绩效管理战略目标设定的 5原则

□ 文/王昕 王妮娜

绩效管理战略目标设定的 5原则

□ 文/王昕 王妮娜*

绩效管理是一种先进的管理方法，根本目的是促进企业战略目标的实现。

随着我国经济的快速发展，能源问题日益凸显其国家战略地位。国有石油天然气公司作为这一能源战略领域重要的实施主体，其运营绩效不仅关系到公司的生存和发展，还关乎国家能源战略及能源安全是否得以有效的实施。要想提高公司的经营绩效，就必须抓好绩效管理工作，然而，石油天然气行业又具有突出的特点，要想做好绩效管理工作不能不关注这些特点。

绩效管理是一种先进的管理方法，根本目的是促进企业战略目标的实现。近年来，在西方国家取得了令人瞩目的成效，并因此被国内企事业单位广泛推崇，这方面的研究也不胜枚举，然而，通过推行绩效管理真正取得实际成效的案例却鲜为人知。究其原因，机械地套用绩效管理的原理和方法，没有与本企业的实际紧密结合，没有从战略层面即顶层设计的角度做出深入分析和缜密的设计是重要原因之一，执行的结果多是重岗位绩效指标的落实，即重员工的绩效考核，使人们将绩效管理与绩效考核等同看待，结果变成了人力资源部门对员工的考核，且从员工心理上产生了逆反心理，绩效管理走了样。

企业战略目标是企业年度绩效考核的纲领，整个绩效管理体系都是围绕战略目标展开的，因此，企业战略目标是否科学合理成为绩效管理能否成功的首要问题。从方法论的角度，国内外研究普遍认同的原则是SMART原则，S=Specific（明确性）、M=Measurable（可衡量性）、A=Attainable（可达成性）、R=Relevant（相关性）、T=Time-based（时限性）。对于石油天然气公司而言，如何以最小成本实现企业经营目标是首先要考虑的，除此之外，石油天然气公司绩效战略目标体系还包括：利润总额、经济增加值EVA。结合国内外研究现状，联系石油天然气行业绩效管理开展的经验和教训，我们认为这些战略目标的确定应该遵循以下原则。

综合运用的原则

如前所述，常用的绩效管理方法分别从不同角度发挥着绩效管理的功能，从中我们可以领悟到，不同的绩效管理阶段应该侧重于不同的管理方法，然而从公司层面绩效管理战略目标设定的角度看，应该综合运用中目标管理（MBO）、关键绩效指标（KPI）和平衡记分卡（BSC）原理。其中，平衡记分卡主要探讨组织绩效指标体系的构建问题，而目标管理和关键绩效指标则侧重于在组织内部如何建立与战略目标一致性的绩效指标体系。

留有余地的原则

石油天然气工业是国民经济的基础产业，作为工业化生产的血脉，具有先行一步的客观需求，而作为国民经济可持续发展的战略物资，又具有战略储备功能，因此，石油天然气公司绩效管理的战略目标一定要有“力争上游”的气概，这不仅是国民经济发展的需要，也是企业生存发展的需要，更是石油人的传统。但是，力争上游并不意味着蛮干、冒进，还要科学合理，即考虑到石油天然气行业生产具有的特点，尤其是要考虑不确定性因素带来的经营风险，战略目标的设定要留有余地，如利润总额、经济增加值（EVA）等的设定应该注意区分短期与长期经营中该指标的作用机理，并要留有回旋余地。

静动结合的原则

无论采取目标管理还是平衡计分卡原理，绩效管理的指标都是围绕KPI设计的，而作为石油天然气企业层面的战略绩效指标，即最高层KPI是其经营目标的具体体现，鉴于石油天然气行业特点，绩效管理的战略目标确立和实施应该本着服务于“静态对标，动态监测”的指导思想设立。

所谓静态对标是指蕴含“力争上游”的标志性经营绩效指标，与行业内优秀企业横向对比；所谓动态监测是指相应指标的考核频度，鉴于石油天然气公司经营特征，战略目标的绩效考核应坚持“日记录、月对标、季考核、年评定”的原则。

会计与技术指标结合的原则

纵观国内主要行业和企业的绩效管理战略目标设定，基本上是围绕财务会计指标展开的，然而石油天然气行业具有资本技术密集型特点，主要经营指标实际上受到技术装备水平的制约，或者说二者具有高度关联性，因此，忽略技术经济指标的绩效管理战略目标是不完善的；另外，石油天然气行业又具有高风险性，从生产作业安全的角度，这种风险也是与技术装备状况密切相关的，显然，一次重大生产事故导致的经济损失往往是很大的，因此绩效管理不考虑资本密集型决定的技术经济因素是不科学的。

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影子计价的原则

石油天然气行业作为国家重要的能源产业，会涉及到国家战略层面的能源储备项目，这些项目往往是长期跨国合作的项目。这时就应该从企业长期战略目标（企业持续盈利目标、长期现金流量现值目标、经济增加值最大化目标）出发，从全社会意义上，借鉴国民经济评价理论中“影子价格”的机理，确定此类项目的绩效指标。

所谓持续盈利目标其实就是以年度会计核算为基础，关注未来各年度利润分布状况的一个指标，它将盈利目标及项目的可持续性融为一体，在一定程度上可以防止企业的短期行为或者片面追求短期利润的行为；而长期现金流量现值是在考虑资金时间价值和资本成本基础上建立的概念，显然长期现金流量越大，企业财务实力和财务安全性越强，所有者的预期回报就越高；经济增加值最大化目标是企业税后净营业利润扣除企业全部资本成本后的余额，在整个企业的价值评估系统中，它具有进行投资决策、评价融资模式、进行财务预警、为企业制定发展战略提供依据、用于评价企业绩效等功能。

随着我国经济的高速发展，石油天然气行业承担着艰巨的使命，却又面临着严峻的国际国内竞争形势，石油天然气公司要解决好生存与发展问题，就要从战略层面抓好绩效管理。

作者单位：中国石油北京天然气管道有限公司

* 中国石油运输公司北京物装公司