关于做好当前意识形态工作若干问题的思考——学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神

杨金海

（中共中央编译局，北京100032）

关于做好当前意识形态工作若干问题的思考
——学习习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神

杨金海

（中共中央编译局，北京100032）

党的十八大以来，习近平总书记围绕我国意识形态工作发表了一系列重要讲话。他站在历史和理论的高度，对我国未来意识形态工作的创新发展提出了新要求。学习习近平总书记的有关讲话，我们要进一步认识意识形态工作的极端重要性，全面把握意识形态领域的形势，明确新的历史条件下意识形态工作的主要任务。

意识形态；形势；任务

党的十八大以来，习近平总书记围绕我国意识形态工作发表一系列讲话，特别是在2013年8月19日全国宣传思想工作会议上，围绕意识形态工作发表重要讲话。讲话站在世界潮流的高度，站在历史和理论的高度，特别是站在我们党和国家长远发展的战略高度，科学分析了我国意识形态工作面临的新形势和新问题，对未来意识形态工作的创新发展提出了新要求，其中包含一系列新思想、新观点、新论断。这是我们党和国家在全面建成小康社会新的历史条件下关于意识形态工作的一篇马克思主义纲领性文件，对我们今后五到十年乃至更长时期做好意识形态工作都具有十分重要的指导意义。

一、进一步认识意识形态工作的极端重要性

习近平总书记在讲话中强调，“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。……只有物质文明建设和精神文明建设都搞好，国家物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善，中国特色社会主义事业才能顺利向前推进。”[1]这是这次讲话的中心思想，也是总结历史经验得出的科学结论。

我们党历来十分重视意识形态工作。毛泽东同志在一九六二年九月党的八届十中全会上曾经讲过这样一段话，“凡是要推翻一个政权，总要先造成舆论，总要先做意识形态方面的工作。革命的阶级是这样，反革命的阶级也是这样。 ”[2]（P194）革命是这样，建设、改革同样是这样。邓小平同志在上世纪80年代就讲 “两个文明”，强调只有物质文明和精神文明都搞好，才是中国特色社会主义。他还讲要“两手抓”，经济建设要抓好，精神文明建设也要抓好。他针对曾经出现的社会动乱和不稳定现象深刻指出，这里面原因很多，但是一个重要的原因就是“一手硬，一手软”，即在一些地方，只抓经济建设，而不注重做人们的思想政治工作，特别是对广大人民群众的教育引导做得不好。江泽民同志提出“三个代表”重要思想，其中一个重要方面就是要代表先进文化的前进方向。胡锦涛同志进一步提出了文化安全的思想。他还指出，当今世界，国家安全不仅是传统的军事安全，还有经济安全和文化安全。

习近平总书记进一步强调，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。[1]①习近平在讲话中强调，经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。只有物质文明建设和精神文明建设都搞好，国家物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善，中国特色社会主义事业才能顺利向前推进。为什么要强调“极端”二字？我自己理解，就是因为意识形态建设和经济建设、军队建设一样，关乎我们的国家安全，关乎我们党和国家事业发展的前途和命运。大家知道，改革开放30多年来，我们在经济社会建设方面取得了巨大成就，但在思想文化建设方面的问题相当突出，“思想懈怠”成为我们党和国家稳定发展的首要危险。从世界局势看，意识形态问题更值得重视。当今世界，随着经济全球化、政治多极化和信息网络技术的飞速发展，传统的国家安全概念正在悄然发生变化。继传统的军事安全、经济安全之后，文化安全，特别是作为其核心的意识形态安全上升为国家安全的主要内容。为什么近几十年来在许多国家发生政治剧变，或发生所谓的 “颜色革命”？原因固然很多，但是意识形态工作没有做好是十分重要的原因之一。过去的世界霸主要改变一个国家政权常常要靠军事，或靠经济，现在靠意识形态战争就能够达到目的。以中东乱局②2010年12月17日，突尼斯一个小贩的自焚引发了一场“蝴蝶效应”，其不仅导致该国执政23年的本·阿里下台，还在整个西亚北非地区激发起一场前所未有的政治动荡，几乎所有阿拉伯国家都被卷入其中，若干执政几十年的强人政权被推翻，而且这场动荡至今未完全“尘埃落定”。为例，其中一个重要方面就是西方媒体摧毁了这些国家的意识形态防线。

实践证明，我们党领导中国人民搞革命是成功的，搞经济建设也是成功的，但意识形态工作能不能长期打胜仗，这个问题还考验着我们。在当今社会，特别是在互联网时代，意识形态问题已经成为关系国家安全的重要问题，能不能过互联网这一关，关乎我们党和国家的命运！总书记给全党提出的这个迫切问题振聋发聩，令人警醒。

