土地信托模式让农资企业可以整建制提供技术服务——拜耳作物科学成为中信信托土地流转合作伙伴

□《中国农资》记者 汪洋

土地信托模式让农资企业可以整建制提供技术服务
——拜耳作物科学成为中信信托土地流转合作伙伴

□《中国农资》记者 汪洋

破解农业生产效益不高的问题，实现农业规模化经营是一条新途径，而土地流转被认为是实现规模化经营的重要方式。近年来，随着一系列鼓励土地流转政策的出台，土地流转在全国各地呈破竹之势。正是在这样的背景下，中信信托有限责任公司及时推出的农村土地流转的“信托化”模式也正式破题。近日，拜耳作物科学（中国）有限公司与安徽天禾中信农业服务有限公司在安徽合肥签署战略合作备忘录，启动双方在粮食生产领域的全方位战略合作，这也标志着外资企业在土地信托模式下可以整建制提供技术服务。

背景 拜耳为天禾中信提供整建制服务

近期，中国资产管理规模最大的信托公司——中信信托推出农村土地流转“信托化”模式。

2013年10月10日，中信信托在国内推出的首单土地流转信托落户安徽宿州；12月3日，中信信托推出的第二单土地流转信托落户山东青州。至此，中信信托逐步拉开了在国内其他区域开展土地流转的序幕。12月17日，中信信托与拜耳作物科学签署合作备忘录，双方将以土地流转项目为平台，在农业生产、经营管理、科学技术、产业链构建等方面整合资源，这是国内首例外资企业介入中国土地流转项目。

2014年2月21日，拜耳作物科学与中信信托正式签署《就土地流转下现代农业科技创新与发展合作协议》。2月25日，中信信托与安徽天禾农业签署战略合作协议，合资成立安徽天禾中信农业服务有限公司。4月22日，拜耳作物科学与安徽天禾中信签署战略合作备忘录，启动双方在粮食生产领域的全方位战略合作。在与安徽天禾中信的战略合作中，拜耳作物科学将根据当地生产模式，为天禾农业承接的高产创建田提供从种到收的整体作物保护解决方案，通过引入先进技术和专业的农事服务来提升中信土地在安徽省内水稻主产区流转土地上的水稻产量、品质和承租农户的收入。

记者从中信信托了解到，中信信托在推出土地信托几个月的时间之内，已经在安徽、山东、吉林、贵州、湖北、新疆、内蒙古等多个省区流转了5万亩的土地。在土地流转基础上，中信信托正在探讨如何通过信托的平台整合资源，进一步提高农村土地生产力，实现农业的规模化生产。

前景 农业价值还需时间考量

在土地流转过程中，信托公司如何盈利仍是难题。平安信托董事长童凯曾在采访中表示，土地流转信托可持续发展需要考虑几点：第一，业务模式，资金来源从哪里来？第二，资金的回报水平，能否达到资金提供方的要求？第三，如何有效进行农村土地价值的评估？中信信托副总经理包学勤解释说：“我们目前所为与马云构建阿里巴巴、淘宝时一样，当上面承载了相当多的客户后，积少成多的价值就能得到更大体现。不能以常规信托产品的架构理解土地流转平台的收益模式。”

有业内分析师告诉记者：“土地流转信托政策性非常强，牵涉到国家政策的相关变化，这与常规的信托产品不同，不仅在业务上存在更大的复杂性与不确定性，未来市场以及政策也存在不确定性。”

一位不愿透露姓名的专家表示，中央强调增加农民的财产收入，强调土地流转后的收益要分配给农民。安徽天禾中信从项目中获取收益的途径非常重要。如果采取“佃户模式”，即公司收益基本上来自农村土地经营使用后产生的增值收益的提成，那么今后或许会吸引更多的企业参与争夺中国的农用土地。

对此，中国人民大学农业与农村发展学院副院长郑风田说，这个问题要注意“三权”分离，即企业介入土地流转获得的是土地经营权，土地承包权仍然在农民手中，土地所有权仍然在集体手中。在此过程中，拥有土地承包权的农民随时可以把自家的土地收回来。因为拜耳作物科学具有非常先进的农村土地管理经验，不仅提高产出和效益，农民不仅收取租金还能学习到先进技术和经营方法。

份量 资本、技术与耕地的良性结合

2013年2月，国务院《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》提出，用五年时间基本完成农村土地承包经营权确权、登记、颁证工作。在政策背景下，我国土地流转步伐加快。据农业部数据显示，截至2013年6月底，全国农户承包土地流转面积达3.1亿亩，占到家庭承包耕地面积的23.9%。此外，党的十八届三中全会送给农民三个大礼包：第一是承包地的承包权、经营权可抵押、担保、转让；第二是宅基地可以抵押、担保、转让；第三是农村的集体建设用地可以与城市的国有土地实行同地同权同价。

