浙江外贸需转型提质

张肇良

浙江外贸需转型提质

张肇良

2008年国际金融危机以来，全球经济步入大变革大调整新周期，浙江对外经济面临新的挑战和机遇。贸易保护主义重新抬头，遭受贸易救济、技术性贸易壁垒继续保持高发态势。美、日、欧等国在人民币汇率、知识产权保护等问题上加大施压力度。全球商业模式发生变化，出现了很多新的商业模式，要求企业对外贸易方式发生转变，在研发、设计、高端制造、海外销售渠道、品牌构建等方面实现产品出口扩张的同时，实现核心生产要素的海外扩张。新技术、战略性新兴产业发展带来新的机遇，全球正进入空前的创新密集和产业振兴时代。能否把握新科技革命发展和全球经济调整的历史契机，将在很大程度上决定未来的国际分工地位。

从国际经验来看，伴随着经济发展阶段和全球经济环境的转变，外贸战略必须进行相应转型，一直以来主要倚重出口导向的“数量型”和“速度型”发展模式显示出不可持续性，不足以拉动新的增长。当前，浙江经济迫切需要从外延式增长向内涵式增长转变，建立新的比较优势，由外资外贸规模与速度追求型的贸易模式转向质量效益提升型的贸易模式。此外，后危机时代贸易保护主义升级、国际贸易形势更趋复杂，也要求浙江对外贸易做出新的调整。浙江必须寻求新的发展战略和发展路径，转变对外经济发展方式，增强区域核心竞争力。

尽管浙江在贸易额方面是中国对外贸易中举足轻重的“大省”，但从贸易质量来看却非贸易“强省”，甚至部分产品的出口出现阶段性的量增价跌，所能获得的贸易利益有限，突出地表现为：

从出口产品结构来看，仍以低附加值、低端化为主，即使出口的机电产品和高新技术产品也是处于价值链的低端环节，拥有核心技术和自主知识产权、自创品牌及高附加值的出口商品比重很低，出口商品主要集中在劳动密集型的轻纺工业品领域以及劳动密集型为主、技术密集型为辅的组装加工业领域。浙江出口产品缺少自主品牌和自主知识产权，目前浙江出口企业拥有自主商标的不足20%，自主品牌出口不足10%，仅有极少数的企业拥有自主知识产权核心技术，对外技术依存度高达50%。此外，相对于货物贸易，浙江服务贸易水平相对比较低，新型服务业如金融服务、计算机信息等发展水平不仅大大低于发达国家，也低于一些发展中国家。

从出口市场结构来看，亚洲、欧洲和北美洲等设置贸易壁垒最高的市场占比高达80%以上，而南美洲、非洲、大洋洲所占份额不到20%。2013年，浙江外贸进出口3358亿美元中，欧盟、美国的贸易额占贸易总额的33.5%，高出全国7.5个百分点，其中对欧盟出口占总额的21.9%，比全国高6.6个百分点。面向世界发达国家和地区贸易集中是浙江经济发展过程中吸引发达国家资金和引进先进技术的必要手段，有利于浙江经济的发展，但同时贸易区域的集中化会造成浙江进出口产品和相关产业的单一化，而且一旦某个主要市场发生突变或是这些国家对华经济政策改变，都会给浙江的外贸发展带来波动与风险。而且商品的集中出口由于供过于求或买方垄断会导致出口成交价格偏低，进而激化外贸中的削价竞争现象以及由此产生进口国反倾销指控等贸易摩擦。

从出口企业结构来看，三资企业和私营企业的双头牵引作用十分明显，但仍以中小型企业为主，其研发和市场开拓能力不强，出口产品技术水平、科研含量和附加值不高，容易在出口贸易过程中形成过度竞争。从民营企业自身而言，资本市场、人才市场、企业家市场等要素市场不健全导致贸易企业转型举步维艰。民营企业在很长一段时间依赖于非正式金融，无法获得正式金融支持，更无法获得证券市场的融资支撑；人才市场也在很长一段时期对民营企业关闭，民营企业招人难直到目前仍然没有在制度上得以根本的解决；经理人市场的不完善也使得民营企业长期锁定在家族化经营模式之中，企业转型升级困难。

从对外经济的可持续性来看，贸易的扩张多属于依靠大量消耗资源、能源和低等要素的粗放型扩张方式，在国内资源紧张、成本上涨的同时，容易引发贸易摩擦、遭遇双反调查。长期以来，低成本、低价位、低技术含量一直是出口产品频遭贸易摩擦的主要原因，浙江遭遇的贸易摩擦领域也基本以劳动密集型产业为主。次贷危机过后，欧美等发达国家提出“再制造业化”，试图通过重振实体经济扩大出口以缓解贸易赤字问题。而我国在金融冲击后作出培育和发展战略性新兴产业的重大战略部署，浙江也提出发展九大战略性新兴产业的政策举措以推动经济转型升级，这使得与发达国家在中高端产品领域发生直接竞争，中高端产品领域成为贸易保护新指向。

作者单位：南京大学工程管理学院2012级