总书记明确提出，意识形态工作的根本任务就是要做到“两个巩固”：一是“要巩固马克思主义在意识形态领域的主导地位”，二是“要巩固全党和全国各族人民团结奋斗的共同思想基础”。[1]③习近平指出：“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。党员、干部要坚定马克思主义、共产主义信仰，脚踏实地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力，扎扎实实做好每一项工作，取得“接力赛”中我们这一棒的优异成绩。”这“两个巩固”做好了，我们的国家才能长治久安。

我们要认真学习领会总书记的讲话精神，增强做好意识形态工作和精神支柱建设的紧迫感。这些年我们经济社会发展很快，这是要肯定的。中国人自近代以来，还从来没有像今天这样衣食无忧，民富国强，但也存在一个严重的问题，就是精神懈怠、信仰缺失的问题，人们普遍感觉精神饥渴，价值迷茫。为此，人们饥不择食，追求各种价值，不少人的信仰因此动摇。这个问题十分严重。为什么？因为人和动物的根本区别，就在于人是精神动物，其生存的最后境界是精神生活的满足。如果这个问题长期得不到解决，加之国际意识形态斗争的复杂化，一遇风浪，就会出大问题。所以，我们决不能够对此问题漠不关心，麻木不仁，而要有一种紧迫感和使命感。

应当在三个层面进一步理解做好意识形态工作的重要意义。首先，从人类社会发展规律的层面看，意识形态工作十分重要。历史告诉我们，人类社会发展从来都是物质文明和精神文明两个轮子协同发展的过程。任何一个国家，任何一个民族，要取得进步，除了物质文明之外，还要有精神文明。光有物质文明，这个社会的进步是不完善的。第二，从社会主义建设规律的层面来看也是这样。与资本主义相比，社会主义的优越性归根结底要体现在两个方面，一个是物质方面，也就是经济建设要优越，要比资本主义发展快，成效要大；另一个是在精神文明建设方面，要比资本主义先进，文明程度要高。第三，从实现中华民族伟大复兴的中国梦的要求来看同样如此。中华民族要实现自己的伟大复兴的梦想，不光是物质文明程度要很高，要走在世界前列，精神文明程度也要很高，要走在世界前列，要能够贡献给人类新的精神文化产品，包括新的话语体系，新的价值理念，新的思想理论体系，新的生产方式，新的生活方式等等。没有先进的精神文化，讲中华民族的复兴是不够格的。

从理论到实践都说明，习近平总书记关于意识形态工作的讲话意义十分重大，特别是“8.19”讲话，对意识形态工作的形势和任务作了全面系统的阐述，展示了党的新一届中央领导集体关于意识形态工作的新理念、新思路、新部署、新举措，我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实。

二、全面把握意识形态领域的形势

从总体上讲，我国意识形态工作的形势与经济社会发展的形势是一致的，用一句话概括就是，既是黄金发展期又是矛盾凸显期，这是一个总的判断。

为什么讲我们现在的意识形态工作处于黄金发展期？第一，我们的理论创新硕果累累。30多年来我们的经济建设发展很快，思想理论创新很多，提出了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，最近又提出中华民族伟大复兴的“中国梦”。没有哪一个国家、哪一个政党像我们这样不断推进理论创新。我们国家之所以30年来发展这么快，就是因为思想在不断进步，理论在不断前进。第二，我们的理论武装工作效果卓著。从领导干部到一般群众，对我们党的基本理论是比较熟悉的，包括经济建设为中心，科学发展观等等。特别是近十年来，党中央实施了马克思主义理论研究和建设工程，极大地推进了党的理论武装工作。第三，我们的宣传思想工作方式不断改进。除了对人们进行马克思主义教育，中国特色社会主义基本理论普及之外，我们还出版了很多书籍，制作了电视片，开办理论网站等，宣传工作的形式不断更新。第四，我们的文化体制改革初见成效。一方面大力加强文化事业的发展，另一方面大力推进文化产业的发展。总之，这些年我们的意识形态工作成果丰硕，影响也越来越大，包括国际影响越来越大。

同时也要看到，我们的意识形态领域处于矛盾凸显期，还存在很多新情况新问题。至少有十个方面的问题。

一是在对待马克思主义问题上存在着严重的思想较量。马克思主义是我们党的指导思想，但围绕究竟怎么看待马克思主义和社会主义，这些年争论还是很多的。有人认为马克思主义过时了；有人讲只有民主社会主义才能救中国；等等，不一而足。这些错误言论混淆了人们的视听。

二是在改革方向问题上存在着激烈的思想较量。这些年，每到关键时候特别是中央召开重大会议时，就会出现杂音、噪音，甚至万言书满天飞的现象。有的借反思改革为名，从“左”的或右的方面攻击改革开放。前者认为我们今天所出现的问题都是改革开放造成的，偏离了社会主义方向，所以必须迅速刹车，回到原来的社会主义方向上；后者则认为改革的方向应当是破除我们现有的体制、制度，汇入所谓世界发展的主流，其本质就是要否定党的领导，搞西方那一套。

