金昌市畜牧业产业化发展现状及对策

文│赵国智（甘肃省金昌市畜牧技术推广服务中心）

金昌在大力发展肉羊、肉牛两大优势产业的同时，兼顾发展猪鸡产业，确保全市畜牧业总体上平稳推进。

畜牧业作为甘肃省金昌市的重要产业，在提高全市农业经济中发挥了不可替代的作用。据统计，仅2012年全市肉、蛋、奶总产量达到5.16万吨，畜牧业总产值达到3.92亿元，占农业总产值的17.3%，农民人均牧业纯收入达到1134元，占农民人均纯收入的14.38%，畜牧业综合生产能力和市场竞争力得到了显著提高。本文通过对金昌市畜牧业产业化发展情况的深入调查，系统地分析了当前畜牧业产业化生产的总体形势和未来发展方向，旨在为制定畜牧业长远发展对策提供科学依据。

一、产业化生产现状

标准化、规模化、产业化发展是当前畜牧业发展的必然趋势，近年来，依托百万养羊强县建设、省级优质肉牛生产基地建设和现代畜牧循环产业园区建设，金昌市畜牧业发展取得了良好成效，产业化生产水平得到了显著提升。截至2012年底，全市共发展饲草料生产加工龙头企业3个，草产品加工企业2个，集约化规模养殖龙头企业7个，乳制品加工企业2个，肉类屠宰加工企业3个，畜牧业市场3个，标准化养殖场（小区）49个，专业养殖合作社26个，逐步形成了以永昌县肉羊产业为主，金川区肉牛产业为主的区域化、产业化生产布局。

二、产业化发展模式

1.龙头企业带动。培育的甘肃元生农牧科技有限公司与中国农科院、西北农林科技大学合作，形成的“公司+基地+农户”的工厂化肉羊高效养殖模式，为肉羊产业发展创新了模式；引进的杨柳青饲草料公司采用先进生产技术和管理经验代替传统做法，通过土地流转、订单农业充分挖掘土地单位面积的生产效益，有效提高了饲料加工生产能力，缓解了饲草料资源短缺与畜牧业发展不相适应的矛盾；引进和培育的陇原中天、甘肃三洋、金源牧业、珍珠园等大型畜牧龙头企业，极大地提高了金昌市畜牧业标准化生产水平。

2.专业合作组织带动。全市发展集养殖生产、产品运输销售、生产资料供给、技术信息服务为一体的畜牧专业合作社26个，畜牧业协会2个。由养殖专业合作社牵头建设的养殖场77个，规模养殖饲养量230余万头只，有效带动了畜牧产业的发展。

3.规模养殖基地推动。通过招商引资、规模推进、龙头培育及建设标准化规模养殖场小区建设，建成的金川区肉牛生产基地和永昌县肉羊生产基地，配套建设标准化、规模化养殖小区（场）61个，形成了具有区域特色的金昌市现代畜牧业生产示范带，助推了产业发展。

4.培育畜禽名优产品拉动。加大争创品牌工作力度，着力打造本地名优产品，在进一步做大珍珠园鸡蛋、庄园牛奶等现有名优产品的基础上，金昌赛良牧草饲料开发有限公司生产的优质苜蓿、永昌县元生饲料公司生产的牛羊颗粒饲料通过了甘肃省名牌产品认证，为提升地方品牌知名度，带动饲料产业快速发展发挥了重要作用。

三、主要做法及措施

1.优化产业布局。根据金昌市区域特点，永昌县因地制宜的突出发展肉羊产业，加快建设肉羊育肥销售基地，金川区加快优质肉牛基地建设，推动肉牛快速发展。在大力发展两大优势产业的同时，兼顾发展猪鸡产业，确保全市畜牧业总体上平稳推进。

2.狠抓标准化规模养殖。充分利用全省草食畜牧业发展的有利契机，加大政府投入力度，引导农户积极参与，加快推进标准化养殖小区建设，大力发展规模养殖。市政府每年投入1000万元资金，县区政府也积极整合资金，扶持发展标准化规模养殖。同时，加大妇女小额创业担保贷款的投放力度，积极鼓励引导有意愿发展畜牧养殖的农户大力发展规模养殖。

3.大力发展饲草料种植加工。积极扶持发展集饲料种植、生产、加工、销售于一体的饲料生产龙头企业，不断提高饲料综合生产加工能力。持续扩大人工优质牧草种植面积，抓好玉米秸秆青贮氨化和麦类秸秆粉碎等精细加工，培育壮大杨柳青饲料公司、元生饲料有限公司、三洋饲料公司等饲草料加工龙头企业，使农作物秸秆加工利用率得到了大幅提升，切实把资源优势转化为经济优势。

