高等院校国防科研质量管理探讨

吴佳卿

（苏州大学,江苏 苏州 215021）

现阶段，很多高等院校承担了相当量的国防科研项目，这些项目覆盖了国防科研的众多领域和相关计划，并取得了一批重要成果，融合了很多国家科技创新人才。

高等院校只有在科研管理中建立质量管理体系，才有资格参与国防科研活动。高等院校具有雄厚的科研实力，稳定的科研环境，科研失误较少，很容易达到质量管理体系的目标和要求，并实现科研与质量管理体系之间的相互适应。高等院校的科研管理通过建立一系列的质量管理体系，培养出大量优秀的科研人员，并且很好的实现了高等院校科研管理的规范化和有序化，最终提升了高校的科研水平，保障了科研成果。因此，高等院校在加快我国的新军事变革，推动国防科技现代化、武器装备科研生产的发展，及提升国防科技的实力和水平上做出了重要的贡献。

一、当前高等院校国防科研存在的质量问题

在质量管理过程中，高等院校与企业具备诸多不同之处。相比较企业单一而集中的科研生产任务，高等院校的学科门类众多，承担科研任务的范围十分广泛，并且科研布局相对分散，其试制的产品品种多批量小，这就使得高等院校在质量管理上的难度成倍增加。因此，高等院校在引入质量管理体系的过程中，在实施管理的过程中出现了较多的问题。

（1）高校国防科研的专业领域种类繁多、，跨度较大，研制过程的差别也较大。在科研生产中，一般只有较少的项目进行小批量生产，或者只是进行样机生产和新产品试制。由于某些产品研制任务的不连续，研制任务时间紧，再加上设计和开发过程中的频繁变更，从而导致了质量管理环节多而难度大，造成执行困难。高校的国防科研在设计控制、外包控制、产品实现的过程控制以及执行管理规章等各方面有待进一步加强。

（2）高校一般肩负了教学和科研双重任务，这就导致了在科研质量管理的过程中，教学与科研之间可能会存在资源的冲突。同时，高校一般是以教学为主要任务，其质量体系所规定的职能部门和质量职责只能是组织机构的一部分，甚至有可能是名不符实，这在不同程度上影响了高校质量体系运行的有效性。

（3）高校的国防科研质量管理通常是采用项目组长负责制，由组长决定项目组的管理模式、科研水平，因此，主观因素对高校的质量管理有较大的影响，导致在管理过程中受到习惯性的阻碍比较大。一般项目组成员是相关的老师及学生，根据项目的不同性质组合起来，其人员的流动性较强，由此带来高校科研项目一系列问题，如人员工作连续性差以及培训新近成员工作量大等，最终会对高校质量管理体系的正常运行带来不利的影响。

二、对策

为解决高等院校在国防科研质量管理中存在的问题，本文提出以下对策：

（1）高等院校在资源及职能部门设置等方面应按照质量管理体系的要求，设立质量管理办公室，主要职责是进行集中统一的管理，明确各部门实施质量管理的责任。按照质量体系的分工把文件控制、记录控制、设备设施、人力资源、环境控制、产品的实现、技术状态管理、过程的监视和测量、产品的监视和测量、不合格品控制、数据分析、持续改进等各项管理职能落实到具体的部门和岗位上，从管理职能上各负其责，制定符合各个学校实际的质量管理手册与程序文件。

（2）实施科研项目分类质量管理。GJB 9001 B-2009适用于多个科研领域，并且能同时满足多个专业领域、科研产品的质量管理标准，但是不同的类别间各有差异，这就使得科研产品也都有不同的质量控制要求和侧重点，因此，高校必须根据实际具体的管理要求来分类管理所承担的基础和应用研究、产品研制以及小批量生产等项目，并且要在不影响质量的情况下，尽量地突出重点，缩减流程。

（3）准确地把握科研课题的研究现状，通过“以点带面”的形式来实施高校的质量管理，使校内的科研人员能够深刻理解质量管理的方法途径和重要意义，促使更多的科研人员广泛地参与到建设质量管理体系的工作中来，逐步总结出其管理规律，从而营造出良好的工作环境，使得质量管理的方针和政策能够得以有效地实施。

在当前高等院校的科研管理中，必须通过质量管理来切实地推进高等院校在国防科研管理中实现科学化、现代化，为其服务国防建设奠定坚实的基础，以此来建立一个完善的、可靠的军品科研质量保障体系。高等院校的科研管理模式要通过有效的、可持续的质量管理体系来运行，并且从根本上提高其科研管理水平。高校引入质量管理体系对其科研工作的高速发展具有十分重要的意义。

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