沙颍河流域管理
【流域管理】 2013年完成最严格水资源管理制度试点申报工作,编制完善《沙颍河流域实施最严格水资源管理制度试点工作方案(草案)》。对平顶山、漯河、许昌、周口4市管辖范围内的排污口进行排查。组织完成了《2013—2017年沙颍河应急抗旱工程规划》编制工作,编报了白龟山—北汝河、北汝河—颍河、马湾—颍河3处河湖连通工程规划。组织制定了《沙颍河流域涉河非防洪工程管理办法》《沙颍河流域标准化堤防管理考核办法》《河南省沙颍河流域河道管理范围内建设项目管理暂行办法》《涉河非工程项目后续监管工作表》;起草了《河南省水利工程管理考核办法》,完成了《河南省水利工程维修养护定额基础资料收集办法(初稿)》。对郑州、平顶山、许昌、漯河、周口5市水工程建设规划同意书执行情况进行检查,提出了对策、建议并上报水利厅,省水利厅下达了“补办水工程建设规划同意书的函”。组织完成了《2013—2017年沙河采砂规划》编制工作。围绕联合管理、综合执法的水政执法体系建设,成为省水政执法4个分中心之一——豫南分中心的基础上,制定《河南省沙颍河流域水政执法管理制度》,举办河南省水行政执法网络建设暨水事纠纷协调处培训班,参训单位对当前水政执法工作中存在的问题进行了交流,并根据各自执法工作实际,结合《沙颍河流域水政执法管理办法》提出了加强水政工作、增强执法管理效果的意见和建议,对沙颍河流域联合执法网络建设具有明显的指导和推动作用。
【防汛】 落实防汛岗位责任制、局领导分工负责制,成立防汛值班、机动抢险、通信、物资、综合等防汛职能小组,制订岗位职责。汛前组织平顶山、许昌、漯河、周口水利水(务)局相关人员对所辖范围内的险工险段进行排查,共排查沙河险工172处、北汝河险工77处、澧河险工41处、颍河险工13处,制定应急抢险预案,作为流域信息化建设的基础资料,输入沙颍河河道工程管理信息系统。召开防汛工作会议,制定了防汛预案,健全各项规章制度,落实24小时值班制度,确保安全渡汛。对在建涉河非防洪工程建设项目进行检查,根据工程建设现状及其对防洪安全的影响程度下整改通知书,确保安全度汛。建成高标准沙颍河流域防汛会商中心,在防汛调度中发挥重要作用。
【河道管理】 推进标准化堤防试验段建设,推进召陵区沙河和商水县沙河各30千米长标准化堤防试验段建设工作,清除堤身上的白腊条、杂树、杂草,达到堤面平坦,堤肩、堤坡饱满并种植防冲草,设立千米桩、护堤地边界桩、市县界桩和重点险工、河道简介等标识、标牌。依据《河南省沙颍河工程管理局河道工程设计、监理、施工、验收管理(暂行)办法》,对湾赵西、后魏2处应急度汛工程,沙河黑龙潭、沙河油坊头等4处维修工程、沙河叶县后炉、北汝河襄县丁营乡3处灌浆工程组织实施,部分工程已进行了初验,确保了工程建设质量和投资效益的充分发挥。沙河泥车险工护岸工程已得到批复,正在实施中。加大涉河非防洪工程建设项目管理力度,完成漯河市西城区污水主干管过澧河入马沟工程、S103线改建项目北汝河大桥加宽工程、沙颍河逍遥至漯河段航运开发工程漯河港工程、漯河市交通路沙河大桥重建工程、神马大道东延跨沙河大桥工程的初审意见上报工作;完成舞阳县章化乡沙河右岸堤顶硬化施工方案、S103线改建项目北汝河大桥加宽工程施工方案的批复工作。完成了《2014年沙颍河岁修及堤防整治资金申请计划》《2014年沙颍河险工护岸修复方案及用款计划》《2014年中央水利建设基金(应急度汛)》等文件的编制上报工作。
【水行政执法】 在“世界水日”“中国水周”和“四五”普法活动中,组织宣传车辆到沿河两岸重点河段进行重点宣传,印制500本水政执法宣传手册发放到河道基层管理单位和部分沿河群众手中,现场解答群众疑难问题,做到宣传与执法相结合。同时结合地方法院诉讼庭审,宣传相关水法规,先后参与叶县法院、漯河市中院、郾城法院的民事诉讼庭审,在法庭上向法官和当事人宣传和解释相关水法规,达到了以案说法、宣传水法规的效果。坚持每个月进行河道巡查2次,对重点河道做到跟踪监督。通过巡查先后发现和及时处理了11起在河道管理范围内的建设行为,维护了正常的河道管理秩序。同时,协调平顶山、许昌地方水行政部门先后多次对叶县、襄县河道交界处的非法采砂活动进行专项治理,拆除非法采砂作业工具20余套,维护了正常的河道管理秩序。
(徐文杰)