三是理论和实践之间存在比较严重的脱节。我们整天在讲马克思主义，但是在实际工作当中，一些党员干部阳奉阴违，存在双重人格，这严重败坏了马克思主义的形象。又如，意识形态工作中存在空转现象。我们的有关部门忙得很，每天都在写文件、发文件、发文章等，但是实际上这些文件、文章只是在少数人当中流传，甚至只是在意识形态工作者当中空转，没有落地生根，对社会影响不大。又如，我们的理论宣传品缺乏层次性，上下一般粗，左右一个样，这个情况很普遍。如对人民群众进行马克思主义教育，总的来讲是好的，但是对中学生、大学生、领导干部，都讲同样的话，这样就不会有好的效果。又如，没有把握好内宣与外宣的界限，很多对国内讲的话，原封不动地翻译出去，效果不好。

四是思想理论界争论的问题很多。比如关于指导思想一元化的问题。有的人认为，现在是市场经济了，经济都多元化了，利益都多元化了，人群也多元化了，思想为什么不能多元化，还要搞一元化？这样讲好像很有道理，实际上不对。这是因为这样讲的人没有搞清楚国家发展和个人发展的关系。一个国家、一个民族要发展，作为一个整体必须要有统一的指导思想，这种统一的指导思想并不影响每个利益群体和每个人思想的多样化。又如，这些年争论的普世价值问题。我们不能一概否定普世价值，但决不允许别人强迫我接受某种所谓的“普世价值”。就像吃饭，谁都追求吃好饭，但好饭的具体标准能一样吗？中餐与西餐的美食标准是不同的，这是常识。政治民主也是这样，谁都可以讲民主，但是我们讲的民主跟美国人讲的在具体内容上是不一样的。要把这个道理给人们讲清楚，如果讲不清楚，就会造成很多的矛盾。

五是思想政治教育与大学的专业教育之间存在矛盾。我们的政治理论课讲马克思主义，但是在专业教育方面大多讲西方的东西。比如经济学、社会学等,很多就是把西方的原版教材搬过来，甚至都不翻译，有的翻译过来了也不加评语,直接向学生灌输。结果就出现了很多专业不讲马克思主义，甚至对马克思主义很反感。

六是思想教育与人们特别是青年人群的生存状况之间存在矛盾。我们教育青年人要相信马克思主义、相信社会主义。从道理上讲，他们也觉得可以接受，但是一遇到实际生活，就觉得你讲的这些东西苍白无力，甚至毫无用处。他们的生活压力那么大，要住房、结婚、生子等等，有一大堆问题，理论问题与他们的生活实际距离太远。所以，我们的思想政治教育怎么跟老百姓的实际生活特别是青年人的生活实际结合起来，在这方面我们做得还很不够。

七是体制外群众思想工作存在空白点。这些年我们国家出现了新的二元结构，即体制内人群和体制外人群。对体制内人群，党和政府可以组织学习教育，而体制外的人群就很难进行有组织的学习教育。这类人群很大，而且会越来越大，包括农民工、非公经济部门的从业人员、其他的闲散人员等等。在社会主义市场经济条件下，对这些人群怎么样进行政治思想教育？这是我们面临的一个极其重大的问题。这些年为什么宗教发展得很快，主要就是一些体制外人群为了寻找精神寄托，皈依宗教。这个问题不仅仅是一个思想认识问题、意识形态问题，而且直接关乎我们党的执政能力，需要引起高度重视！

八是宣传思想工作的方式方法比较陈旧。这些年我们的宣传思想工作虽然有很多成就，但是形式主义严重始终存在。我们的报纸刊物发表的文章空话套话连篇，不少领导讲话也是这样。这样的文章、宣传品老百姓不愿意看，不愿意听。即使其中有一些好的内容，也被形式主义的东西淹没了。为什么会这样？其中重要原因之一是不合理的体制机制在作怪。为了不犯错误，作者只能讲得面面俱到，穿靴戴帽。所以，要提高宣传思想工作的水平，必须破除形式主义、官僚主义等。又如在一些重大事件上有时候出现失语现象。特别是在新兴的网络媒体上，这些年我们的宣传工作跟不上形势，对于一些影响广泛的事情，该出来解释的没人解释，该出来说话的没人说话，所以小事情常常变成大事情。现在是网络时代，传统媒体很多人不看了，大部分人特别是青年人获得信息主要靠网络和手机。在这种情况下我们还用传统的宣传办法肯定不行，必须进行大刀阔斧的改革。

九是民族宗教领域意识形态斗争严峻。我们国家民族地区比较多，“三股势力”有合流趋势，暴力冲突事件、极端宗教事件和民族分裂事件不断发生。这里可能有很多原因，但意识形态工作没有做好是重要原因之一。改革开放前我们的经济发展不快，人民收入水平不高，但是民族团结很好，民族地区家家挂毛主席像。改革开放以后，经济发展了，饭吃饱了，衣穿暖了，但是主席像不挂了。而这些年基督教、佛教发展很快，一些青年人以相信基督教等为时尚。这从一个侧面说明我们的思想政治工作没有跟上时代发展的要求，需要我们认真思考解决。

