晋豫旅游业合作现状探析

冯小伟

[提要] 自中原经济区正式建立以来，区域的经济社会发展进入了快车道。旅游业在中原经济区范围内占有举足轻重的地位，也必将获得更好的发展机遇。山西省和河南省都拥有丰富的旅游资源，两省在中原经济区范围内的旅游合作也必将迎来更大的发展空间，从而促进中原经济区发展。

关键词：中原经济区；河南；山西；旅游业；合作

中图分类号：F59 文献标识码：A

原标题：山西省和河南省旅游业合作的条件及现状探析

收录日期：2013年12月15日

2012年底，《中原经济区规划》正式获得了批复，中原经济区发展进入快车道。经济区不但包括了河南省的18个地级市，还涵盖了山东、安徽、河北和山西省的12个城市，总面积28万多平方千米，而总人口达到了1亿5千万。河南省和山西省都拥有丰富的旅游资源，山西地上文物全国第一，河南全国第二，两省地理位置临近，如何在中原经济区范围内加强合作是摆在双方面前的重要课题。

一、山西和河南两省交界区域旅游资源概况

《中原经济区规划》中明确提出“整合旅游资源，推动文化融合发展，重点打造体验游、休闲度假游等特色产品，建设中原历史文化旅游区、黄河文化旅游带等多个重点景区和精品线路，建成全国一流、世界知名的旅游目的地。”在中原经济区范围内包括了山西三个城市，分别是运城、晋城和长治，与之交界的河南省的城市有安阳、新乡、焦作、济源和三门峡五座城市。这些城市都拥有相对丰富的旅游资源，关键问题是如何把合作推向深入。

1、两省交界处山西旅游资源概况。长治市地处山西省东南部，是连接晋、冀、豫三省的重要通道。境内有名胜古迹和自然景观40余处，其中国家级文物保护单位5个，省级文物保护单位33个。以“炎帝文化、太行风光”为主题定位，成功打造了风格独特的绿色、古色、红色旅游线路。

晋城市地处山西省东南部，山川秀丽，古迹甚多，以古建筑为主体的人文旅游资源和以太行风光为代表的自然旅游资源具有较高的游览价值。目前，全市古建筑有2，500多处，已列入国家、省、县三级保护的文物115处。

运城市因“盐运之城”而得名，是三国名将关云长的故乡，位于晋、陕、豫三省交界处，是2006年中央电视台评选的十佳魅力城市。现存古迹200余处，文物景点1，600余个，其中国家级文物保护单位22处，国家级风景名胜区1处，国家级森林公园2处。

2、两省交界处河南旅游资源概况。与山西交界的河南省城市共有五个，但旅游资源主要集中在安阳、新乡和焦作，本文主要探讨这三地与山西合作的问题。

安阳，地处豫、晋、冀三省交汇处，中国八大古都之一、中国优秀旅游城市、中国历史文化名城、国家级园林城市，《周易》的发源地，是甲骨文的故乡，中国文字博物馆、红旗渠等著名景点所在地。

新乡背靠太行、南临黄河，灿烂的历史文化、优美的环境为新乡留下了丰富的旅游资源，现有国家级文物保护单位4处，国家级森林公园一处，国家级湿地鸟类自然保护区一处，国家级名胜风景区6处。

焦作位于太行山的以南，这里景色优美，物产丰富，是中华文明的发源地之一。优越的地理位置和数千年历史文化的积淀，造就了这里丰富而独特的景观。焦作最具有代表性的景点是国家AAAAA级景区—云台山，特别是红石峡是景区中最具有名气的。焦作旅游景点中不仅有同样位于太行山系的青龙峡、青天河和神农山等景区，还有嘉应观、韩愈陵园等人文历史景点。

二、山西和河南两省旅游合作的有利条件

1、两省交界处旅游资源丰富。河南和山西两省主要以太行山为界，共同享有的旅游资源数量多、价值高，拥有像云台山、红旗渠等在全国知名度较高的旅游资源，这些资源的品位高、形象好，便于两省进行旅游合作开发，是两省开展旅游合作的资源基础。

2、中原经济区规划的政策条件。国务院正式批复了《中原经济区规划》，为两省的合作提供了强有力的政策支持。规划中明确提出支持优化区域内分工合作，支持开展区域合作示范。在此之前的合作更多还是地方政府层面的，而此规划的出台使双方的合作上升到了国家层面。此外，国家层面组织了中部崛起重大战略，提出了编制《黄河中下游连片区域旅游规划》和《中部区域旅游发展长期规划》，着重突出要将旅游产业作为重点优势产业加以扶持。晋豫两省作为此区域的重要部分，这一战略将给两省旅游合作开发带来直接机遇。

3、便利的交通条件。山西的长治、晋城、运城同河南的安阳、新乡、焦作、济源、三门峡交界，两省之间有多条公路相连。公路方面，山西省内的大运、太旧、太长为主线的高速公路贯穿南北；京珠高速公路南北贯穿河南全省，连霍高速连接东西方向，此外经过本区域的还有二广高速、沪陕高速、沪宁高速和晋焦高速等。另外，还有105、107、108、208、307、310等国道在晋豫两省纵横交错。而铁路方面，焦枝、京广、陇海等铁路交错纵横经过晋豫两省。

三、两省旅游合作现状

2009年河南和山西签订了初步的旅游合作备忘录，就信息沟通、客源互通、宣传推广等诸多方面达成了广泛共识；2009年在晋城举办了中原经济区第20届市长联合会议，山西、河南、河北和山东四省共同签署了《中原经济区旅游协作发展协议》，为中原经济区推动旅游推广一体化、旅游交通一体化、旅游营销一体化、旅游规划一体化、旅游服务一体化、旅游线路一体化，打下了良好而又稳固的基础。

2012年7月3日，河南省焦作市和山西省晋城市在焦作签署了《旅游战略协作框架协议》，河南和山西交界的两个市将联手合作以推广以云台山和皇城相府等为重要景点的“南太行山水文化”的特色旅游线路，两省范围的各城市之间的合作为整个区域的合作奠定了良好的开端。

四、结语

经过了山西和河南两省多次而卓有成效的合作，双方的关系进一步加强，为今后进一步的合作打下坚实的基础。河南省和山西省拥有丰富的旅游资源，两省拥有合作开发旅游资源的良好开端，在中原经济区建设的过程中两省只要加强合作，相互信任，开拓创新，就一定能够促进两省的旅游业共同发展，为两省的经济发展做出重要贡献。

主要参考文献：

[1]吴必虎.区域旅游规划原理[M].北京：中国旅游出版社，2004.

[2]李万卿.豫晋两省云台山景区之争[N].中国商报，2005.11.15.

[3]张慧霞，刘斯文.中部地区区域旅游合作[J].经济地理，2006.4.