污水处理厂成本控制探讨

杨莉 胡敏 胡文成

摘 要：

水环境治理是我国重大环保民生工程，国家为此对城镇污水处理加大投入和建设。但是污水处理的高能耗、低效率成为制约污水处理企业持续发展的瓶颈。为此，对四川某污水处理厂的运行进行探讨，对其成本构成进行分析，提出降低运行成本的措施。

关键词：

污水处理厂;成本控制

中图分类号：

F23

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2014）24-0142-01

在我国建设资源节约型、环境友好型社会的今天，政府高度重视城镇生活污水处理设施等环境公共基础设施建设，将其作为提升基本环境公共服务、改善水环境质量的重大环保民生工程，城市生活污水处理是当前和今后城市节水以及城市水环境保护工作的重中之重。政府不断加大工作力度和经济投入，“十二五”期间，全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划投资额约4300亿元。从建设规模上看，国家污水处理政策体现了两大趋势：一是“重点仍在东南，重心移向中部”，二是“重点仍在城市，重心移向县镇”。这两个趋势对污水处理企业的成本控制能力、产品创新能力等都提出了更高的要求。

我国的污水处理厂多数是由国家建设、国有企业进行管理和运行，近年来开始引进外资、民营资本等，运营模式多元化，采用BOT、TOT等建设、运营方式，中小型污水处理厂得到大力发展。但是中小型污水处理企业多数存在高能耗、低效率、运行费用高等的问题，而企业运行的费用来自于国家补贴和征收的污水处理费，要确保污水处理厂良性循环，提高企业管理水平、加强成本控制、节能减耗、降低运营成本具有非常现实和重要的意义。

1 成本构成分析

污水处理工艺，按照理化性质分为物理方法处理、化学方法处理、生物法处理、膜处理法。目前城镇生活污水处理以生物方法为主，包括厌氧处理法和好氧处理法。厌氧处理方法有：升流式厌氧污泥床、消化池、膨胀颗粒污泥床等;好氧处理方法有：氧化塘，传统活性污泥法，CASS，SBR，AB，A/O，A2/O，延时曝气法，吸附—再生法，氧化沟，接触氧化法，MBR法等。

对于污水处理厂而言，无论采用何种工艺运行方式，其主要成本包括：

（1）直接材料费用：在污水处理过程中耗用的各种材料、药品、低值易耗品费用。

（2）动力费：在污水处理过程中耗用的电费、水费、油费等。

（3）人员工资福利费：污水处理厂内生产工人、管理人员的工资及福利费。

（4）折旧费：指企业提取的固定资产折旧额，折旧率按相关财务规定分类计取。

（5）大修改造费：指为设备大修理预提的费用。参考计算方法：大修改造费=设备费合计×修理费提存率修理提存率的确定：设备基本国产的按2.4%，适量进口的按2.2%计取。

（6）检修维护费：指对设备、工艺管道、自动化控制仪表、构筑物等日常检修维护实际发生的费用。

（7）财务费用：指企业长、短期贷款发生的利息支出。

（8）其他费用。如污泥处置费、生产用车费、办公费、差旅费、税金（如土地使用税、房产税、印花税等）、员工培训费等。

其中，电费约占30%～40%，人员工资福利费约占10～15%，大修改造费约占10%～15%，检修维护费约占5%～15%，因此，污水处理厂的成本控制的重点应该在于提高主要设备的用电效率、加强管理、改进运行方式、对设备和仪表定期保养维护。

2 建立成本控制，降低运行成本

污水处理厂的运行成本控制涉及到工艺运行、人员管理、设备管理等多个环节，应根据具体情况进行全面分析，建立有效成本控制方式，促使成本最小化、利润最大化。以四川某县城污水处理厂为例进行探讨，该厂采用CASS（周期循环活性污泥法）工艺。