十是国际意识形态斗争出现了新的情况。第一，一些西方大国开始把中国作为意识形态斗争的主要敌人。他们提出了各种各样的论调，包括中国威胁论、中国崩溃论和中国责任论等。第二，西方大国继续依托其经济力量强化其文化软实力，对我国进行思想文化渗透。例如美国每年要拨出上百亿美元来支持亚洲战略发展研究。2012年美国的亚洲基金会“赠与亚洲”活动进入第十个年头，捐赠给亚洲的公益费超过了两亿美元，其目的就是要兜售其价值观。第三，西方大国凭借高科技推行自己的文化甚至搞“文化帝国主义”。现在网络平台已经成为意识形态斗争的主战场。美国人在这上面做了大量工作，美国前国务卿希拉里就非常用力地来宣传互联网自由。再一个就是在其他文化产品上推行“文化帝国主义”，比如美国的电影占据了世界总放映量时间的50%；控制了世界75%的电视节目生产和制作；美国的几个大媒体公司，如哥伦比亚广播公司、有线电视新闻网、美国广播公司，它们发布的信息量是全世界其他国家发布信息量的100倍，是我们国家发布信息量的1000倍。第四，西方国家根据我国社会的变化及时调整其政策。当我们搞市场经济体制改革、国企改革时，它们就给你大讲新自由主义、私有化理论；当我们讲政治体制改革的时候，它们就大讲三权分立、多党制等。第五，打着学术研究的科学性、新闻报道的客观性和文艺作品的娱乐性的幌子推销其意识形态。这些年西方不再公开讲消灭共产主义、消灭社会主义了，而是大讲非政治化、非意识形态化、价值中立等等，好像比较客观，不偏不倚，但实际上它们的理论仍然带有非常强的阶级意识、民族意识。比如，美国一些人常常以美国的价值标准对我国说三道四，他们的新闻报道常常歪曲报道中国事件。很多第一次来中国的西方人都常常为中国的发展感到吃惊，觉得他们的媒体对中国的报道误导了他们。第六，利用社会科学的某些前沿理论为其政治目的服务。这是西方特别是美国一些人经常使用的一个手段。他们经常讲一些新概念，什么新自由主义、民主社会主义、人权理论、全球化理论、全球治理理论、公民社会理论、生态文明理论等。这些理论看上去很好，很有学习价值，实际上这里面充满着美国的价值观。对这些新理论问题，我们一方面要积极研究，同时又要弄清它的本质，不要简单跟着西方走。

当前意识形态领域存在这么多的问题，原因在什么地方？我想至少有四点。

第一，经济社会的深刻转型是各种错误思潮发展的深层原因。大家知道，这些年我们经济社会发生了很大的变化。首先是体制上的变化，出现了体制内、体制外人群的分化，这是出现思想工作不适应形势的重要原因。二是不同利益集团及其代言人出现了。我们国家现在有很多问题，争来争去都是利益问题。比如说房产税要不要收，争论得很厉害，没有房子的人肯定说应该收，有房子的人就说不能收，各找各的理由。三是市场经济的功利原则影响着思想理论的选择和传播，冲击着我们的主流意识形态。在一些人那里，一切向钱看，传统的优秀道德规范被严重颠覆。四是人们的生存压力、思想压力大，使得我们的意识形态工作原有的方式难以奏效。

第二，意识形态战线的战斗力不强是存在杂音、噪音的重要原因。首先是一些地方和单位的领导不够重视意识形态工作。表面上大家都很重视，说意识形态工作如何重要，但是实际上支持不力。美国人在意识形态方面是很愿意投入的，我们的投入太少了。其次就是队伍不力，人员短缺，很多人不愿意干这件事。再次就是意识形态精神产品缺乏吸引力，尽管也提了很多新概念，但是怎么样变成老百姓愿意接受的东西还需要我们好好去思考。四是意识形态的资源整合不够，精神支柱没有很好地建设起来。此外，还有一个原因就是反应迟缓，特别对一些错误思想的反击不力。

第三，党风问题比较严重，影响意识形态工作效果。少数党员干部精神颓废，不问苍生问鬼神，有什么事不是跟同志们商议，而去算命、占卜；有的金钱至上；有的信念动摇；有的把钱存在国外，给自己留下后路。这些现象背后的原因很多，但说到底就是没有科学的理想信念。再则，少数干部的“四风”问题比较严重。因此，你宣传得再好，大家觉得没有用，没有说服力。还有一个现象就是这些年我们少数老党员、老干部中间出现了“反水现象”，个别本来很著名的、很好的同志退下来以后，一下子变了，说一些批评党和政府的话，而且有的说得很严重，造成很不好的影响。

