江苏昆山市改革创新水利工程招标投标工作

近年，江苏省昆山市水利局按照“同类、就近、适中”原则，在全省率先将小而散的农水工程项目捆绑打包，推向有形市场进行公开招标。2014年以来，全市共开标87个项目，其中外地企业中标52.87%，本地中标47.13%。在此基础上，该局在水利工程招标投标方面继续自加压力，大胆创新，有益尝试，取得一定进展。

对接省厅平台，实现标前资源共享。大胆探索，将昆山市水利工程电子招标投标系统与省厅水利招标投标平台对接，充分利用省平台软硬件、信用信息库、评标专家库等资源，避免重复建设。同时与省平台共享专家库资源后，可随机抽取省内水利专家开展远程评标、异地评标，进一步确保招标投标工作的公平、公正、公开。

搭建网络系统，实现标中效率提升。在全省首创农村水利工程网上招标投标管理系统、评标专家语音提示抽取系统、计算机评标系统，基本实现招标投标所有流程电子化操作。建成后，从原来需多次当面提交材料，到如今只需出席一次现场开标会议，全程电子化极大地提升了招标投标工作效率。

加强规范管理，实现全程诚信管理。出台《关于水利工程招投标活动中投标企业诚信管理处罚意见的通知》，加强投标企业在招标投标活动中的诚信管理，规范水利工程招标投标市场竞争秩序。实行《昆山市水利工程建设项目招标投标信用管理实施细则（试行）》，每季度按考核得分核定等级，作为从业单位是否符合市场准入条件的评判和资格审查、评标阶段信用评价的重要依据。