DITOR'S VIEW新闻热评

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投资领域实质性开放

事件：国务院总理李克强在政府工作报告中表示，在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向非国有资本推出一批投资项目。

点评：为了破除金融、石油等领域的“玻璃门”和“弹簧门”，今年政府工作报告明确提出，制定非公有制企业进入特许经营领域具体办法。实施铁路投融资体制改革，在更多领域放开竞争性业务，为民间资本提供大显身手的舞台。李克强称，完善产权保护制度，公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。政府工作报告起草组成员之一向东昨日在解读政府工作报告时指出，改革是报告最大的亮点，要增强各类所有制的活力，特别对民资进入一些特许经营领域的办法今年都要拿出来，这些体制改革的目的最后只有一个，就是让市场主体的活力不断迸发。

原油强势难敌成品油疲软

事件：自2月27日发改委调价政策落实后，国内主营单位纷纷上调成品油价格。但据统计，从调价第二日开始，多数主营单位开始转手下调成品油售价，成品油市场疲软态势尽显。

点评：近来随着俄罗斯和乌克兰之间的局势越发紧张，市场对于后期原油供应产生疑虑，导致原油期货近来大涨，现货价格也迅速跟涨。

国内市场无法与发改委“同步”上调成品油价格，与低迷的需求有关。终端需求提升不能一步到位。通常而言，过完春节1到2个月内需求会慢慢恢复，随着后期天气转暖，用油单位将陆续开工，待下游消化库存到一定程度时，成品油市场或将有所好转，但时间节点或要等到3月下旬。

中国石化混合制改革下一站

事件：据北京商报消息，继此前销售业务破题央企混合所有制后，中国石化下一个改革的目标已经确定为页岩气全产业链。

点评：民资进驻能够促进市场化的有效开展。另外，民资能够提供一定的资金量。但即便如此，非常规油气开发引入民资并不容易。相较于国企，民企在资金、技术等诸多方面都没有太多优势，而按业内人士话说，页岩气开发是个“砸钱”的项目，这一点在中国体现得更甚。数据显示，美国页岩气水平井钻井成本2500万元，而中国的这一数字则高达8000万元，高出2倍多。大规模进驻非常规油气开发环节势必会制约民企的发展壮大。

四川欲造“页岩气大庆”

事件：在全国两会上，有政协委员提交了一份《关于在四川设立国家页岩气综合开发改革试验区的建议》的提案。

点评：由于经济高速增长和对生态环境的保护日益增强，我国对清洁能源的需求不断加大，而常规油气资源的不足和开发难度的加大，使油气供应缺口不断增大。我国必须尽快大规模推进页岩气开发，才能从根本上解决目前面临的困难。

坐拥丰富页岩气资源的四川，在这份《建议》中流露出其再造一个“页岩气大庆”的雄心。“未来几年，每年新增1000口井、500亿元的投资规模（与美国Barnett地区目前情况相近），形成以油气装备、工程服务、天然气化工、CNG、LNG等全产业链的万亿产业。”这个思路不错，是页岩气开发领域体制、机制的创新。四川页岩气的开发走在全国前列。

全球油价下行新威胁

事件：伊拉克副总理Hussainal-Shahristani3月1日向媒体透露，今年2月，伊拉克石油产量和出口双双破历史纪录。若伊拉克产油恢复正常水平且保持当前的高增长势头，可能对全球油价产生下行压力。

点评：出口量虽增，伊拉克国家石油营销组织（SOMO）却在不断削减伊拉克巴士拉原油的官方公式价格。伊拉克自降原油身价也属无奈。全球经济复苏迟缓，需求增长并不明显，而北美等非欧佩克地区石油供应量却不断蹿升。而且伊拉克原油质量波动又屡遭买主诟病，伊拉克不得不选择一边增产一边自降身价售油。预期近段时间世界市场对欧佩克原油需求缩减和伊拉克出口量持续上升的情况下，SOMO减价售油的策略可能仍会继续维持。

可燃冰解日能源危机

事件：日本《新华侨报》文章称，2013年收尾盘点，安倍经济学为日本带来创纪录的11.4745万亿日元巨额贸易逆差。一般认为，日元贬值与大量天然气进口，是造成这么沉重负担的两大主因。日本从来就是个能源极度缺乏的国度，福岛核电站灾难后核电产业的全面停摆，更让全年的贸赤雪上加霜。在这样的大背景下，可燃冰作为替代能源为日本预示的前景就越发诱人。

点评：日本在可燃冰的规模勘探和开采科技方面都居领先地位。日本是世界上首个掌握海底可燃冰采掘技术的国家。日本希望到2018年即可实现产业规模的开发。如果一切如愿，这个世界第三大经济体甚至可能逐步甩掉极度依赖能源进口的局面，全球经济版图或可为之改观。

未来能源资源多元化

事件：2014年剑桥能源周研讨会日前在美国休斯敦举行。与会专家们普遍认为，世界能源需求未来将不断增长，而能源资源的多元化趋势将不可避免，特别是清洁能源将发挥越来越重要的作用。

点评：今后几十年，世界能源格局将发生深刻变化，以化石燃料为代表的传统能源虽仍将占主导地位，但包括可再生能源在内的清洁能源将会快速增长。矿业巨头必和必拓集团首席执行官安德鲁·麦肯锡认为，到2030年，世界能源需求的70%仍将依赖传统的石油、天然气和煤炭。天然气将可望通过在电力及交通领域的广泛使用而呈现最强劲的增长势头。包括风能、太阳能、水电等在内的可再生能源也可望迅速增长。发达经济体由于能源利用效率提高，对能源的需求变化将不大，但新兴经济体对能源的需求将会大幅增长。