第四，在国际意识形态斗争中缺乏与时俱进的方法。在对外交流当中我们维护意识形态安全的观念不强，对西方思潮的研究不够，对很多重大的理论问题、现实问题研究滞后，在国际学术界没有话语权。同时，在对外文化交流管理中存在薄弱环节。调查发现，国外特别是美国很多的文化机构在中国落地，也不申报，但是活动频繁，这对我们是个很大的潜在威胁。

三、新的历史条件下意识形态工作的主要任务

新的历史条件下，意识形态工作的主要任务是什么？我想至少有以下十二个方面。

第一，切实转变意识形态工作的理念。一是要树立意识形态安全的理念。传统的国家安全是军事安全、经济安全，那么现在是信息时代，网络发展很快，所以意识形态安全乃至文化安全就上升为国家安全的层面，我们一定要有这个意识。上世纪80年代末90年代初，柏林墙倒塌、苏联垮台，当时在这些国家没有人出来说话，悄无声息。①当时，苏联解体，苏共解散，其财产被没收……令人震惊的是，查封者不仅没有遇到任何有组织的反抗，在有关的历史档案中，也没有发现当时何处有工人、职员、苏共党员们自发地集合起来，去保卫自己的区委、市委和州委，或举行大规模抗议活动的记载。这些国家的人们后来很后悔，但是来不及了。为什么会这样？重要原因之一是意识形态安全防线出了问题。所以，在意识形态安全问题上，我们一定要警钟长鸣，决不能重蹈前苏东的覆辙！

二是要树立大宣传的理念。[1]②习近平强调，“做好宣传思想工作必须全党动手。各级党委要负起政治责任和领导责任，加强对宣传思想领域重大问题的分析研判和重大战略性任务的统筹指导，不断提高领导宣传思想工作能力和水平。要树立大宣传的工作理念，动员各条战线各个部门一起来做，把宣传思想工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理更加紧密地结合起来。”这是习总书记讲话提出来的一个新理念。所谓“大宣传”理念，我理解就是跟过去讲的“小宣传”的理念相对应的。过去经常认为宣传工作就是宣传部门的事情，跟其他人没有关系。这是不对的。宣传工作固然是宣传部门的事情，但也是全党乃至全国人民的事情。如果意识形态工作出了问题，那决不只是宣传系统的问题，而是关乎整个国家、整个民族、整个党的问题。所以我们各级党委、政府一定要把意识形态工作摆在重要的位置，经常过问，经常来抓。

三是要树立以人民为中心的理念。[1]③习近平指出，“坚持人民性，就是要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点，坚持以民为本、以人为本。要树立以人民为中心的工作导向，把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足需求同提高素养结合起来，多宣传报道人民群众的伟大奋斗和火热生活，多宣传报道人民群众中涌现出来的先进典型和感人事迹，丰富人民精神世界，增强人民精神力量，满足人民精神需求。”几千年来，在思想文化领域都是作者本位论占主导，就是作者是主体，是中心，读者跟着作者的思想转。现在不同了，是网络时代了，信息传播的方式发生了根本变化，即人人是读者，人人是作者。因此，思想世界的春秋战国时代到来了。作者的文章、作品有没有生命力，不是作者说了算，而是广大读者特别是网民说了算。所以，我们的宣传思想工作一定要以人民群众为中心，要考虑老百姓需要什么，要把教育引导人民和为老百姓服务相结合，这样，我们的思想工作才能取得实效。

四是要树立正面宣传的理念。这是总书记提出的一个很重要的要求，要多宣传正面的情况，要鼓劲、团结，而不要整天报道一些负面的东西。[1]④习近平指出，“坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是宣传思想工作必须遵循的重要方针。我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，面临的挑战和困难前所未有，必须坚持巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律，传播正能量，激发全社会团结奋进的强大力量。关键是要提高质量和水平，把握好时、度、效，增强吸引力和感染力，让群众爱听爱看、产生共鸣，充分发挥正面宣传鼓舞人、激励人的作用。在事关大是大非和政治原则问题上，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，帮助干部群众划清是非界限、澄清模糊认识。”西方一些媒体整天抹黑中国，我们很多新闻媒体也跟着国外媒体讲，表面上很客观，实际上很片面。其实，这么大的中国，发生坏事情的概率是很大的，关键看你怎么报道。总的讲，要全面报道，不要只讲坏处。究竟讲什么，讲到什么程度，要以收到好的效果为标准，以有利于促进社会和谐发展为目的。

五是要树立科学宣传的理念。宣传思想工作要尊重客观规律。有人可能会问，宣传思想工作有什么规律？规律还是有很多的。比如，对不同的受众要给他讲不同的道理，对小孩子要给他讲一些做人的道理，而不是一上来就讲马克思主义。又如精神支柱建设是有规律可循的。总结一下历史就会发现，任何教化包括宗教，都至少有六个元素：经、僧、众、庙、像、礼。中国传统的礼教都是这样的，包括我们的孔子庙、关帝庙都是精神支柱建设的载体。马克思主义作为我们今天中国人的精神支柱，要大众化，要传承千百年，也需要适当借鉴这些历史经验。比如，可以建设马克思主义展览馆、文化馆等，为人们提供学习科学理论的场所。

