文│翟诗明 何春燕(湖北省远安县畜牧兽医局)
近年来,各地畜禽散养户逐步退市,规模养殖场户数量日渐增加。当前的基层畜牧科技服务方式和内容已无法满足现代畜牧业发展需求。主要表现是:一是服务对象定位偏离。部分基层畜牧科技服务工作人员服务对象仍然停留在为畜禽分散养殖户上;同时,少数基层畜牧科技服务工作人员由于自身技术、水平和能力限制,担心因工作失误造成养殖大户(养殖场)蒙受大的经济损失,影响自己的声誉和经济利益,不乐意为养殖大户(养殖场)提供科技服务。二是服务重点定位偏离。部分基层畜牧科技服务工作人员没有把推广畜禽养殖新模式、新技术,引导养殖大户(养殖场)“福利养殖、环保养殖、安全养殖”等作为畜牧科技服务的重点,服务工作的重点仍然停留在为养殖场户提供各种疫病免疫注射等基础性工作上。三是服务方法定位偏离。在基层畜牧科技服务工作中,畜牧科技服务下乡活动通常是讲讲课、发发资料,上午来、下午走,完全属于一种短期服务行为,缺乏服务的针对性、实效性。四是服务绩效存在差距。畜牧科技服务的目的是提升畜牧业生产水平,促进畜禽养殖户增收。但目前实施的畜牧科技服务没能全方位地发挥其服务作用,未能满足养殖场户发展生产的实际需求。
基层畜牧科技服务人员必须努力实现“四个转变”,才能更好地服务现代畜牧业。
1.转变观念,准确定位服务对象。通过科技服务,把新模式、新技术等送到养殖场户家中,让养殖场户学到手、见效益是科技服务推动畜牧生产发展的一种最有效的形式。各级党委政府特别是畜牧兽医主管部门应积极支持畜牧科技服务工作,教育、引导基层畜牧科技服务人员认清当前现代畜牧业发展形势,把服务对象从主要服务畜禽散养户向服务畜禽养殖大户、标准化养殖场、标准化养殖小区方向转变。
2.转变思路,积极拓展服务内容。思路决定出路。一是基层畜牧科技服务工作人员要改变过去单一的“产前”服务传统,向“产中”、“产后”服务延伸,拓展、丰富畜牧科技服务内涵。二是加强市场调研,准确了解市场行情,科学地把握市场走势,为养殖场户提供市场信息服务。三是要指导畜禽养殖场户实施精品名牌战略,积极发展科技含量高、附加值高、市场占有率高的畜禽产品,争取获得最大的经济收入。四是要指导养殖场户组建自己的专业合作组织,在质量、规模、效益上参与竞争,最大限度地保护养殖场户的经济利益。
3.转变方法,提升科技服务质量。一是要从各地实际出发,有针对性地开展畜牧科技服务。如建立健全畜牧首席专家制、技术指导单位负责制、技术员包场(大户)责任制,多种形式为养殖场户提供技术服务,解决养殖户发展生产中存在的实际问题。二是要鼓励、支持畜牧科技工作人员发挥自身优势,创办畜牧科技服务示范点,通过以点带面、示范带动,让养殖场户在生产中看到科技威力,得到科技实惠。三是强化服务质量监管。对基层畜牧科技服务工作要从所产生的经济效益和社会效果客观、公正、全面地进行考核,直接与工资、岗位聘用、晋级评先等挂钩,促进科技工作人员和服务技术良性发展。
4.转变路径,提高科技服务效果。一是将“畜牧科技服务下乡”变为“畜牧科技服务驻村(场)”。畜牧科技服务工作人员通过驻村(场)全面了解养殖场户生产实际,充分利用技术、人才、信息等优势,开展全方位对接服务,让畜牧科技扎根养殖场户。二是积极探索建立科技驻村服务点,选派政治素质好、业务能力强、有一定实际工作经验的优秀畜牧科技服务工作人员驻村、入户、进栏圈,做给养殖场户看、带着养殖场户干,让畜牧科学技术在养殖场户手里结出致富果。三是带动和培养一批畜牧科技服务带头人,把部分养殖场户主培养成为长期留守农村、具有“三个一方”(带一方发展、保一方平安、福一方百姓)能力的“土专家”、“小能人”,使其能够真正服务畜牧业、服务养殖场户,从而促进现代畜牧业经济又好又快发展和养殖场户持续增收。