对水利水电工程中合同管理的思考

谢单

摘 要：在水利水电工程中合同管理是一个非常重要的组成成分，对水利水电工程有着重要的意义，对水利水电工程中很多东西都起着至关重要的作用。在水利水电工程强化合同管理成为了一个重要的话题，只有处理好合同管理，才能够解决很多在水利水电工程的问题，更好促进我国的经济发展。目前在水利水电工程的合同管理上还有很多弊端，这都值得去思考。

关键词：水利水电工程；合同管理；思考

随着新中国的成立，我国也逐步成长起来，国民经济和人们的生活水平也逐步提高，成为了一个发展中的大国。在我国经济发展的同时，也出现了很多的弊端。水利水电工程的合同管理在我国的水利工程中起着重要的作用，可更好促进我国经济的发展。

1 合同管理在水利水电工程中的意义

1.1 合同管理是水利水电工程的重要成分

合同管理是由计划管理、质量安全管理、材料管理、成本管理这些部分组成的，因此合同管理在水利水电工程中起着至关重要的作用。合同管理存在着水利水电工程中的每个部分，和每个部分都有关系。合同管理是一个基础的评判标准，对计划管理、质量安全管理、材料管理、成本管理有着重要作用，这些管理之间存在着相互依赖和相互制约的关系。对于一个管理者建立好一个合同管理是很重要的，合同管理包含的内容多种多样，有着一定的系统性和完整性的要求，合同管理有着高度的论述能力和健全规范的要求，因此才说合同管理是水利水电工程的重要成分。对合同管理进行改进对于各个施工管理走上更好的道路有着重要的指引作用，可以全面改善管理的效果，对减少在工程中的失误有着很大的帮助。

1.2 合同管理可以让水利水电工程更好管理

在我国经济发展的同时，人们也对水利水电工程有了更高的要求，这就要求我们不断对合同管理进行完善，合同管理可以使水利水电工程更好的被约束。合同管理就是对业主和承包商之间的关系进行约定，在合同管理下，每个人都尽到每个人应尽的义务，让水利水电工程更好管理，使水利水电工程进行得更加顺利。水利水电工程是一个综合性系统工程，有着工期长、难度大的特点，因此水利水电工程在进行的过程中存在着很大的风险，很容易产生一些问题，给水利水电工程的进行带来不利，合同管理显得尤为重要。但是目前我国在合同管理中还存在着很多的不足之处，我们要积极进行改进，让我国的发展更加的美好，让我国经济展现出新的状态。

1.3 合同管理在水利水电工程中具有监督作用

我国的合同管理在水利水电工程中有很多经验不足的地方，没有合同管理的意识，在国际合同管理出现问题的时候，一般应用国内的合同处理问题，对国际工程合同规定的重视度不足，合同问题做不到快速有效的解决。水利水电工程合同本身就是项目业主或其代理人与项目承包人或供应人为完成确定的施工项目所指向的目标或规定的内容，明确相互的权利义务关系而达成的协议。在合同管理中不仅对合同各方的目的、内容、相互之间的权利及承担的义务作了明确的规定和说明，还在合同中从开工准备到工程的交付使用都规定了参与各方的权利和义务，对各种事件的处理办法从执行程序到处理权限都有明确的规定，因此合同管理在水利水电工程中具有监督作用。

2 水利水电工程合同管理的改进方案

2.1 让水利水电工程合同管理更加完善

让水利水电工程合同管理更加完善是我们目前首要目的。首先要积极推广水利水电工程施工合同管理标准。水利水电工程在全面推行之后，水利水电工程在经过一定时期的市场运作，会形成有着自身特色的管理合同范本，这样管理合同的严密性就会变强，同时在操作时也更方便，管理合同的使用让双方都更加明确彼此的权利与义务，防止出现各种问题，让管理合同更好在水利水电工程中发挥作用。在双方签订管理合同的时候，我们要考虑到各个方面对工程可能造成的影响。我们除了要在图纸的基础上确定合同内容，还要添加一些在工程中可能出现的变更项目的特别条款。这些特别条款中对有可能涉及到的工程项目有明确的标价，这样一旦发生合同变更，有着依据，可以减少一些不应该存在的问题。

2.2 加强水利水电工程的合同管理

加强水利水电工程的合同管理，尤其是关于合同管理的索赔问题，索赔问题是承包方保护自身利益、弥补工程损失、保证工程顺利进行的一个有利方式。在合同履行的过程中，由于一些人为问题和非人为问题的产生造成工程延期、工程加速、工程变更等都可以进行索赔，合同管理可以使合同实施过程中的风险再分配，同时也可以让风险分担更加合理。只有充分理解施工图纸、技术规范、合同协议及各项往来文件，做到及时、有理、有据，索赔才会被受理或批复，才能最大限度地保证承包商和业主双方的经济利益。合同的实施是一个动态、不断变化、调整的过程，是向合同各方均有利的方向靠拢的过程。它由合同的原始状态，按照合同中的规则，通过一定的程序、方法及要素投入将目标转变成现实。合同管理作为工程管理的重要内容，在实施过程中，应对进度、质量、成本的状态进行认真分析，找出偏差并及时纠正。索赔这种问题一直都是人们关注的问题，更好保证好自身的合法权益，减少那些不应该存在的问题，这些都是在合同管理中要注意的一些事情。在水利水电工程中，工程师和承包商在现场每日、每班都应随时协商，落实当日进度计划，由监理工程师和承包商召开一次例会，对现场每天的资源配备和工程完成情况作相应的检查记录，以便及时发现问题，保证计划的执行。这些控制工程质量、进度日常管理手段是让合同更好发挥作用的有效方式。

2.3 预防在水利水电工程中出现的不利情况

预防在水利水电工程中出现的不利情况，合同变更就是一个主要的问题。合同管理并不是一成不变的，是会不断发生变化的，因此在这个过程中就需要进行及时调整，合同代表着大家的利益，必须通过一定的程序使合同目标变成现实。在水利水电工程中，由于各个的问题可能造成合同变更，变更可能会造成工期延长和费用增加，对工程的进行很不利。在合同管理过程中，要对各种经济和技术指标进行研究，制定出经济合理、适度可行的运行方案，找出施工过程中出现的问题和发生偏差的原因，并及时的进行纠正，积极的预防合同变更的发生。合同变更要经过一系列的程序，先提出工程變更建议书，交由监理工程师进行审查，经业主批准后方可实施。在这个过程中，业主需要向上级主管部门汇报，申请筹集贤金等，大的变更可能还需要重新委托设计。但是在这么一系列的程序运作下，很可能会造成工期变长的后果。同时承包商在组织完成新增的工作项目时，也要在施工机械、原料、技术力量等方面重新进行准备，这样也会不可避免地影响到施工工期。在合同管理中，要做好各种经济与技术分析，并根据我国的经济和现阶段的发展，明确经济合理、切实可行的工艺技术方案，为大家提供更贴心的服务，提前做好必要的设计变更，预防在水利水电工程中出现的不利情况。

3 结束语

合同管理在水利水电工程中是很复杂的，存在于水利水电工程中的每个部分，它和水利水电工程进行程度有着密切的关系，对水利水电工程起着很大的作用。在水利水电工程进行过程中的参与者都要有着明确的合同管理意识，全面改善我国水利水电工程中合同管理的弊端，让我国经济得到更好的发展。

参考文献

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