第二，宣传思想工作要在具体化、社会化、生活化、载体化方面下工夫。所谓具体化就是对不同人要有不同的宣传教育办法。社会化就是要根据受众的变化而采取更宜于社会大众接受的措施来做思想工作。现在社会发展了，特别是体制外人群越来越多，宣传思想工作也要更多地考虑体制外人群，不能简单按照过去的体制内方法去做工作。生活化就是要与老百姓的生活联系起来，特别要在精神支柱的载体建设方面下大工夫。

第三，深入研究社会主义核心价值体系落实的措施和机制。社会主义核心价值体系包括四个方面：马克思主义指导地位，社会主义理想信念，民族精神和时代精神，社会主义荣辱观。这很好，但也有问题，就是比较复杂，不易普及。党的十八大提出“三个提倡”，十二个价值概念，就是富强、民主、文明、和谐；自由、平等、公正、法治；爱国、敬业、诚心、友善。这更加凝练，更容易落实。这十二个价值观念又分三个层次。富强、民主、文明、和谐是国家层面的目标和原则；自由、平等、公正、法治是人们社会关系层面的目标和原则；爱国、敬业、诚心、友善是个人伦理道德方面的目标和原则。这些价值概念，特别是和谐、公正、法治、友善这几个价值概念最能够代表今天的时代潮流和社会主义本质，也最具有中国特点，所以，要大力弘扬，远播世界。这不仅对中华民族凝聚力量有重要意义，对构建和谐世界也有重大意义。

第四，做好新时期宣传思想工作需要讲好中国故事。这次总书记讲话当中对讲好中国故事提出了明确要求，需要认真落实。[1]①习近平强调，“对世界形势发展变化，对世界上出现的新事物新情况，对各国出现的新思想新观点新知识，我们要加强宣传报道，以利于积极借鉴人类文明创造的有益成果。要精心做好对外宣传工作，创新对外宣传方式，着力打造融通中外的新概念新范畴新表述，讲好中国故事，传播好中国声音。”

一是要打造融通中外的新概念、新范畴、新表述。一方面，要批判西方的所谓“普世价值”，但另一方面，要去努力打造国内外老百姓都能够接受的真正的共同价值，特别是新概念、新范畴、新表述，找到最大的公约数。比如和谐、公正这些概念就是最具有号召力的话语，要大讲特讲，跟西方争话语权。

二是要在讲好社会发展道路的继承性以及中国特色社会主义道路的历史、文化和现实基础方面下工夫。[1]②习近平指出，“在全面对外开放的条件下做宣传思想工作，一项重要任务是引导人们更加全面客观地认识当代中国、看待外部世界。宣传阐释中国特色，要讲清楚每个国家和民族的历史传统、文化积淀、基本国情不同，其发展道路必然有着自己的特色；讲清楚中华文化积淀着中华民族最深沉的精神追求，是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养；讲清楚中华优秀传统文化是中华民族的突出优势，是我们最深厚的文化软实力；讲清楚中国特色社会主义植根于中华文化沃土、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求，有着深厚历史渊源和广泛现实基础。中华民族创造了源远流长的中华文化，中华民族也一定能够创造出中华文化新的辉煌。独特的文化传统，独特的历史命运，独特的基本国情，注定了我们必然要走适合自己特点的发展道路。”比如，中国为什么要走社会主义道路？就是因为历史和现实都告诉我们资本主义道路走不通，同时，我国传统文化对大同世界历来讲得很多，是中国人一直在追求的梦想。又如，为什么我们要提倡协商民主？因为协商民主不仅是我国现代政治的基本形式，也是传统做法的延续。从中国古代到现在，从官方到民间，解决问题的通常办法是协商，而不是投票。就像分家一样，大多是商议的结果，而抓阄或投票表决在中国人看来是有伤情面的事情，是不得已而为之的做法。这与西方的投票民主传统是很不相同的。

三是要在构建中国理论的学术概念和逻辑体系上下工夫。对中国道路的阐释，不仅要摆事实、讲道理，还要形成科学规范的学术概念和结构严谨的逻辑体系。这是衡量一种理论是否成熟的重要标志。比如应当形成有时代特征和中国特点的、可以逐步参与乃至引领世界学术潮流的哲学、经济学、政治学、法学、社会学、新闻学等等。只有形成这些能够与国际学术界对话和交流的学科体系，中国理论才能最终进入世界各国的大学、研究机构等，成为人们深入研究的对象。在这方面，我们已经做了不少工作，但还不够。比如，在经济学领域，我们提出了“社会主义市场经济”概念，也逐步形成了这一理论，并且实践证明该理论是有效的，但在学术概念和逻辑体系构造上还缺乏科学性、规范性、严密性，这是我们的经济学理论在世界学术界影响不大的一个重要原因。其他学科的情况也大致如此。所以，在这方面还需要做长期的努力。

