各地扫描：“贺卡禁令”对印刷企业的影响

从中央纪委发布通知，到元旦、春节公款购置贺卡、年历的现象几乎绝迹，我们感受到的不仅仅是政治上清除了“微腐败”造成的“大浪费”，而且也感受到了生活中一种回归“原味儿”的节日气氛。

毫无疑问，“贺卡禁令”是转变作风、厉行节约、暖人心脾的一道福音。然而，在全国上下拍手叫好的背后，给以印制贺卡和年历为主的企业带来了“海啸式”的冲击。那么，“贺卡禁令”究竟对这些印刷企业的影响有多大？为此，本刊记者进行了深入采访，分别听各地印刷行业协会讲述了当地的情况。

广东：从严要求，印企老板笑言卖别墅还贷款

中央纪委“贺卡禁令”出台之后，广东省纪委很快发出通知，要求各级党政机关、国有企事业单位、金融机构一律不得通过学会、协会等社会组织购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品，一律不得在文件交换和公务通信中挟带贺年卡、明信片、年历等物品；党政机关一律不得在新闻媒体上发布迎春贺年类的政务广告。可见，广东省纪委的通知在认真执行中央纪委规定的基础上，进一步从严要求。

“‘贺卡禁令发布之后，大家的观点很一致，都是响应中央号召，坚决拥护政府反腐败。但是，这项禁令发布的时间有点儿晚，对于以印制贺卡和年历为主的企业来说，确实给他们带来了很大的冲击。”广东省印刷复制业协会秘书长孔环基告诉本刊记者，这些印刷企业的主要客户都是金融、银行、保险以及其他大型国企等，为了确保及时供货，他们大概从2013年4月就开始“预印”，贷款、备料、人工等一切都要提前准备妥当，然后9月开始签合同，而10月便可以边印边发货。“但没想到的是，中央纪委在10月31日发布了‘贺卡禁令，这些印刷企业一看都傻了眼。随之而来的是，之前订货的企业纷纷退订，已经印刷的‘半成品也都不敢继续再印，其中有些订单都是上百万甚至上千万的，大多都‘打了水漂。”

那这些半成品要怎么处理？据孔秘书长说，由于这些印刷企业的重点客户都是大公司，订单的量也比较大，所以“搞零售自救”的方式是行不通的，最终唯一的办法就是化浆，非常可惜。有些印刷企业的老板开玩笑说：“虽然不至于跳楼，但是别墅肯定卖定了。”临近年关，很多做贺卡和年历的企业都搞得很狼狈，甚至有些都倒闭了，还有一部分温州的老板暂时关闭工厂回家过年了。

据孔秘书长介绍，广州有两个年历集散点比较大，形成了全国范围的挂历集散地，一个是广州三元里的月历市场，另一个是广州国际会议中心黄石路的月历分会那边。然而，对于广东这些以做贺卡和年历为主的企业来说，90%以上都是这方面的业务，受“贺卡禁令”的影响只能停工、裁员，而要想转型包装等领域绝非易事。

苍南：销量减半，利润微薄甚至毫无利润可言

为贯彻落实“贺卡禁令”，2013年11月初温州市也要求各县（市、区）一律不得用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历（含台历、挂历、台历记事本）等物品，国有企事业单位、金融机构也不得以市场宣传、客户联络等名义用公款购买、印制、寄送上述物品。

温州市的苍南县是全国知名的印刷之乡，承担着全国大部分贺年卡、明信片、台历和挂历的印制工作。据了解，苍南县大概退单、取消订购合同1000多份，成品和半成品约3000多万本。苍南台挂历协会一位不愿透露姓名的工作人员告诉本刊记者，该协会一共有100家成员，其中有20家规模较大的印刷企业是理事单位，其他80家是会员单位。“从总销售额来看，以前20家理事单位平均每家是2500万元，整体是5亿元左右；其他80家会员单位平均每家是600万元，整体也是将近5亿元。但2013年由于受‘贺卡禁令的影响，每家企业的总销售额都减少了一半。”然而问及这些企业的利润变化时，这位工作人员又分析道，“如果仅从利润来看，以前20家理事单位平均每年的毛利有300万～500万元，减去成本之后的净利润大概是200万～300万元；同样，其他80家会员单位的平均毛利是60万～100万元，减去成本之后的净利润则只剩几十万元。但2013年在‘贺卡禁令的影响下，20家理事单位只剩微薄利润，而80家会员单位仅能覆盖成本。”

此外，据本刊记者了解，在苍南这个全国性的台挂历生产基地，企业和个体户从事台挂历生产的企业达200多家，产品在国内市场的占有额在80%以上。如今在“贺卡禁令”的冲击下，当地印刷企业早已饱尝退单和货物积压之苦，对于他们来说，2013年的冬天非常艰难。

山东：营业额减15%，欲把重点全部转向包装

“贺卡禁令”发布之后，山东省各市也纷纷下发《关于严格执纪监督严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》，要求各级党政机关、国有企事业单位和金融机构，严禁以任何形式用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、挂历、台历、集邮册等物品或纪念品。

山东省包装印刷工业协会王理事长告诉本刊记者，很多之前有这方面业务的印刷企业，在禁令发布之后基本上都没有这些业务了，受到了很大影响。“很多企业之前在这方面的业务比例就比较大，2013年大概会减少15%左右的营业额。”王理事长说，“有些企业已经提前制好版，甚至都印好了，但禁令发布之后都不敢再做了。”

那么，这些企业打算如何应对业务上的突然变化？据王理事长了解，目前大家还没有明确的打算，都在摸索阶段。但由于书刊印刷市场的发展也不太好，所以今后有可能将重点都转移到包装印刷领域。“实际上，转型包装也并非那么乐观，因为严禁过度包装等相关政策的出台，对印制高档礼品盒的企业来说，也有很大影响。”王理事长表示，希望行业媒体能够引导大家朝积极的方向去看，努力开拓新的业务领域。

其他地区：影响显而易见，贺卡、年历等业务基本消失

“贺卡禁令”发布后，在2014年元旦、春节之际，贺卡和年历市场已经没有往年的火热。除了上文提到的广东、苍南、山东等，其他地区涉及相关业务的印刷企业也都或多或少受到了影响。

本刊记者分别采访了北京印刷协会副秘书长张仲元、天津市印刷技术协会秘书长李纪星、廊坊市印刷协会秘书长王德光、宜春市印刷协会副理事长李烽、重庆市印刷协会理事长张富伟等，他们纷纷表示，“贺卡禁令”给当地印刷企业带来了很大影响，退单、取消合同等情况相继出现，相关业务基本上都没有了。

“贺卡禁令”从小入手，通过抓细节、抓具体，整治不正之风、不良现象。在民心所向、大势所趋的政策面前，受到影响的印刷企业应尽早调整业务结构，主动转型，努力寻找新的发展空间。endprint