编制城市建设绿色建筑类项目环评探究

杨 浩

（新疆天地源矿业工程技术有限公司 新疆乌鲁木齐 830000）

绿色建筑项目作为环评从业人员的入行行业类别，其难度不大，但是为了更好地做好环评工作，为编制其他类别的环评报告扎实基础，在此分享一些应该注意的问题和实际工作经验。

1 版面问题及图件附件要求

从目前评审和审批来看，绿色建筑项目对图件的要求越来越高，首先体现在报告中必须附有建设项目所在地的城市发展区域规划图，其次项目平面布局图中要明确标出拟建项目与周围建筑物的位置关系、距离等。附件方面：附项目供暖协议、项目选址意见书、项目规划许可证、项目用地批准书、发改委和经贸委等立项批复文件等。

2 资料收集或调查方面经验

（1）城市区域规划图件必须收集（项目建设场地性质的变更越来越频繁，一些原有工业用地由于企业的搬迁或转产等，逐渐转变为居住或其它用地，在不加调查、处置的情况下，过去的工业用地，特别是存在污染的工业用地在转变为居住地时，其功能和规划发生变化，因此存在着潜在的环境影响，可能会对未来居住人群的健康产生不良的影响）。（2）评价的内容、性质。（3）立面图、总平面图、效果图等最好附在报告中、平面布局图、卫星图、现场勘察图、地理位置图、区域位置图、城市发展规划或区域发展规划图等必须图件。（4）经济技术指标：乌鲁木齐市城市绿化管理条例(2002年修正）中的规定：新建、扩建、改建居住区和单位的绿地率不得低于35%。（5）供热公司以及供热负荷及协议。注意空调供热时要考虑夏季供冷的负荷以及排水。地下水源热泵要考虑冬季供暖夏季制冷的负荷，以及地下水源热泵所带来的环境影响。（6）所在区域所依托城市基础设施的运营情况以及可依托性。（例如城市下水管网、污水处理厂、集中供热等）。

3 规划方面分析很重要

本人认为从城市发展规划角度分析城市发展是怎样规划拟建项目所在区域的以及根据城市功能区划来明确此区域的城市功能从而进一步来分析本项目建于此地是否同时满足和符合城市区域发展的规划要求以及区域的城市功能。不满足及符合的应该作出必要的改变和调整。另外，应该从光遮挡、高楼风等方面来分析项目本身内部规划的合理性。

4 项目选址合理性分析很重要

对旧城区改造、新城区建设、大型房地产开发项目，必须科学论证项目的环境影响和选址合理性。

（1）分析项目的选址合理性同样要从城市区域发展规划及区域功能方面入手。（2）从建设区域内外污染源及生态现状调查来分析项目选址的环保合理性。（3）从建设项目所在区域城市基础设施状况及可依托可行性来分析（4）不符合法规规定的建设项目，例如位于饮用水保护区及自然保护区、风景名胜的核心区等环境敏感地区内建设项目，其选址必定不合理。（5）建于城市主要交通道路附近的项目要明确噪声防护距离（6）从生态环境现状及人文环境进一步分析项目的选址环保合理性。（7）项目建设用地原有污染情况及周边污染源情况：国家环境保护总局办公厅环办函〔2008〕70号《关于加强加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知》：“严格审批各类房地产开发项目，从环保角度论证房地产开发项目选址的合理性，注意周边环境问题对拟建居民住宅的影响；在工业开发区、工业企业影响范围内及可能危害群众健康的区域内不得审批新、扩建居民住宅项目”。

5 项目平面及空间布局合理性分析很重要

作为城市建设类项目尤其是房地产类开发项目，平面布局合理化后就能避免很多的环境及人民的环境权益问题。例如合理的布局垃圾箱、垃圾转运站等能有效避免夏季垃圾恶臭对四周居民的影响。又比如，从平面或空间合理布局换热站、餐饮、娱乐、地面及地下车库等可以很大程度的避免和降低对四周居民的影响。从平面或空间合理布局水泵机组空调机组、风压机房、配电室等也在很大程度上减缓噪声、电磁辐射、振动等带来的环境影响。

6 节能环保方面

（1）地源热泵供暖。目前有些房产公司供暖采用地源热泵的方式，地源热泵是陆地浅层能源通过输入少量的高品位能源（如电能）实现由低品位热能向高品位热能转移。在节能方面做出了创新的突破和贡献。环评从节能减排的角度考虑，为今后的评价思路提供了新的领域。（2）中水系统。建筑中水系统是将建筑或小区内使用后的生活污水、废水经适当处理后回用于建筑或小区作为杂用水的供水系统，它适用于严重缺水的城市和淡水资源缺乏的地区。乌鲁木齐作为资源性缺水城市，提倡和适时的要求开发商配套建设中水系统，在节约水资源和总量控制上可受到两全其美的成效。此外，各大型房产类项目若配套建设中水系统，其城市污水处理厂的负荷将大大降低，也减少了城市污水处理厂的能耗、物耗，在某种程度上，为城市的节能环保做出了重大的贡献。（3）集中供热。从节能减排角度出发，加大集中供热力度，禁止自建锅炉，关小上大，严格的利用环境影响评价制度为环保工作及主管部门进行环境管理提供依据。

7 目前逐渐值得注意和重视的内容

总而言之完善公众参与工作与重视报告中编制内容与建设项目实际建设内容的相符性是今后工作的发展方向。

[1]社会区域类环境影响评价培训教材,中国环境科学出版社,2007.

[2]环境影响评价环境法律法规,中国环境科学出版社,2014.

[3]环境影响评价案例分析,中国环境科学出版社,2014.