坚持“五化”举措积极打造党风廉政建设平安年

青田县国土资源局 陈昭昭 周 华

坚持“五化”举措积极打造党风廉政建设平安年

青田县国土资源局 陈昭昭 周 华

今年以来，青田县国土资源局坚持防腐倡廉教育常态化、群众路线教育特色化、责任体系构建网格化、制度机制完善精准化、监督管理实施全程化等“五化”举措，牢筑防腐倡廉建设防线，积极打造第六个党风廉政建设平安年。

一、坚持防腐倡廉教育常态化

一是制定学习计划。根据2014年党风廉政建设和反腐败工作要点，研究制定《党委中心组成员和局机关干部职工学习教育培训计划》，把反腐倡廉教育纳入党委中心组和局机关政治理论学习教育范畴，增强反腐倡廉教育计划性。二是开展学习教育。坚持周一夜学制度，先后开展学习培训18次，及时传达贯彻上级党风廉政和群众路线会议精神、重要讲话等，帮助党员干部了解掌握新动态、新要求、新规定，筑牢干部职工思想道德和法制防线。三是做好读书笔记。通过自己学、集中学、讨论学等方式，组织干部职工深入学习《论群众路线--重要论述摘编》《之江新语》等群众路线教育必读书目，积极撰写读书笔记和学习心得等63篇，深化群众路线和党风廉政教育实效。

二、坚持群众路线教育特色化

一是开展走访服务活动，确立5月和10月、12月为“国土走访服务月”，通过深入走访企业、项目、基层代表等，面对面征求意见，实打实解决问题。今年5月已组织走访各界代表412人，征求各类意见建议97条。二是开展“我的群众观”研讨活动，围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”主题，深入讨论群众路线时代内涵、“四风”表现及危害等，进一步形成体现国土特色的群众观。三是开展“学理论、找矛盾、破难题”活动，通过“领导点、同事评、自己提”方式，组织干部职工深入查找自身“四风”建设问题，并制定措施限期整改。四是开展勤政廉政先进个人和贤内助评选活动，评选2013年度勤政廉政先进个人21名、贤内助23名，发挥先进典型示范带头和家庭育廉守廉助廉作用。

三、坚持责任体系构建网格化

建立健全党风廉政建设和反腐败工作完全责任体系，分解落实党风廉政建设责任制各项任务，明晰党政“一把手”、分管领导、科室所队负责人、一般干部职工廉政建设工作职责，积极构建”权责明晰、逐级负责、层层落实、齐抓共管、形成合力的反腐倡廉建设网格责任体系，实现廉政责任网格对国土资源工作和人员的全覆盖。建立廉政风险防控机制，围绕国土资源审批、土地矿业权出让等重点领域和关键环节，全面查找个人存在和潜在的廉政风险点60个、科室所队存在和潜在的廉政风险点34个、局级单位存在和潜在的廉政风险点22个，制定对应防控措施88条，并根据岗位调整、任务变化情况，适时开展再排查再梳理工作，推进反腐倡廉建设实时监控，提高廉政风险管理科学化水平。

四、坚持机制制度完善精准化

开展“制度执行年活动”，通过对全县国土资源业务工作制度和内部管理制度进行梳理完善，积极构建“规范工作管理、制约权力运行”的制度机制，通过“废、立、改”，全局废除了《青田县省级以上重点工程临时用地管理暂行办法》等政策制度13项，修订完善了《青田县土地储备管理实施办法》等政策制度10项，新建了《青田县垦造耕地和农村土地综合整治实施办法》等政策制度19项。同时，按照机构编制及工作规则、业务工作制度、内部管理制度、党风廉政建设制度四个大类，编印形成了《青田县国土资源政策文件汇编》，下发至全局24个科室所队和7个基层国土所，成为系统上下开展工作、规范管理的重要依据和指南。

五、坚持监督管理实施全程化

一是实施重点工作廉政开放。着力推进矿产资源出让廉政开放，邀请“两代表一委员”、职能监督部门、业务关联部门、社会公众、新闻媒体等，全程参与矿产资源规划布局、拟新设矿点、出让过程等关键环节监督，保障重点工作阳光运行。二是强化重点项目内部防控。局纪委全面参与土地评估、矿产资源价款评估等项目招标监督，确保项目运行公平、公正、公开。上半年共介入招投标项目6个，涉及标的金额1000余万元。三是加强正风肃纪日常督查。局纪委采取明查暗访、受理群众举报、电话回访等形式，围绕工作纪律、服务效能、履职情况等内容开展每周不少于2次的专项督查，并及时通报检查结果，促进全系统干部职工作风建设。