4.完善市场服务体系。积极发展行业协会、专业合作社等多种形式的合作经济组织。引导生产者、加工者、经营者连接成紧密的利益共同体，实现互动双赢。

5.着力解决发展资金不足的问题。围绕重点，积极整合各类专项支农资金，建立了稳定的资金投入增长机制。成立畜牧业发展担保公司，通过小额贷款、妇女创业贷款、农户联保、企业担保等多种途径，拓宽融资渠道，扶持产业发展。同时，制定了多项优惠政策，引导市内外企业和社会资本参与本地畜牧业发展。

四、存在的问题

1.龙头企业规模小带动作用不强。长期以来，金昌市在工业上投入较大，农业投入相对较少，新发展的龙头企业少且规模偏小，产业链不长，增加值少，加之企业负责人多为非专业人员，管理经验缺乏，抗御市场风险能力和对养殖户带动作用不强，没有形成产业化的骨干力量。

2.专业合作经济组织组织化程度不高。大多数专合组织在信息沟通、协调生产、调控价格、保护农民利益等方面作用发挥不够好，运行机制不够健全，多数专合组织会员之间只有信息与技术共享的松散联系，互利互惠的机制没有完全建立，没有发挥好产业化经营的作用。

3.基地规模发展不平衡、标准化程度不高。虽按照产业带对基地进行了规划，但均是小基地规模，没有充分利用资源形成标准化、专业化生产基地，造成基地的专一性生产能力不够，标准化程度不高，无法形成知名品牌。

4.利益机制不够完善。全市的龙头企业、业主、专合组织、基地等没有真正建立起“风险共担，利益共享”的利益连接机制，造成产、加、销相对脱节，制约了畜牧产业化经营的发展。

五、加快产业化发展的对策建议

发展现代畜牧业必须坚持走产业化经营之路，只有构建畜产品生产、加工、销售一体化的产业链条，形成功能强大、产业互动、多方共赢、良性发展的产业发展体系，才能将企业产品与国内外市场充分对接，有效提升畜禽产品的附加值和企业收益，促进全市畜牧业可持续健康发展。

1.完善区域化布局，壮大支柱产业。在饲草资源比较丰富的永昌县，重点发展肉羊养殖，培育地方特色新品种。尤其在高繁、速育及肉羊全混合日粮研发等关键技术开展攻关和合作，尽快建立良种繁育的科技成果转化用基地，加速肉羊高效养殖新技术、新成果的推广应用。在舍饲养殖水平较高，肉牛产业发展较快的金川区，要大力发展肉牛产业，要充分发挥金源牧业、天康肉牛养殖有限公司的龙头带动作用，按照肉牛无公害标准，鼓励养殖业户发展适度规模的优质肉牛养殖，力争把金川区建成引领作用较强的优质肉牛生产基地。

2.完善产业经营体系，提高畜禽产品价值。扶持一批起点高、规模大、实力雄厚、带动力强、科技含量高、有发展前景的畜牧产业化龙头企业，把他们的规模做大、实力做强，形成龙头企业集群，以此带动广大群众畜禽养殖积极性；坚持以养殖示范带建设为依托，大力培育畜禽养殖大户，扶持建设标准化规模养殖场，进一步提高农民畜禽养殖的规模化水平；引导畜牧专业合作社和龙头企业与农民建立起稳定的产销关系，带动农民调整结构、发展生产、进入市场。

3.加快推进标准化规模养殖，促进生产转型。围绕畜禽标准化规模养殖、标准化示范创建及高效特色畜牧业发展，在全市选择几个养殖规模大、标准化水平高、示范作用强的养殖场，通过政策扶持、技术指导、科技培训等方式，促进畜牧科技新技术尽快转变为现实生产力，带动畜牧业由散、小、脏、乱向标准化、规模化、集约化转变，最终实现产业化经营。

4.加快饲料资源开发利用，推动产业升级。围绕牧草资源综合开发、产业化经营、节水高产和集中连片种植，开展牧草全膜穴播、新品种选育、人工种草综合管理、牧草综合加工技术及牧草经济生态价值综合评定试验示范，加速饲草生产新技术、新成果在实践生产中的转化应用，为金昌市培育产草量高、营养价值丰富、生长性能好、地域适应性强的优势品种，从根本上缓解草食畜牧业发展与饲料供应之间的矛盾。

5.切实抓好畜牧科技人才培养，促进服务转效。加强畜牧技术骨干人员队伍建设，定期开展技术交流和专题培训，对基层畜牧技术人员进行知识更新，全面提升业务能力和技术水平。加强以畜牧从业人员为重点的畜牧养殖实用人才培养，提高畜牧从业人员的职业化水平。建立畜牧科技试验示范基地，开展行业重大共性关键技术研究与攻关，提升科技成果转化能力。