商丘市

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【概况】 全年争取重点水利项目6类30个，总投资7.58亿元，比2012年的6.23亿元增加1.35亿元，其中，争取中央和省级资金6.5亿元，是争取项目和投资最多的一年。储备了中小河流治理、病险工程除险加固、惠济河重点平原洼地治理、潘口水库等重点水利项目7类23个，总投资估算23亿元。完成5000万元的招商引资任务。全市共投入水利建设资金16.87亿元，新增有效灌溉面积2.13万公顷，恢复改善有效灌溉面积3.47万公顷，新增旱涝保收田面积1.8万公顷，新增和改善除涝面积5.87万公顷,改善引黄灌区配套面积1.46万公顷，新增节水灌溉面积1.6万公顷，解决农村87.02万人饮水安全问题，为全市经济社会健康快速发展，粮食产量实现“十连增”作出了积极贡献。市水政监察支队和柘城县水政监察大队荣获“全省水利系统水政监察队伍文明执法示范窗口单位”；睢阳区、虞城县和民权县荣获全省农田水利基本建设“红旗渠精神杯”；民权黄河故道生态水利风景区和永城日月湖水利风景区获省级水利风景区称号；扎实开展了“六城联创”工作。

【防汛抗旱】 汛前，对水库、河道、涵闸、泵站等防洪除涝工程及机电、通信设施进行了深入检查，修订和完善应急预案，全面落实各项防汛责任制，加强抢险队伍应急能力建设，做好防汛物资储备管理，对防汛抗旱会商中心进行了搬迁和环境改造，建成7个县级防汛异地会商系统。汛期，强化防汛应急值守，密切关注雨情、水情，抓好重点防汛部位的措施落实，加强专业技术指导督查，确保安全度汛。

针对1—3月和9—10月的旱情，及时准确掌握墒情、苗情和地下水、地表水的动态变化情况，科学调配抗旱水源，快速启动灌溉设施。抗旱期间，全市日最高出动劳力36.2万人，行动机电井15.4万眼、泵站32处，投入机动抗旱设备17.5万台(套)，争取到国家和省抗旱资金990万元，累计抗旱浇地83.5万公顷次，把旱灾损失减到了最低限度。

【重点工程建设】 制定下发了《关于立即行动迅速掀起水利建设新高潮大干一百天的通知》和《商丘市2013年水利基础设施建设工作方案》，引黄灌区续建配套与节水改造工程完成投资4523万元，清淤护砌干渠长5500米，重建及新建桥涵闸35座，重建管理所1处；郑阁、王安庄水库除险加固工程完成投资7800万元，完成土方102万立方米，混凝土2.1万立方米；中小河流治理项目，包河北海路桥至刘小庙桥段治理工程已完工，东沙河、下清水河、杨河治理工程开工建设，已完成投资2700万元，完成土方153万立方米；朱寨、裴桥水闸除险加固工程已完工，完成投资1895万元，防洪标准达到20年一遇，改善灌溉面积5500公顷；推进中央财政统筹农田水利建设资金项目建设，争取资金3600万元。

【小农水重点县建设】 小型农田水利重点县工程完成投资1.88亿元，新建和维修桥涵闸1137座，新打机井1558眼，清淤沟渠长357千米，铺设地埋管道1148千米，在全省小型农田水利重点县绩效考评中，夏邑县、民权县被评为优秀县，梁园区、柘城县、睢县被评为良好县。

【饮水安全】 农村饮水安全工程共完成投资4.11亿元，新建供水工程42处，新打水源井70眼，配套水泵236台，变频设备36套，建管理房36处，铺设管道1020万米，完成土方398万立方米，解决了87.02万农村居民和农村师生的饮水安全问题，占全省解决规模的13%，是市农村饮水安全项目实施以来，完成投资最大和解决人口最多的一年。

【水政水资源管理】 加大宣传力度，营造良好氛围，出动宣传人员2600余人次，宣传车86台次，散发宣传单5万份，发放宣传纸杯3万个，共投入宣传资金50多万元，其中虞城县投入宣传资金10多万元。加强取水许可、装表计量和水资源费征收工作，依法办理取水许可证12套，安装水表110块，征收水资源费1200万元。加大查处力度，维护水事秩序，共查处水事违法案件66件。提升全市水政监察工作全面建设，成功举办全市水利系统第一届水行政执法业务竞赛活动；11月在柘城县召开了水政监察工作规范现场会，制定下发了《水政监察工作规范化建设实施方案》。

【引黄灌溉】 全年共引水283天，引入黄河水3.4亿立方米，灌溉面积17.9万公顷次，补源面积17.3万公顷次，为市第四水厂和民权电厂供水750万立方米，为惠济河应急供水4327万立方米，并在市“六城联创”迎检期间，向市区包河、运河、万堤河调引黄河水600万立方米，改善生态环境。2013年是全市引水时间最长、引水总量最大和生态供水最多的一年。

【工程管理】 规范河道管理范围内建设项目审批，并申请到位中央、省两级财政资金960万元进行重点岁修、堤防整治和工程运行维修养护。开展水利工程质量管理年活动，在项目建设管理中规范招投标行为，推进了水利工程建设项目招标投标进入公共资源交易市场，并在全市水利重点工程建设项目中开展“五比一创”劳动竞赛活动，对水利工程基本建设项目法人进行了年度考核，不断提升建管水平。落实安全生产责任制，加大安全监管和隐患排查治理力度，防范了伤亡事故发生。【移民后期扶持】 根据大中型水库移民后期扶持工作安排和要求，组织开展年度人口核对工作和“下基层、解民忧、办实事”活动。为全市2.33万水库移民，按时足额发放移民后扶资金1398万元，争取并下达扶持项目资金758万元和库区基金90万元。

(王紫煜)