四是要在总结中国道路的优势和经验上下工夫。中国道路有很多优势，我总结有这样四个优点：稳定、高效、和谐、和平。这些都是西方大国在现代化过程中没有办法跟我们比肩的，我们要把它讲清。再一个，我们还有四个方面的经验：包容发展，增量改革，中庸和谐，坚强领导。所谓包容发展就是“一元主导、多样并存”的发展模式，例如在经济上以公有制经济为主，同时允许私有制等多种经济发展。增量改革就是在改革过程当中不损害原来人们的合理利益，在这个基础上逐步改革，典型的做法是实行“老人老办法，新人新办法”，这样，改革就不会引起大的震动。中庸和谐就是凡事不走极端，而是找到两个方面的结合点，比如把政府和市场的作用结合起来，把一党领导和多党合作结合起来，这是中国人的智慧。冯友兰先生曾有一句座右铭，叫“极高明而道中庸”，这是对中国哲学的最好概括。我们今天的中国人很好地继承了这个传统。坚强领导，就是说中国政府的领导能力，包括组织、动员能力在当今世界上是最强的，无与伦比的。这些优势是中国30多年改革开放取得巨大成果的重要原因，应当进一步讲透。

第五，宣传思想工作要同建立健全社会服务体系相结合。随着社会发展进步，现代社会已日趋由传统的管理型社会向服务型社会转变，服务同人们的日常生活息息相关。宣传思想工作要适应新的形势，大力增强社会服务功能。譬如，要建立健全与现代生活相适应的信息服务体系，为人民群众提供各种法律法规、政策、就业、教育、医疗、住房、社会保障以及文化娱乐等方面的信息咨询。要建立健全心理咨询服务体系，加强对心理咨询的科学研究，通过多种方式为人们提供心理咨询服务。要建立健全信访服务体系，组织专人对信访上访人员进行法律法规教育，帮助他们解决实际问题，维护社会和谐稳定。要建立健全休闲文化服务引导体系，通过科学引导，帮助人们健康文明地休闲度假。要建立健全科学文化知识传播体系，通过科普宣传、文化讲座、艺术鉴赏等形式，传播科技知识，了解历史文化和历史人物，提高人们艺术鉴赏力，帮助人们陶冶情操，加强修养，提升素质。

第六，宣传思想工作要与民主政治建设相结合。要对人们特别是青少年进行科学的民主观教育，教育人们特别是青少年了解现代民主建设的一般含义、基本内容、社会主义民主建设的条件、中国的历史与国情等。要懂得现代民主概念与资产阶级的政治民主观是有区别的。现代民主概念不仅包括政治民主，而且包括经济民主、文化民主等。即使是政治民主，也包括协商民主、考试民主、参与民主等，决不仅仅是投票民主。要谨防一些人对人们特别是对青少年对进行片面的民主思想灌输。同时，在社会主义民主建设过程中，要通过举办论坛、辩论会等形式，就一些热点问题公开展开辩论，请专家现场点评，加强对青年学生引导。对目前一些较有影响的思想政治观点，如民主社会主义、新自由主义思想观点等，一方面要从正面加强引导，另一方面，要以科学的态度旗帜鲜明地展开正常的学术批评。

第七，宣传思想工作要和现代话语体系建设相结合。一般话语体系包括三个层面，一是政治思想层面，二是学术文化层面，三是日常生活层面。长期以来，宣传思想工作主要采用政治思想层面的话语体系进行宣传教育，不够通俗，显得刻板。随着社会发展特别是信息化时代的到来，人们更多关注世俗生活。为此，我们应尽可能采用学术文化和人们日常生活的话语体系，利用现代人们喜闻乐见的表达方式宣传党的思想理论和路线方针政策，宣传先进事迹和先进典型。要认真落实“三贴近”的原则，树立良好文风，防止形式主义，力戒新“八股”文章。

第八，做好新时期的宣传思想工作要主动适应网络时代的新要求。当今世界，电脑网络发展突飞猛进，引领人类社会进入到新媒体时代。面对新媒体时代，我们需要用辩证的、发展的观点来看问题。首先要看到它是一个新时代，是加强宣传思想工作的新机遇，要热烈欢迎这个时代，而不是惧怕这个时代。其次，要看到这种新技术的两面性。新媒体一方面给我们的意识形态工作带来了机遇，同时又对我们的意识形态工作形成冲击。它冲破了我们原来的宣传思想工作方式，使得原来一些旧的做法、旧的理念不再适应形势发展的要求了。这就需要我们主动转变工作方式，去适应它。为此，一方面需要创新理论，即要用有科学性、有感染力、有说服力的理论引导大众；另一方面需要意识形态工作者主动做工作，积极接地气，把科学理论传播到千家万户。同时，还要对网络等新媒体加强管理。这样，我们的宣传思想工作才会赢得民心。

