营造讲真话的环境

文/林木

日前，聆听一位物流专家谈物流统计数据问题：2003年因冷链原因造成食品在运输途中腐烂变质的数据至今仍在沿用；全国物流园平均空置率为60%今日被人们广泛引证。2003年媒体报道说，全国仅在运输途中腐烂变质的水果、蔬菜等食品，就价值700亿元。2003年至今已有十年，冷链设施和冷链装备不足问题已有所改观，沿用2003年的统计数据，显然不能概括当今的冷链全貌，并且对指导冷链发展极为不利。对于全国物流园平均空置率为60%专家存有质疑，并说这个数据不知是怎样得来的。即使数据果真如此，那么眼下全国各地仍在建物流园，岂不是在往火坑里跳，干着大把撒钱打水漂的闹剧？

统计数据关乎国民经济发展的方向与速度，是个不能小觑的问题。俺举例的两个物流统计数据问题，是“负面”问题的反映，已然对物流的发展有了不利影响，那么俺们司空见惯的“正面”统计数据，一派欣欣向荣的跨越式发展，可能更似那“注水肉”，对经济发展为祸匪浅。

记得上世纪五十年代末开始的“大跃进”，继而反右倾，给中国经济与政治造成了惨烈戕害——高指标、虚报风、浮夸风盛行，促使各地纷纷提出工业大跃进和农业大跃进的不切实际的目标，片面追求工农业生产和建设的高速度，大幅度地提高和修改计划指标。在农业上，不断放出“高产卫星”，正所谓“人有多大胆，地有多大产”。在工业上，全国掀起了大炼钢热潮，并且带动了其它行业的“大跃进”。这场人为的“大跃进”打乱了国民经济秩序，浪费了大量的人力物力。而后由于有些人对“大跃进”有不同意见讲真话，被扣上右倾帽子，进行残酷政治打击。

前车之覆后车之鉴，然而大跃进的惨痛教训人们似乎并没有记牢，近些年来统计数据造假、浮夸之风仍在盛行，GDP出政绩乃是官员升迁的不二法门，于是俺们看到，“官出数字、数字出官”。有人曾秉笔直书向有关部门反映地方数字造假，骗取“政绩”的问题。如湖北省一村庄，全村2000年人均纯收入实际上800元左右，而村上报镇为1800元，镇报到县2800元，稻谷平均亩产只有600～700斤，可让上报1100斤，小麦亩产最多300斤，可要报500斤。

前些日子看到一则报道说，2013年国内生产总值达到56.8845万亿，按照可比价格计算，较上年增长7.7%，这个GDP增速数值基本符合2013年设定的7.5%目标。但是，有28省的GDP总量估算数值却已超过全国总值达两万亿。在过去几年，全国各省份的GDP之和与国家公布的GDP总量数值并不匹配。以2009年为例，各省份GDP之和高出国家公布的GDP总量达2.68万亿。而在2010年至2012年间，各省份GDP之和较国家公布的GDP总量分别高出3.2万亿、4.6万亿以及5.76万亿。

“官出数字、数字出官”致使地方崇拜GDP，尽管近来已强调弱化GDP的考核作用，但在实际的操作中，不少地方依然难以摆脱对GDP的崇拜，上述的多个省份GDP总量高出国家统计数据，就可见一斑。在政绩等诸多压力的作用下，不少地方为完成任期内的预期指标，对数据进行造假。而有些人士揭露这些问题时，也会被人喝止。报载，广东政协委员在省政协分组讨论中谈统计数据造假，两度遭到打断。政协讨论会就是让政协委员说话的地方，但是谈统计造假自然会刺痛某些官员的神经，影响他们的仕途。至于这些造假的统计数据对国民经济有何负面影响，那绝不是这些官员上心的事情喽。

从广东政协委员谈统计数据造假而被两度喝止上看，俺以为，俺们这儿还是缺少一个讲真话的环境。说“大跃进”是冒进被打成右倾，说统计数据造假被喝止，讲真话缺少被保护的环境，谁还敢讲真话呢？如果人们生活在一个不敢讲真话的环境中，那不仅是一件可悲的事情，更是一件可怕的事情。

其实，我国宪法已经规定言论自由作为公民的法律权利，讲真话理应受到法律的保护，而那些统计数据造假的官员则应当受到法律制裁。然而，统计数据造假的官员有几个被法律制裁了？倒是有不少统计数据造假的官员得到升迁。因此，俺以为，落实十八大精神，推进法治中国建设，确实保障宪法的实施，才能营造讲真话的环境，而人们都讲真话，谁还敢做统计数据造假的事呢？