲁木齐批发市场分布不均，存在空间不足，规模偏小、位置优势不明显等问题，虽然对地方经济做出了一定的贡献，但是仍有不足与提升的空间。乌鲁木齐拥有优越的区位条件、交通条件、基础设施、政策支持与人才，具有发展农产品物流中心得天独厚的优势，应当在发展中抓住机遇，提升农产品批发市场的实力，更好地实现农产品物流的畅通，最终促进地区经济的发展。

一、乌鲁木齐农产品物流中心现状

（一）乌鲁木齐农产品物流中心的环境有利发展

作为新疆维吾尔自治区的首府及交通运输的总枢纽，乌鲁木齐市是全疆政治、经济、文化中心，与周围的昌吉、石河子市、克拉玛依市、五家渠市等以及其他小城鎮一起构成了全疆最大的城镇群，在天山北坡经济带和全疆的开发建设中其中心城市的地位和作用十分突出，也是第二座亚欧大陆桥中国西部桥头堡和向西开放的重要门户。全市辖七区一县，2012年生产总值2 001.74亿元，地方财政收入317.74亿元，社会消费品零售总额834.35亿元。

目前，在乌鲁木齐机场运营的航空公司已达29家，开通运营航线141条，其中国内及地区航线105条，国际航线28条，开通航线的有21个国家，31个国际城市和52个国内城市。乌鲁木齐火车站是全疆铁路的总枢纽，兰新铁路复线和南疆铁路建成营运后，其承担内地和中亚地区的客货集散运输能力大为增强。公路四通八达，三条国道穿过市区与全疆、全国及周边国家相连，市区主干道河滩快速路与吐乌大高等级公路、乌奎高速公路衔接，外环路现已全线贯通，进一步提高了市区交通畅通能力。就农产品批发市场内部交通条件来说，交易场地宽敞明亮，道路顺畅，功能设施齐全，具备了大型农产品批发市场商品集散的功能。

乌鲁木齐是全疆的通讯邮电枢纽，已形成以数字微波、卫星、光缆为主体的长途通信传输网络，可与全国各地及世界200多个国家和地区直通电话。亚欧通信光缆、GSM数字移动通信、DDN数字数据网、IP宽带城域网相继开通，使城市信息化水平大为提高。

（二）乌鲁木齐农产品物流中心规模大

（三）乌鲁木齐农产品物流交易量大

二、乌鲁木齐农产品物流中心建设中存在的主要问题

（一）硬件设施建设薄弱

1.物流技术装备滞后，标准化程度较低。运输设备数量不足，运输技术落后，效率效益都不高。在储藏方面，仓储条件不好，常规仓库多，专用仓库不足，这就造成了简易储藏、混和储藏、分散储藏甚至是露天堆放，这样使得农产品损失严重，浪费农产品的价值和使用价值，在一定程度上会产生农产品安全问题。在装卸搬运方面，机械化水平低，如专用叉车、托盘、货梯、升降平台、巷道堆垛起重机等装卸设备数量相当有限，大多数靠人工操作，不仅效率低下，也会进一步造成农产品的损害，大大降低了农产品的市场竞争力。

2.农产品保鲜技术落后。这主要体现在两个方面：一是在配送过程中，制冷机械、保温箱式冷藏车辆不足，缺乏冷冻冷藏设备和措施；另一方面，气调保鲜库等专用仓库不足，无法满足农产品的保鲜条件。农产品保质期短、易腐烂的特性使得其对运输及储藏有很高的要求，在这些环节减少损失的话，其价值与使用价值会有质的提高。

（二）软件设施建设薄弱

1.管理水平低。乌鲁木齐市现有批发市场管理尚处在初级、简单的形态，市场功能不健全，管理服务水平较低，缺乏专业的物流人才与管理人员，素质不高，难以依托科学专业的手段进行经营管理。市场管理往往被简化为单纯的坐地收租形式，业务变成了市场管理费、摊位费的收取和营业执照的发放。交易方式还是基本采用对手交易、现货交易阶段。市场在信息汇集、发布、指导等方面的功能没有得到充分的发挥，服务功能比较单一，定位比较短期，没有特色。

2.信息不健全。现阶段获取信息仍然主要依靠电话、公共媒体等传统渠道，有些农产品批发市场采用板报、广播等方式将当天的价格、品种、数量等信息进行发布，而有的市场甚至不提供信息服务，这样的话，在农产品批发市场、经销商、中介组织及农户之间信息沟通不畅，农产品批发市场不可能为农产品生产、流通和加工提供全面、持续的信息，不利于健康的供求关系的发展。

3.服务设施落后。乌鲁木齐农产品批发市场缺乏相关配套的设施及服务。实际上，现阶段乌鲁木齐农产品批发市场在服务设施方面的建设比较滞后，认识与投入力度不足，如泊车、餐饮等配套服务，环保设施落后，废弃物、污水相关的清洁处理设施已经不能满足现代市场经营的需要，腐烂的菜叶、污水、垃圾等随处可见，市场内环境脏乱，绿化面积小，影响了市场的形象和交易环境。

（三）农产品质量安全体系不健全

近年来农药、添加剂残留超标问题以及食物中毒等食品安全问题的频频发生，严重损害了消费者的健康，农产品质量安全已成为各级政府、消费者及社会关注的热点问题。农产品批发市场是生鲜农产品的主要流通渠道，但目前农产品质量安全方面存在诸多问题，从农产品物流中心的角度分析，一是质量安全体制不健全，各个环节之间有漏洞，在经过层层渠道后，即使发现存在假冒伪劣农产品，也无法找出问题的根源出在生产者、经营者还是农产品批发市场；二是农产品批发市场内部规章制度不完善，管理机制、交易程序等不科学、不规范，无法及时发现问题或者在发现问题后置之不理；三是农产品检测检疫制度需要依靠专业技术人员和设备，但目前在这方面的现实情况是比较缺乏的。

结论与建议

本文针对乌鲁木齐农产品物流中心目前存在的问题，提出了相应的解决对策建议：加快物流标准化建设，进一步改善农产品物流软硬件条件；加强服务设施与信息系统建设，完善经营环境；建立农产品质量安全和标准化体系；加强对农产品物流从业人员以及管理人才的培养、引进；尽快出台农产品物流的相关法律法规。

参考文献：

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