第九，宣传思想工作要把马克思主义教育同文化建设相结合。长期以来，我们对马克思主义的研究、宣传和教育主要局限于思想理论层面，缺乏从文化的层面研究思考问题。在新形势下，宣传思想工作要创新发展，就要善于从文化的角度考察认识马克思主义。要充分借助传统文化的力量，从马克思主义传播史、文化发展史、文化哲学、制度文化建设以及日常语言文化等层面开展对马克思主义的宣传教育。要充分认识马克思主义在文化建设中的地位和作用，努力把马克思主义文化宣传推进到一个新的境界。

第十，宣传思想工作要与社会组织建设相结合。随着社会主义市场经济体制的建立和完善，我国的社会力量将逐渐化分为三类：一是体制内的政府力量：二是市场中的各种经济力量；三是体制外的社会组织力量。在现代社会中，社会组织的作用将会不断增强，人员会不断增多，而且多是体制外人员。为此我们应充分发挥社会组织的作用，利用各类学会、协会、研究会等民间组织，宣传党的思想理论和路线方针政策，加强对他们的引导，积极推进社会主义文化多样性的发展。

第十一，要加强意识形态战线的对外交流工作。随着经济全球化的迅猛发展和我国对外开放的不断深入，中国融入世界的态势将日趋增强。目前汉语热正在全球兴起，我们应以此为契机，加强同国外的交流工作，通过多种渠道，借助各种手段和阵地，包括借助国外的媒体阵地，积极宣传我国改革开放以来所取得的伟大成绩，宣传党的创新理论成果和路线方针政策，在交流当中增进了解，增强互信，变被动为主动，努力为我国和平发展争取良好的国际舆论环境。为此，要制定中国理论国际化战略，做好顶层设计。要充分认识当今世界人类文明发展的时代特征和转型特征；充分认识我国今后若干年在世界文化舞台上角色的转变特点，即逐步从边缘到中心、从配角到主角、从无声到有声；充分认识由此带来的整个世界文化格局的变化，包括人们心理情绪的变化。据此，制定科学的理论对外传播战略规划，分阶段逐步实施。

第十二，要加强对意识形态工作战略的整体性研究和组织领导，切实做好“大宣传”工作。意识形态工作在党的整个事业中占有重要地位。在新的历史条件下，要实现中华民族伟大复兴的中国梦，宣传思想战线肩负着重要任务。为此，我们应加强对意识形态工作的整体战略研究，不断改进党的意识形态工作方式，提高党领导意识形态工作的能力。要加强对宣传思想工作同其他部门工作关系的研究，把宣传思想工作同国家教育文化建设结合起来，制定中长期发展战略规划，不断推动宣传思想工作科学发展。要加强对新形势下做好宣传思想工作新的体制和机制的探索研究，进一步创新制度、方法和手段，努力把宣传思想工作提高到一个新的水平。要深入研究推进宣传思想工作现代化的内容、条件、途径和方法，在人员培训、活动机制和工作方式等方面学习借鉴国外成功的经验。要加强对国家软实力的研究和开发，加强对国家形象的设计研究，努力在国内外把我国塑造成为富强民主、文明和谐、负责任的大国形象。

中国古代哲学家张载曾经立下宏愿：“为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。”作为新时代的马克思主义理论工作者，我们更应当有做好意识形态工作的雄心壮志。为此，要认真学习领会中央精神，深入思考，扎实工作，争取为中国特色社会主义现代化建设事业奉献出更多的智慧和力量。

[1]习近平:胸怀大局把握大势着眼大事 努力把宣传思想工作做得更好[N].人民日报,2013-08-21.

[2]毛泽东.建国以来毛泽东文稿：第10册[M].人民出版社,1996年.

[责任编辑 沈斐]

Thoughts on Matters about Current Ideology Work——A Study on Matters about Current Ideology Work by the Secretary General Xi Jinping

YANG Jin-hai
（Central Compilation and Translation Bureau,Beijing 100032,China）

After the 18th National congress of the CPC,the Secretary General of CPC,Xi Jinping delivered series of important speech about the ideology work in China.He put forward new requirements for the innovative development of china’s future ideological work from both historical and theoretical perspectives.This essay summarizes the important contents of the speeches of the Secretary General XI Jinping from three aspects:the importance of ideological work,the situation of the ideological work,tasks of ideological work under new historical situations.

ideology;situation;task

D261.5

：A

：1674-0955（2014）02-0010-09

2014-01-27

杨金海 （1955-），男，河南林县人，中共中央编译局秘书长、马克思主义经典著作研究中心主任、研究员，享受国务院政府特殊津贴专家。