在拜耳所提供的技术服务下，安徽天禾中信所开展的土地信托试点，正是在不改变农村土地农业用途以及坚持集体所有权和土地承包经营权稳定的前提下，凭借农村土地承包人对受托人的信任，将所承包土地使用权在一定期限内信托给受托人，由对方规划经营管理或使用，通过资本化运作，且土地收益归受益人所有。

“农村土地信托化流转是一种新型生产关系，而拜耳作物科学在作物保护、病虫害防治、种子以及现代农业经营管理、食品链等方面，拥有强大技术和资源优势。中信信托看重的正是拜耳作物科学在农业领域的经验。”

农村土地流转虽一直存在，但由于农地经营权无法抵押、担保，“三农”领域一直存在融资难题，这也让急于转型的信托公司看到了价值洼地。“农村土地目前所面临的难题不是如何流转，而是如何提高土地生产力。”中信信托副董事长路京生表示，土地流转信托可以解决目前“三农”领域的多重问题，能够在不改变所有制前提的条件下，实现完善农村土地所有制，提高资源使用效率，实现农村土地资源可持续利用，实现知识和信息向农村的注入。”

拜耳作物科学全球执行总裁康德告诉记者：“中信信托具有强大的金融实力以及产业整合能力，是国内顶尖的金融化综合服务平台。土地信托流转这一创新举措不仅惠益农民，更将推动中国农业现代化发展。”

“中信信托看重的正是拜耳作物科学在农业领域的经验。”包学勤坦言，农村土地信托化流转是一种新型生产关系，而拜耳作物科学在作物保护、病虫害防治、种子以及现代农业经营管理、食品链等方面，拥有强大技术和资源优势。包学勤透露，双方将以土地流转项目为平台，在农业生产、经营管理、科学技术、产业链构建等方面整合资源，将国际领先的金融服务、农业技术、知识和产品引入中国的农业领域，提升农业现代化水平和提高农民收入，推动中国农业可持续发展。

“拜耳之所以愿意合作，是因为他们认为有了信托这个平台，产权比较明晰。”包学勤所言的平台即是土地流转项目集成平台——以土地流转项目为平台，在农业生产、经营管理、科学技术、产业链构建等方面整合资源，通过引入国际领先的生产要素和现代化农业理念，开展全面战略合作。

在不少同行观望之际，中信信托的多个项目团队已经奔赴各地调研。“我们感受到了来自基层的巨大热情，遍布全国各地基层的乡镇一级的政府，包括各地的农委以及与农业相关的企业，都非常希望我们复制土地信托项目。”包学勤说。

“中信信托在土地流转、金融服务、平台建设等发挥作用，拜耳不参与中信土地流转过程，将更多在现代种养业环节，引入先进农业技术和产品，为农民培训，提高生产率。”拜耳作物科学大中华区总经理贺远波解释双方具体合作模式：“由拜耳作物科学提供先进的农业技术和现代化的作物保护、解决方案，而中信信托负责把散布于中国不同地区的土地资源进行整合，为拜耳提供试验田。”

具体来说，在土地流转信托项目中，中信信托和拜耳作物科学将分别“扮演”不同的角色。中信信托在土地流转、金融服务、平台建设等方面将发挥作用，而拜耳作物科学不参与中信土地流转过程，而是更多地在现代种养环节通过向农户引入创新农业技术和产品，促进农业现代化和可持续农业发展，最终服务土地使用人。

而两者的合作模式将考虑到各个项目的特点和进程，所在区域的主要种植结构、生态环境、农业现代化水平等因素，在与中信信托、土地承租人、当地相关政府机构等利益相关者充分沟通的基础上，量身打造。比如，安徽省是水稻主产区，如何才能提供安全可靠的水稻种植模式和高质量的社会化服务，关系到粮食安全和土地经营者的效益。

为此，在与安徽天禾中信合作项目中，拜耳将以天禾基地为依托，提供包括种子处理、新型作物保护技术、施药技术、设备、粮食仓储等一些全程服务方案，旨在提高农事服务水平和粮食生产效率，并通过降低施药次数和剂量保护环境，逐步形成适合我省的水稻生产农事服务整体方案。

此外，双方还将共建中信天禾新型农业职业经理人商学院，为种粮专业户提供现代农业理念、现代化植保技术、安全用药等相关培训。