2.1 加强工艺管理，优化运行，降低生产成本

2.1.1 CASS工艺分析

CASS生物处理法是周期循环活性污泥法的简称，具有高效和经济性，应用广泛。下图为CASS工艺流程：

图1 CASS工艺流程图

污水由地下管道接入，在重力作用下流入格栅槽，经粗格栅除污机除去大粒径漂浮物后进入调节池，由提水泵提升至细格栅间，然后自流至室外沉砂池，砂水分离，而后自流至CASS生化反应池，污水在此进行缺氧（搅拌）反应，好氧（曝气）反应处除去有机物，并经硝化、反硝化处理氨氮和磷，最终经沉淀、排水和闲置工序完成一个周期的处理过程。在反应池中，CASS工艺运行操作每周期分为四个阶段：进水/曝气、进水/沉淀、排水和闲置。运行方式可以灵活调整，比如，进水同时可以曝气，也可以不曝气。且每一阶段的运行时间可以根据原水水质水量任意调整。

2.1.2 根据进水水量水质变化，优化工艺参数，降低电耗

电费在污水处理厂的生产运行成本中占很大比重（30%～40%），因此做好用电消耗控制是重中之重。

在污水一级处理中污水提升泵电耗占全厂的10%～20%以上，二级处理在CASS反应池中的曝气供氧设备占50%～70%，污泥处理（消化、脱水）占10%～25%，所以提高提水泵、曝气系统和污泥处理的用电效率是节能的控制重点。

污水处理厂的进水水量、水质时刻都在改变，当水质差时需要较多的溶解氧值，而水质好时就不需要过高的溶解氧值，如果溶解氧值一直保持不变（即鼓风机开启量不变），则浪费了能源，而且长时间过高的溶解氧会引起活性污泥

解体，影响出水效果。曝气量和曝气时间会影响有机物的降解和氨氮的去除，必须进行有效控制。通过随时跟踪进水的水量和水质变化，总结不同季节、时段的运行经验，选择适宜的溶解氧值，调节曝气时间和曝气量、大功率设备的运行状态，使各级工序达到最佳的工艺运行，出水水质达标和降低运行成本得到兼顾。

2.1.3 加强生产过程的耗材控制，节能降耗

油费、药剂费、水费等是生产过程中必须发生的费用，应完善计量工作，做好核算，在确保生产正常运行、满足出水水质要求的前提下，加以控制。根据工艺参数，采用下限投药、最低回流量等措施，尽量减少消耗，才能有效降低成本。

2.2 加强设备管理，定期保养设备，控制设备维修、大修费用

CASS工艺是连续进水、间歇排水，按照曝气、沉淀、排水和闲置四个阶段根据时间依次进行，自动化程度较高，应用日益广泛，要保障工作正常高效运转，设备和自动化仪表仪器的维护保养显得尤为重要。要降低维修费用，可以做好以下措施：

（1）对现场工作人员进行定期培训和交流，建立考核机制，要求操作人员要了解生产工艺，正确掌握运用仪表设备等现场调整实际工艺参数的方法和技巧，定期分析班组工艺运行情况和各种主要设备的能耗指标及存在的问题，并商讨如何解决和改进，提高工艺控制水平，促进管理水平的整体提升，把成本控制贯穿于企业的建设和管理过程中。

（2）对设备加强巡视，落实责任，做好运行记录，做到故障早发现、早维修，从而避免更大的损失。

（3）严格落实设备、设施养护制度和养护标准，做好设备的日常维护与保养，尽量减少设备的故障率，延长设备的使用寿命。提高操作人员自身动手能力、检修能力，减少维修费用。

2.3 加强人员管理，提高工作效率，降低管理成本

人员工资福利费是相对固定的开支，应该按照工作岗位和劳动定额配备操作人员和管理人员，定岗定员，节约人力资源，提高工作效率，避免出现人浮于事的现象。这就要求建立健全完善的用人制度、考勤制度、考核机制和奖惩办法，挖掘潜力，调动员工积极性，注重员工的责任意识和成本意识的养成，做到“人人有事做，事事有人做”。

3 结语

污水处理厂只有进行成本控制，通过严格管理、优化工艺、节能降耗、延长设备使用寿命，才能确保城镇污水处理产业能够达到良性循环、持续发展，实现规模化、产业化，也才能保护碧水蓝天，真正实现人与环境的和谐发展。

参考文献

[1]国务院办公厅.“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划[Z].北京：国办发〔2012〕24号，2012.

[2]孟鑫.浅析污水厂的成本控制环节[J].中国给水排水，2011，26（10）：139-141.