李庆贵：转型发展势在必行

新乡这个地名，对于一些人可能略显生僻。据说以前有老外将“新乡”翻译成“新兴的小乡村”，让新乡人哭笑不得。

其实“新兴”的意思翻译是到位的，新乡现在的口号就是“新乡之新，在于常新”。但对于“小乡村”的译法，新乡人肯定不认同。位于豫北的新乡，在建国初期曾为平原省省会。目前是国家卫生城市、园林城市、森林城市，也是河南省宜居城市。

和中国其他区域类似，在二三十年的经济急速发展中，新乡的生态环境，曾经历过最痛苦的时期。但幸运的是，新乡醒得较早，甚至有些昔日的荒山变身为今天的风景区。

新乡市市委书记李庆贵总结这个过程时说，“我们深刻认识到，发展方式不转变，生态环境不改善，新乡经济发展将难以为继，民众的生活质量也难以得到保障，转型发展，势在必行。”

城市精神

中国周刊：在我们开始聊生态文明这个话题之前，先要向李书记请教一个问题。我们今天刚参观过新乡市博物院，里面关于新乡城市发展的规划介绍得很详细，其中提到一个口号，叫“新乡之新，在于常新”。为什么要重点提出“新”这个字？是仅仅为了与“新乡”中的“新”字相对应，还是有更深层的内涵？

李庆贵：我们的“新”字，不仅是“新乡”名字的组成部分，更有我们对于这座城市的深层理解。我理解，新乡之新体现在很多方面。最核心的就是，创新一直是新乡发展的内在动力。比如思路的创新，我们果断对“五小”企业进行关停，这些企业对经济发展也有贡献，但它影响环境，不可持续，我们就确立了可持续发展的城市发展思路，痛下决心，叫停了“五小”生产。

产业上也有重要创新，比如你们这两天去参观的新能电动车，与其他电动车不一样吧，我们采用的是一种新型“车电分离”的换电模式，在当前国内城市污染亟待治理的情况下，这种电动车十分适合在城市推广。

新乡的机制创新也很有特点。比如新农合，我们委托了第三方保险公司进行运作，保险公司乐意，政府又省了管理费，可以把更多实惠交给农民，这也被称作“新乡模式”。

在公共资源交易上，我们建立健全了行政服务中心、公共资源交易中心、非税收入中心和电子监察中心“四位一体”服务监督体系，各种交易特别透明，走在了全国前列。教育方面，我们树立的是大教育观念，专门成立了职业教育局，这在全国都很少见。

中国周刊：如此说来，这种“新”成了一种习惯？或者一种精神？我们在这几天采访中，能够体会到一些精神层面的东西，最突出的就是各类典型人物很多，而且是实打实做出来的普通人物故事。像守山人刘玉岭，在千疮百孔的凤凰山变成森林公园的过程中，他付出了很多；像张荣锁，把自己辛辛苦苦挣来的百万家产无偿捐给村里，又带领大家在悬崖上修出一条“救命路”；我们还见了在乡镇工作了一辈子的吴金印，他讲的话让我们印象深刻，“老百姓养鸡为下蛋，养狗为看门，养我们干部为啥？如果我们不为老百姓办事，连鸡狗都不如。”

我留意到，新乡的城市宣传片中，专门列举了史来贺、吴金印等十几位典型人物，其他城市可能没有这样做的。这些人物以及他们的精神在当下的中国都十分稀缺，这与新乡的发展怎样融合起来？

李庆贵：你这说到点上了，我们新乡的人物故事几天几夜都讲不完。关于新乡的未来，我在想，新乡有一大批在全国叫得响的先进典型，比如说“中国村魂”史来贺、“全国乡镇党委书记的榜样”吴金印、“全国十大女杰”刘志华、首届“感动中国人物”张荣锁、最美“村官”裴春亮、“全国道德模范”范海涛等等，史来贺、吴金印还入选全国“双百人物”，这是新乡的宝贵财富。前不久，我们又开展了“最美新乡人”评选。

我们希望通过他们的引领，使新乡永葆生机与活力，逐步实现由典型到群体，再到全社会的裂变。我们应当打出一个品牌来，就叫“好人之城”。现在市里已决定建设一个先进群体陈列馆和新乡先进群体教育基地，把这些精彩的故事集纳起来，讲给更多人听。

一个社会经济发展上去了，但道德滑下来了，那肯定不行。所以，将“英模精神”、“好人文化”发扬下去，也是新乡长远发展的重要内容。

生态治理

中国周刊：新乡北依太行，南临黄河，山水资源比较丰富。但对于整个中国的现实来说，在前些年的急速发展中，整体环境的破坏十分严重，甚至有些地方，山水越多，破坏越严重，治理也越困难。新乡目前的情况是怎样的？

