生产力才是红利

郎咸平

十八届三中全会决定支持二胎化政策，很多学者开始发挥他们的想象力。有专家认为，实行新的二胎化政策可以使得劳动力减少得到缓解。如果不实行，劳动力减少811万，实行之后只减少760万，因此这个政策对所谓劳动力的流失有缓解作用。社科院人口与劳动研究中心指出，二胎化政策适应中国老龄化社会的需求，当劳动力出现短缺之后实际的经济增长也会出现危机。但那是现象而不是中国经济问题的本质。如果政府按照这套看现象不看本质的逻辑去制定政策，一定会让中国经济陷入更大的危机。

即便这样放开二胎，能否达到期望的人口数量，值得商榷。山西翼城已经放开二胎28年，但人口出生率竟然是全国最低的地方之一。2000—2010年，中国年均人口增长率是0.96%，山西翼城只有0.27%。山东长岛已经放开二胎30年，但人口却在负增长。农村已经实行了所谓一胎半化，也就是说如果第一胎是女儿的话可以允许生第二胎，但是我们也没有看到人口大量增加的现象。

因此，中国经济的危机原因不是人口减少，而是生产力过低。提高生产力，不但可以解决老龄化问题，解决经济增长问题，而且可以更有效地拉动整个社会进步。

什么是提高生产力？过去一个月生产10双鞋子，现在生产90双，相差9倍，财富和薪水增加9倍，这就是生产力提高9倍。经济增长解决了，养老问题也解决了。

如何提高效率呢？奥巴马给我们上了生动的一课。发展制造业成为奥巴马当选之后的首要任务。美国从2010年开始取代中国成为全世界最大的制造业大国，美国制造业的产值已经超过中国1/3以上，这就是奥巴马总统大力推动的结果。

奥巴马如何做到这一点？第一降低成本，第二技术创新。

降低制造业成本最重要的一条就是降低能源价格，这也是奥巴马最重视的。美国通过能源革命，大幅降低了制造业的生产成本。根据2013年8月20日美国波士顿咨询公司所做的调研报告显示，和英国、德国、法国、意大利、日本五个国家相比，美国的天然气便宜60%-70%，电费便宜40%-70%，加上劳动力成本便宜15%-35%，可以预计，到2015年美国制造业综合成本将比这些国家低8%-18%，2015年之后美国制造业的生产成本将只比中国高5%。

美国政府一向高度重视技术创新，从2010年下半年开始，美国小企业管理局和商务部经济发展局在全国各地创建了70多个区域创新集群，为技术成果产业化、产业升级创造有利条件。到2013年初，奥巴马在国情咨文中提出要创建15个全国性的制造业中心，每个中心都有自己特定的任务。

因此，美国的成功经验给了我们一个全新的启发，即老龄化问题并不可怕，重要的是生产力的持续提高。二胎政策放开当然支持，但政府绝不能把解决老龄化问题寄希望于所谓的人口红利，而是应该老老实实学习美国，通过降低成本和技术创新来提高制造业的竞争能力，进而大幅提高中国的生产力，同时也能够把老龄化问题和城镇化问题解决。endprint