探析消毒药品监督管理的办法

张 媛

探析消毒药品监督管理的办法

张 媛

消毒药品监督管理是一项动态管理过程，其管理过程必须遵循相关的法律制度和行业使用规范等，但目前我国消毒药品监督管理过程中存在着诸多漏洞，尤其是在消毒药品的生产、销售和使用过程中，常常出现夸大其词的宣传、过度包装说明、市场价格失灵等管理乱象。本文就消毒药品监督管理中存在的漏洞进行分析，进而提出相应的管理应对措施。

消毒药品；监督管理；漏洞；应对措施

随着医药技术的不断发展和人们生活水平的不断提高，消毒药品的种类也变得繁多起来，并且被广泛应用于人们的日常生活。因此，能够安全购买和使用消毒药品成为人们的广泛需求。目前，我国消毒药品监督管理过程中出现了诸多漏洞和弊端，本文将从监督管理的动态过程入手剖析探讨消毒药品监督管理过程中的漏洞，进而提出一些具有参考价值的应对措施。

1 消毒药品监督管理过程中的漏洞

1.1 消毒药品名称多而杂 目前，市场上的消毒药品名称繁杂，具有同种功效的消毒药品可能被冠以数种甚至更多的名称在市场上销售，诸多具有同种功效的消毒药品名称不同，且拥有不同的批准文号，这对消费者的合理选择造成困惑，扰乱了正常的市场秩序。以我国兽类消毒药品为例，其主要包括复合酚类、季铵盐类、氯制剂和碘类等四大类，但目前在市场上从消毒药品的生产、经营销售和使用环节，不难发现市场充斥着各种国产和进口消毒药品，以家用消毒药品为例，市场上就有红汞、碘酒、龙胆紫、高锰酸钾、漂白粉、酒精等数种产品，而氯制剂则包括氧化氯、消毒灵、强力消毒灵、消毒威、强力消毒安、强力消毒杀、强力消毒王、强力消毒净以及强氯威等在内的数十种产品。名称如此繁杂的消毒药品，造成其监督管理难度的加大。

1.2 消毒药品功效被随意夸大 目前市场上个别消毒药品生产厂商为迎合消费者喜好，增加销售量，而随意在消毒药品包装说明上夸大其词，对其功效进行大肆渲染，避轻就重，如采用高效快速杀毒、无公害、无污染、药效持久等虚假词语进行消毒药品功效的渲染。如此模糊的用词将用于仅有消毒功能的消毒药品疗效夸张成为万能药，更甚至将消毒药品冠以“百菌灭、消毒霸”等名称，严重误导了消费者的理性选择，扰乱了正常的市场秩序，也为消毒药品的监督管理工作带来了巨大阻力。

1.3 消费者存在对消毒药品的盲目选择 大多数消费者缺乏对消毒药品药效、药理以及使用效果的研究，往往凭借经验、旁人的告知以及产品说明书上的介绍等选择购买和使用消毒药品，这在市场经济环境下助长了消毒药品市场的混乱。不仅使消费者缺乏对消毒药品的认知，同时部分经销商也存在盲目推销药品的行为，结果导致经销商盲目的代理和推销消毒药品，消费者在不知如何选择的情况下趋于购买多类消毒药品，但客观事实证明，消毒药品的不当选择和使用会对人或动物等造成严重的不良后果，如中毒。因此，消毒药品监督管理过程中缺乏相关知识的普及，给消费者带来不必要的损失，同时助长了不法经销商和厂家的气焰。

1.4 消毒药品市场流通过程缺乏严格的监督管理 消毒药品的监督管理过程是一个动态的管理过程，涵盖其生产、销售、推广、使用等全过程。而目前，在消毒药品市场流通过程中出现较为严重的问题是监督缺失。通过对市场消毒药品的抽检发现，由于强有力的监督措施的缺失或者执行不到位，许多消毒药品无法达到预定效果，消毒药品的销售价格过高，与其生产、加工和销售等成本脱钩。监督的缺失也与相关监督部门缺乏人力或财力等资源有关[1]。此外，在市场监督缺失的情况下，部分消毒药品生产厂商或经销商通过回扣或打折等恶劣的促销行为诱骗消费者，造成消毒药品市场环境混乱，价格作用失调，严重损害消费者的利益，影响着行业的健康持续发展。

2 消毒药品监督管理漏洞的应对措施

2.1 建立健全消毒药品审批程序，完善相关法律制度 对于混乱或者不成熟的市场而言，制度的约束和规范具有重要的作用。因此，对于我国消毒药品市场应首先进行制度的完善，从执法部门的监督制度到消毒药品审批程序再到市场监督等一系列过程进行制度化的约束和监督。利用专业人才的专业知识对药品的药效与包装说明进行鉴定，杜绝夸大其词的宣传，加大反复生产，变相生产的乱象。对消毒药品的审批过程严格把关，从过去的文件审查转变为生产实际检查，严格落实《药品生产质量管理规范》对药品申请的规定。

2.2 加强消毒药品市场监督力度 消毒药品市场的稳定性关系到消费者的切身利益。因此，相关监督管理部门应加大人力和物力的投入，一方面对市场销售的消毒药品进行抽样检查，建立药品生产、销售、使用等全过程的循环监督机制，杜绝过度包装说明或变相包装出售的现象发生，杜绝假冒伪劣产品在市场的流通。另一方面，完善消毒药品许可准入制度，对消毒药品的标签，包装说明以及广告宣传等内容进行规范，同时加大消毒药品的价格监督和审计制度，严历打击倾销或回扣销售等价格乱象[2]。

2.3 加大消毒药品知识普及力度 大多数消费者缺乏对消毒药品知识的理性认知，盲目的选购和使用消毒药品。因此，在对消毒药品监督管理过程中应加大其相关知识的普及工作，让消费者对消毒药品的药效、药理以及相关的构成等知识有所了解，避免其上当受骗。此外，还需要注重消毒药品的研究与应用的相结合，以市场为导向，引导厂商之间的公平竞争，研发生产符合消费者需求的消毒药品，尤其是对于兽类消毒药品的研发，必须切合实际情况。对此，相关监督机构可以利用互联网或其它手段及时公布具有《药品生产质量管理规范》认证的消毒药品名单或生产厂商，帮助消费者理性选择消毒药品，杜绝假冒伪劣产品充斥市场，扰乱市场秩序。

[1] 郑钧镛,王光宝.药品微生物学及检验技术[M].北京:人民卫生出版社,1989:114-116.

[2] 张欣.餐具物理消毒和化学消毒方法消毒效果的评价[J].中国社区医师(医学专业),2012(23):318-318.

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