李庆贵：我们理解，建设生态文明、美丽中国，是一种发展理念的创新，发展方式的转变。对此，我们提出大力发展绿色经济、循环经济和低碳经济，坚决不以牺牲农业和环境为代价。

比如你们已参观过的凤凰山森林公园，前些年，由于小水泥、小石渣、小火电等“五小”工业污染，山体环境恶化，所在的地方曾流传着“吃饭捂着碗，睡觉蒙着脸，看电影要打上伞，一年吃块预制板”的顺口溜。而今的凤凰山，可以说是满目葱茏、生机无限，成了新乡人的后花园。这是我们生态环境建设的一个缩影。

在经济粗放型发展阶段，新乡的“五小”工业曾经遍地开花，到2007年“五小”工业企业增加值占到了全市地区生产总值的1/10，虽然可以吸纳就业，增加地方税收，但是也带来了严重的环境污染和资源浪费。2006年起，我们决定在市区北部建设绿色屏障，全力打造新乡市后花园，启动了凤凰山森林公园建设，截至目前已投入2亿多元。

在这个过程中，我们深刻认识到，发展方式不转变，生态环境不改善，新乡经济发展将难以为继，民众的生活质量也难以得到保障。

中国周刊：当前，有些地方常把“生态文明”、“美丽中国”等喊在口头上，甚至不排除一些地方建成漂亮的摆设，当作生态建设的“盆景”。但其实，既然是“文明”，就应当有更丰富而深刻的含义。

像您刚才所说的凤凰山，我感觉新乡在生态方面有一个很明显的特征，一是之前有沉痛的历史教训，二是经历痛苦之后今天有了转型，第三，也是最关键的是，这些生态的失与得的过程，都与民众生活息息相关。包括我们去封丘县采访时，县委书记李晖对我们说，那里有些乡镇曾经长年守着黄河，却无法喝到黄河水，现在，通过水渠建设、湿地生态保护，不仅农业发展了，环境美了，白鹭等鸟类也来了，成了热门景区。

这样，生态、产业、生活等诸多要素就成了一个有机的统一体。关于这些要素的均衡发展，新乡是怎样做的？

李庆贵：我们认为，建设生态宜居城市，体现在城市人居环境的改善、城市服务功能的完善和城市精细化管理等方面，还体现在产业结构的优化升级上，增强可持续发展的能力。

在优化升级、产业发展方面，我们坚持将科技创新作为重中之重，特别是立足缺乏资源、加工工业城市的特征，重点抓好一批重大科技专项，建立健全产学研有效结合的科技成果转化体系。新乡荣获过一批称号，有一个称号叫做“国家知识产权示范城市”。

刚才提及的电动车也是我们的骄傲。新乡是“中国电池工业之都”，特别是电动车“车电分离、换电为主”的“新乡模式”得到科技部万钢部长、“电动车之父”陈清泉院士、中国工程院院士陈立泉等权威专家和运营商的充分认可。我们还正在积极申报全国新能源汽车示范运营城市。这既是战略性新兴产业，也是推进生态文明的举措，都是融为一体的。

品牌与未来

中国周刊：几天的实地采访，让我们了解到，新乡的经济实力发展很快，生态环境改善力度也很大。包括旅游资源，虽然还没有特别能叫得响的旅游品牌，但景区也有很多。有市民给我们说，国内很多著名的景点是“不看也知道”，新乡则属于“不看不知道，一看吓一跳”的那种。下一步，新乡将如何把山水资源变成环境竞争力？

李庆贵：我们新乡地处南太行，像八里沟、万仙山等，都是山水环境俱佳的南太行风光。现在，我们正在整合南太行旅游资源，计划用三年时间建设成全国一流景区目标，打造“世界遗产级”的山水主题旅游度假区。目前我们已经组建了南太行旅游度假区管委会和旅游（集团）公司，景区经营权整合工作已进入后期，未来新乡将成为南太行区域的重要旅游目的地。

中国周刊：作为市委书记，您对新乡发展的最大期盼是什么？

李庆贵：希望新乡的发展能够再上一个新的台阶，新乡的人民能够过上更加幸福美满的生活。今后一个时期，我们将围绕建设幸福新乡和中原经济区强市，力争综合实力进入全省第三位，在全省率先实现全面建成小康社会。经过五年左右努力，使新乡的发展登上一个新的台阶。

我坚信，只要坚持创新，新乡内在的各种力量会迎来裂变的那一天。