行政体制改革要迈出新步伐
党的十八届三中全会对新的条件下全面深化改革作出总体部署,描绘了未来发展的宏伟蓝图。2014年是全面深化改革的开局之年,改革任务重大而艰巨,习近平总书记在新年贺词中要求在改革的道路上迈出新的步伐。
行政体制改革既是全面深化改革的重要内容,又为其他方面的改革提供体制机制支撑和保障。在刚刚过去的2013年,努力深化行政体制改革,精心组织实施国务院和地方政府机构改革与职能转变,以行政审批制度改革作为突破口和抓手,大力简政放权,优化政府组织结构;扎实推进事业单位分类改革,不断创新事业单位管理体制机制;加大机构编制管理创新力度,严格控制人员编制,确保财政供养人员只减不增;稳步推进机构编制法制化进程,各项工作取得了丰硕成果。
新的一年,贯彻落实中央关于全面深化改革的重大部署,要坚定迈出并走好行政体制改革的新步伐。一是要坚定改革信念、凝聚改革共识。当前改革进入深水区,触及深层次的社会关系和利益调整,十分复杂。必胜的信心、广泛的共识,是改革顺利推进的基本保证。要把思想和行动统一到三中全会精神上来,统一到全面深化改革的部署上来,全面准确领会全会提出的新思想、新论断,系统把握各项改革举措。在坚定信心、凝聚共识中,打牢思想基础、强化社会认同感、积累民意支撑,汇聚起攻坚克难、奋力推进改革的强大正能量。二是要紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标,统筹谋划、科学推进行政体制改革。建立比较完善的中国特色社会主义行政体制,根本目的就是要适应时代发展变化,完善国家治理体系,提高国家治理能力,促进经济社会健康快速发展。要在推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标下,统筹谋划行政体制改革各项任务,正确推进改革,有序推进改革,协调推进改革,以扎扎实实的改革效果取信于民。三是要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和激发经济社会发展活力,推进行政体制改革。行政体制改革本质上是要解决好政府与市场、政府与社会的关系,使上层建筑更好地适应经济基础。当前,我国经济发展面临的困难仍然很多,要通过改革,大力简政放权,为市场主体松绑减负,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,激发经济社会发展活力和内生动力,形成发展的新动力。
新的一年,要在全面深化改革的道路上奋勇前行,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦谱写绚丽新篇章。
(执笔人:王龙雷)