段祖安 丁修堂 杜明芸
山东农业大学林学院 山东泰安 271018
山东农业大学为省属高校,受山东省发展投入方向的制约和招生规模的逐年扩大,经费投入相对有限,造成仪器设备人均台数不足,尤其是大型仪器设备总台数极度缺乏,导致水平较高的科学研究项目受到严重制约。在有限的资源条件下,提高仪器设备的利用率,尤其是使大型仪器设备最大限度地为教学、科研服务,是当前进一步需要解决的问题。因此,建立一套相应的管理运行机制,面向教学一线和科研开放,实行资源共享,实现管理方式的规范化、科学化成为高校面临的重要课题。
新山东农业大学由原山东农业大学、山东水利专科学校和山东省林业学校合并组成。合并重组后,校园面积扩大,现分为校本部、东校区和南校区,校区分散,缺少信息交流手段和信息管理与交流平台,管理制度和管理机制不健全,管理难度大,致使有限的设备资源信息得不到充分的交流,现有仪器设备资源利用率不高,间接导致仪器设备资源的相对紧缺和使用效率低。
建章立制是提高大型仪器设备利用率的关键措施,也是避免重复购置、减少浪费、实现仪器设备“专管共用、统管共享”的根本保证。因此,我校重新制定、修订了《山东农业大学仪器设备使用效率的奖惩办法》《山东农业大学大型仪器设备共享使用管理办法》《山东农业大学教学实验室使用效率考核办法》《山东农业大学大型精密仪器使用管理办法》等,明确要求大型仪器设备必须入网服务,统管共用,专管共用、资源共享。
成立资产处(实验管理处)领导下的贵重仪器设备可行性论证小组,建立贵重仪器设备购置可行性论证制度,由论证小组协调学科、专业及行业领域的专家,对各个院系购置10万元以上的贵重仪器设备计划进行可行性论证。论证内容为购置该大型仪器设备的目的、应用范围、学科的发展趋势、售后技术支持、后续功能的开发、软硬件配套条件和预期效益等。同时了解周边地区有无同类仪器设备和使用效率,然后依据论证结果和投入的经费计划,对该仪器设备的效益及风险进行预测,以确保欲购置的仪器设备的投资科学合理,避免严重的投资失误。
2.2.1 构建仪器设备信息共享平台
构建大型仪器设备共享平台,便于破除院系之间形成的藩篱,打破条块分割。根据并校之后的实际情况,在人员属性、仪器存放地点和归属不变的条件下,重新整合分散的大型仪器设备,依托校园网和校园一卡通系统,运用网络技术和信息化手段,建立仪器设备共享平台管理系统,实现设备查询、预约使用、数据统计等功能,对仪器设备实施网络化管理,满足全校师生对仪器共享的需求。
2.2.2 做好共享资源的日常管理,提高共享平台管理水平
(1)建立完善的开放共享运行机制。有效、科学、合理的仪器平台运行机制将为学校的教学、科研有序运行提供便利条件,也能提高社会服务水平。从学校层面上,建立适用于大型仪器设备开放共享的管理基金,通过共享基金的应用,调动各院系积极参与设备共享的积极性。共享基金用于测试费补贴、实验人员的岗位津贴、培训费和共享设备的维护费用,其所占的比例由学校根据设备运行情况相应调整。共享基金的应用,能够充分利用平台中的共享设备,形成开放高效的共享管理机制和运行机制的良好氛围。从学院层面上,应制定各种鼓励措施,积极参与学校共享平台的建设,满足学科建设的发展。
(2)建立校级分析测试中心。建立校级分析测试中心,确保共享平台效率的发挥。首先,分析测试中心应配备各类层次的专业技术人员,确保共享仪器平台仪器的合理、有效运行,保证样品的及时测试。其次,测试中心人员实行轮休制度,为各类样品测试提供方便。当然,也可以考虑吸引研究生参与分析测试工作,为其业务的提高奠定基础。
(3)除专业性极强的大型仪器设备外,对于各个院系中心实验室和省重点实验室购置的各种设备信息应全部进入共享平台,方便用户查询选用。
