曹晓昂
最纠结汽车实施“三包”
2013年1月,《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定》正式出台,这个历经11年,修订400稿,被称为“明确了家用汽车产品修理、更换、退货责任”的部门规章虽然已经在10月正式实施,但其中一些条款及政策影响却让人颇为“纠结”:“举证难、鉴定难、索赔难”这三大问题能否得到解决?实施后,三包的有效期是否变短了?消费者更换或退货是否该支付使用补偿?能否建立第三方的鉴定机构来把控公正性?受保护对象是否过于有限?可以说,围绕着“三包”的具体执行,还充满着太多的不确定因素。
最争议品牌管理办法修订
虽然2013年已经过去,但备受争议的《汽车品牌销售管理实施办法》(以下简称《办法》)的修订工作仍在密集征求各方意见。这个被认为是帮助汽车经销商减轻负担和压力的“办法”,围绕着汽车品牌销售代理合同、建立经销商退出机制、厂家对于建店投资的要求、汽车厂商商务政策等主要内容进行。但在当前国内汽车市场环境已悄然发生变化的情况下,如果不能在经销商和厂家达成共识的基础上进行,该“办法”最终能够落于纸面的日子可谓是“遥遥无期”。
最严厉尾气排放环保法规持续升级
2013年2月1日,北京市第五阶段机动车排放地方标准正式实施。这个具有“领跑”意义的地方性环保法规的出台,拉开了2013年全年一系列相关法规的帷幕:“京五”之后,上海和广州也紧随其后宣布实施五阶段排放标准的时间表;环保部也加快了“国五”标准的制定。6月,国务院会议部署实施《大气污染防治十条措施》;7月,《商用车国Ⅳ排放标准》实施;9月国务院发布《大气污染防治行动计划》。临近年底,北京市人大常委会三审《北京市大气污染防治条例(草案)》,这个被称为“史上最严”的法规对于机动车大气污染的防治祭出重拳,且极有可能成为全国其他大城市效仿的“样本”。
最无奈汽车限购城市扩大
为了缓解城市拥堵,为了减轻城市污染……种种“原因”和“理由”造成了对汽车采取限购措施的城市范围不断地扩大的事实。2013年年底,天津突然出台的“限购限行”措施,使其成为自上海、北京、广州、贵阳之后,中国实施限购措施的第五座城市。不论是出于何种目的,这些各种“限购限行”措施也许能够起到“立竿见影”的效果,但在政策影响下,最为无奈的恐怕是普通消费者。据悉,天津市的政策一出,很快引发了民众的恐慌性购车,多家4S店库存轿车被抢购一空。
最淡定取消一般公务车
2013年11月25日,中共中央、国务院印发《党政机关厉行节约反对浪费条例》,明确指出,“取消一般公务用车,保留必要的执法执勤、机要通信、应急和特种专业技术用车及按规定配备的其他车辆,普通公务出行实行社会化提供,适度发放公务交通补贴。”自此,中国品牌汽车企业期望通过公务车采购来提升品牌形象的“公务车之路”画上句号。不过,与激烈的舆论猜测不同,相关企业普遍反应“淡定”,对于这些企业来说,与其抱怨政策的“爽约”,不如踏踏实实修炼内功,在市场和消费者面前实现真正的提升。
最期待新能源汽车产业政策
2013年9月17日,财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委,四部委联合下发文件明确混合动力、纯电动轿车和大巴的具体补贴标准和额度,并将补贴范围扩展到了全国范围。此次补贴政策的特别之处在于规定了推广外地品牌的比例不低于30%,使得地方对于本地品牌的保护被削弱。此外,为鼓励能效,补贴方式也从针对电池容量进行补贴改为以续航里程为准。11月26日,四部委正式批复确定23个城市和5个省份城市群成为首批新能源汽车示范城市。新能源汽车产业政策日趋明朗,让人们对新能源汽车产业的发展增添期待。endprint