独立学院大学生党建工作探析

赵鑫海

（湖南师范大学树达学院，湖南长沙，410012）

进入新时期，独立学院在学生党建工作方面出现了诸多新问题，如何适应新形势的变化，是当前摆在独立学院学生党建工作者面前的一个重大课题。独立学院的学生党建工作在其十年的发展过程中积累了不少宝贵经验，然而随着党中央对民办高校党建工作提出的新要求，独立学院的学生党建工作也面临着不少新情况与挑战，例如：学生党员的入党动机多样化、理想信念不够坚定、发展数量与质量不协调、工作内容创新性不够、学生党建工作程序不规范等现象[1]。如何进一步加强独立学院的学生党建工作，逐渐成为一个值得探究的前沿论题。

一、独立学院学生党建工作的内容

独立学院的学生党建工作是指独立学院党组织及党务工作者在党的基本路线和纲领指导下，结合独立学院的办学模式、学生群体特点与发展规律，按照党建工作的基本要求，充分利用高校丰富的党建资源，对学生党员、入党积极分子开展以思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和在内的各项党建工作。

（一）大学生党的思想建设

大学生党的建设，必须始终坚持把思想建设放在首位，重点解决好党员的思想入党问题。马克思指出：“理论一经掌握群众，也会变成物质力量。理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。在大学生入党积极分子和学生党员中开展思想政治教育工作，是包括独立学院在内的高校学生党建工作中思想和作风建设的重要内容，具有重要的意义。

（二）发展大学生党员工作

发展大学生党员工作是独立学院学生党建工作的重要组成部分，同时也是学生党建工作的经常性任务。独立学院自设立至今，在党组织建设工作方面不断提高和完善。在校大学生党员数量和质量也在逐年提高，毕业年级的学生党员数平均占到毕业年级总人数的10%左右。

（三）大学生党员的管理工作

独立学院在大学生党员管理实践中，逐渐探索出了一系列好的经验做法，并取得了一定的成效，它们构成了独立学院学生党员管理工作的主要内容。学生党员管理工作是独立学院学生党建工作的重要组成部分，是一项基础性工作，关乎着大学生党员能否永葆党的先进性，使它具有持久和旺盛的生命力。

（四）大学生党员作风建设工作

现今，独立学院学生党员已成为党员队伍中的一个重要组成部分，是独立学院大学生队伍中的优秀分子，大学生党员的作用发挥得好，能起到先锋模范作用，广大大学生就会对党充满信任，相反则会损害党在大学生心目中的形象。

二、独立学院党建工作的意义

（一）加强独立学院党建工作有利于保证社会主义办学方向

独立学院要确保社会主义办学方向、积极贯彻党的教育方针，就必须加强和完善包括独立学院在内的民办高校的党建工作，发挥党组织在独立学院中的政治核心作用，保证独立学院健康的发展方向。

（二）加强独立学院党建工作有利于人才的培养

加强党建工作是独立学院实现办学目的的需要。独立学院的办学目的与普通公办高校一样，都是培养高素质的社会主义现代化建设的继承者和接班人，是国家实施人才强国战略的客观需要[2]。

（三）加强独立学院党建工作有利于党和国家对民办教育的领导

独立学院属于民办教育的范畴，党和国家加强对包括独立学院在内的民办学校的的领导，有利于提高独立学院在社会中的公信力，提高独立学院在社会行业分工中的认知度，便于与其他部门和机构相互对接，保证党和国家的有关政策得到贯彻落实。

（四）加强独立学院党建工作有利于构建和谐校园

在市场经济条件下，独立学院对外面临着较为激烈的市场竞争，对内需要理顺容易出现的各种矛盾，因此，学习和领会中央关于构建和谐社会的精神实质是构建和谐校园的关键，也是独立学院自身健康发展的客观需要。

三、独立学院学生党建工作存在的问题

（一）入党动机呈现多样化和功利性趋势，先锋模范作用发挥不明显

从当前看，独立学院学生的入党动机主流是好的，普遍有为共产主义奋斗终身的信念。但如今也产生了一些不正确的入党动机，例如：我们党首先要求我们应从思想上入党，但是有的大学生党员在形式上虽然入了党，思想上却对党认识不全面。

（二）发展党员工作有失规范，学生党员年级分布不均衡

由于独立学院本身的特点，存在时间不是很长，学院的党建工作还没有形成比较完善和全面的体系，许多独立学院在发展大学生党员工作过程中，多多少少都存在制度上或者程序上的问题[3]。除上述问题以外，学生党员年级分布不均衡问题在独立学院中表现得较为突出。

（三）大学生党员教育管理工作的成效不高

学生党员的教育管理工作一直是独立学院学生党建工作的薄弱环节，随之形成了一系列的问题：一是学生入党后容易产生“船到码头，车到站”的思想，主要是由于在学生入党后缺少对其后续教育和管理，学生党员自己放松了对自身的严格要求，相比发展入党前的综合表现有较大差异。

（四）组织保障不到位

很多独立学院，普遍缺少学生党建工作的专项资金，党员活动场地也难以满足活动需要，致使党的一些组织活动出现“可搞可不搞的，一般不搞”、“上级要求要搞的，就简单搞搞”的不利局面[4]。学生党建活动长期处于“吃不饱”的状况，影响了基层党组织和广大党员发挥先锋模范的作用积极性。

四、独立学院学生党建工作的对策

（一）创新党建观念，探索求变，在实践中开创党建新局面

我国的独立学院产生于1999年，是高等教育改革中出现的一种新的办学形式，理应加强独立学院的党建工作。这也是对高校党建工作的创新与实践，“实践出真知”，要不断探索与实践解放思想，创新党建观念。

（二）建构完善的党建工作体系，实现科学化、制度化，提高工作实效

建构完善的党建工作体系，按照党建工作有关要求，逐级合理设置党的各级组织，在保障领导体系基础上，确保将学生党建工作放在独立学院党组织工作的突出位置。

（三）建设一支高水平党建工作者队伍，促进党建工作顺利开展

独立学院的辅导员管理着学生的学习、生活，由于工作的对象是未来社会主义事业的接班人，这就要求具有较高的敬业精神，要求辅导员要有较高的思想政治境界，对学生要有较强的责任心、负责的态度，多学习、常实践。因此，党组织在聘选思想政治辅导员时，严要求、严把关，聘请有高度责任感且有一定经验的毕业生，同时也应注意培养年轻辅导员队伍，安排年轻教师多学习、交流，增强其工作热情。

（四）开展党日活动，扩展党建平台，实现网络化，完善党建工作

为发挥学生党员先锋模范的带头作用，应让这些学生党员在丰富多彩的实践活动中起到应有的作用，可见，开展党日活动，扩展党建平台，是完善党建工作的关键环节。

[1]教育部高等教育教学评估中心.独立学院办学经验启示录[C].北京：高等教育出版社，2005：3.

[2]齐鹿坪.独立学院的管理体制问题研究[D].武汉：华中师范大学，2006：1.

[3]章清.关于民办高校党建工作若干问题的思考[J].理论学刊，2003(5)：28.

[4]丁皓.高等独立学院学生党建工作探讨[J].新疆教育学院学报，2007(2)：20.