(4)合理的收费标准也是提高仪器设备使用效益的有效手段。在满足本校使用仪器设备的基础上,应充分利用各种媒体和网络信息优势,与各高校、科研院所、公司、企业实行横向合作,全方位向社会开放,实现仪器设备资源的共享。收取的部分测试费用,用于补充共享开放管理基金,使大型仪器设备的利用率得到提高。
本着“统管共享、以评促改、以改促建、以建促管、以管促效”的指导方针,参照教育部出台的《高等学校贵重仪器设备年度效益评价标准》,我校组织专家制定了《山东农业大学大型仪器设备效益考核方法》。考核内容包括机时数、学生人数、科研成果、测试收入、仪器功能开发等。考核评价结果为:优、良、及格、不及格,纳入学院考核指标,作为今后经费投入和仪器设备调整的依据,并将考核结果公布于仪器设备共享管理平台上。对优秀机组进行奖励;对于长期管理不善,造成仪器设备使用率低甚至闲置的单位,通过共享等方式协助机组整改;连续2年考评不达标者,学校将调拨该仪器设备并在2年内降低对仪器所属单位的大型仪器设备费用的投入;对无正当理由长期闲置贵重仪器设备的单位,收取仪器占用费。以上措施的实施,使共享平台中的设备得到了充分利用,形成了开放高效的共享管理机制和运行管理机制。
实验技术人员的技术和管理水平决定着大型仪器设备的使用寿命和使用效率。我校购买的大型仪器设备属于“高、精、尖”的专业仪器产品,自动化程度高,操作复杂,应由技术水平较高和实践经验丰富的人员管理和维护,才能正确操作大型仪器设备的使用方法,防止因操作不当造成损坏。因此应当定期培训实验技术人员,提高其业务水平;建立各种激励机制,提高大型仪器技术人员的待遇,鼓励其搞好仪器的开发、改进与维修工作;优化技术人员的岗位结构,吸引高学历人员从事仪器设备的管理工作;安排专项资金,资助业绩优秀工作者参与国际交流,调动实验技术人员的工作积极性,才能最大限度地发挥贵重仪器设备的潜能。我校每年都要组织各类实验管理技术人员进行培训,极大地提高了仪器设备的使用效率。
宣传、推广大型仪器设备管理共享平台理念,强化共享意识,是充分利用高校仪器设备资源、促进资源优势互补、提高学术水平的重要渠道,也为提高大型仪器设备使用效率、提高分析测试技术和服务水平奠定了基础。我校利用各种渠道宣传大型仪器设备的共享服务,使教师有越来越多的机会使用共享平台的仪器设备资源参与教科研创新。
自构建共享信息平台以来,实践教学效果良好。纳入到共享系统中的Waters液质联用色谱仪,从2009年1月开始截至2013年12月底,共测试样品27 000多个,其中包括教师科研,研究生、本科生论文等项目提供的测试样品;有400多名研究生、本科生利用共享仪器设备完成了毕业论文的撰写工作。
在工作日,地物光谱仪、扫描电子显微镜等开机率都在91%以上,节假日照常运行;透射电子显微镜、X-射线衍射仪开机率在80%以上,其他仪器设备的开机率也达到76%,设备有效开机时数显著提高。同时,也为相关企事业单位提供技术支持和技术咨询服务,扩大了学校的影响范围。
截至2013年12月,设备共享平台累计申请专利90多件,其中发明专利40多件,实用新型专利50多件,专利授权96件;在国外期刊、中文核心期刊发表文章1 500篇,其中SCI256篇,EI检索60篇,
总之,构建仪器设备信息共享平台,能够整合学校实验教学资源,为高效节能和集约化管理做出贡献。
整合实验室现有资源,充分挖掘仪器设备的潜力,实行大型仪器设备资源共享,才能优化资源配置,提高大型仪器的使用效率;强化仪器设备共享平台建设,才能方便校内师生的使用;实现信息化、网络化管理,才能促进学科间的信息共享交流,完善实验(实践)教学管理体系,为学校科学合理的决策提供可靠依据,为高校集约化管理和信息化管理探索出一条新路。
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