□ 文/本刊观察员 田野
我国多元化能源战略浮出水面
□ 文/本刊观察员 田野
辨风看向
截至10月1日,我国从沙特阿拉伯进口的石油总量较去年同期下降2.7%,为474万吨,但自俄罗斯的进口增长56.8%,从哥伦比亚进口更是飙升389.6%。虽然沙特石油公司自夏季以来不断下调价格,但出口价仍维持在102.3美元/桶的水平,而哥伦比亚对华石油出口价格仅为94.5美元/桶。南美国家成为我国能源进口多元化的重要一环。
风向解析
随着大多数产油区局势动荡,且美国结束量化宽松政策,世界油价预计面临进入新一轮走低期,进口油气占总需求超过60%的中国或可从世界石油价格下跌中受益,其中由于南美国家油价更为低廉,可更有效降低我国油气进口成本。
中国在南美能源外交是能源进口多元化战略的重要一环。当前,世界多数产油区由于民族、宗教、恐怖主义、大国相互倾轧等因素而纷争仍频。中东地区,ISIS对伊拉克部分地区的占领使得来自伊拉克的产油量面临相当大的不确定性;乌克兰危机的爆发让俄罗斯与欧盟、美国等大国关系持续恶化。在此背景下,俄罗斯能源战略“东转”,与中国签订了油气协议。但乌克兰危机不得不说仍是悬在俄罗斯油气出口头上的“达摩克利斯之剑”,并进而影响包括中国在内的油气进口国;而油气产量屡创新高的美国,又由于原油出口禁令,目前不可能把增产的油气出口至中国。相较而言,同样拥有丰富油气储量且油品较好的南美国家则局势相对较为平和,政权更迭也较为平稳有序,一定程度上保持了外交政策持续性和稳定性,同时也需要大量的流动性资金进行管道等基础设施建设。我国通过与南美国家签订相关油气进口协议、“贷款换石油”等方式进口油气,将较少受到油气出口国国内局势和国际局势动荡的影响,有效保障油气持续、安全、稳定供应,是我国能源进口多元化的重要一环。
此外,中国增加南美地区油气进口量或可间接让其他APEC成员油价下降。面临当今世界不景气的经济形势,石油输出国组织成员为维护市场份额纷纷降低油价。今年9月,中国原油消耗量达史上第二高峰,原油进口量达2800万吨,同比增长了7.8%,中国的原油需求引发世界诸多产油国的兴趣,有分析认为“中国将不计原产地位置,寻求以最低价格购买原油”。也许是为更多地分享中国的油气需求量,沙特阿拉伯本月将对亚洲原油出口价格下调至2008年12月以来最低水平,预计石油输出国组织成员国间也将兴起一场石油价格大战。中国增加南美地区油气进口量或可间接让其他APEC成员油价下降。
南美地区被美国视为“后院”,不容外部势力插手,中国在该地区的相关活动多少受到来自美国的掣肘。而南美地区多国又以反美著称,中国与南美国家的交往也被部分美国媒体和政客视为“挖墙角”,包括之前对部分南美国家进行的基础设施援建,以及现在的能源外交战略,一直都受到美国部分人士抹黑和批评。因此,如何处理与美国的关系也是我国在南美地区进行能源外交战略时面临的重要政治考量。