履行神圣职责 当好安监卫士——记荣获天津市第四届“人民满意的公务员集体”称号的天津市河东区安全生产监督管理局危险化学品安全监督管理科

2013-12-28 08:37
环渤海经济瞭望 2013年5期
关键词:危化烟花爆竹危化品

研究工作

天津市河东区安全生产监督管理局危险化学品监督管理科 (以下简称危化科),主要负责全区危险化学品从业单位的安全监管、行政审批和生产安全事故案件的调查处理工作。几年来,危化科同志发扬团队精神,强化服务意识,勤政廉政讲奉献,认真开展安全监察,各项工作得到了方方面面的充分肯定。2009年以来,科长苏杰同志连续3年在年度考核中被评为优秀等次,2011年被评为全国安监系统先进个人;科里1名同志获得天津市 “五一劳动奖章”;3人次被评为区级机关党委优秀党员。

服务企业竭全力,解难助困用真情

“工作不在我们这延误、服务不在我们这打折、形象不在我们这受损,倾心竭力为企业服务、真心实意帮企业发展” 是放在全科每个人办公桌上的警示录,并成为大家的共识。在工作中他们始终把为企业服好务作为工作的落脚点。工作中科学筹划、精心安排,从 “减少环节、快审快批、特事特办、上门服务、现 场 办结” 等方面入手,减少审批要件2项、缩短审批时间50%,所有备案项目做到了随报随审、立等可结。自2009年以来,危化科完成了180个行政许可项目的审批,办理三类非药品易制毒危化品备案68项,上门服务、现场办结行政许可和备案项目15项,服务对象满意率达100%,实现了服务企业零投诉。

服务企业用真心、使真功。在涉及危化品项目 “改、扩、建” 的审批工作中,每个项目自立项至正式营业,涉及规划、工商、安全评价、环境评价、现场勘查、组织评审等诸多部门和环节,手续琐碎繁多,有时需要跑上好多次,才能完成一项手续的办理。尽管如此,他们任劳任怨,从不叫一声苦,只要是服务对象提出的合理要求,他们总是想尽一切办法,通过热情周到的服务,千方百计的努力,确保达到服务对象的预期目标。

秉公执法促和谐,无私无畏扬正气

在日常安全生产监管工作中,危化科的同志始终坚持 “行政执法铁面无私,标准面前一把尺子”,严格秉公执法。安全生产检查,看似简单,实则不然,其间既要有智慧的较量,又要有无私的境界,还需要有无畏的气魄与精神。危化科管辖区域内有着近百个经营危化品的贸易公司,一段时间里,个别企业受利益驱使,违法扩大经营范围,非法经营许可范围之外的危化品。查处这类企业的违法行为,不但要具备必要的化工知识、熟悉相关法规,还需要智慧与技巧。在实践中全科同志摸索出一套 “查前阅底档,心中有数;查中巧周旋,辨别破绽;查阅营业账,釜底抽薪;事实证据全,办成铁案” 的方法,取得很好效果。几年来,他们依法查处了6起此类违法经营行为,有力的遏制了该类企业违法、违规经营现象。

每年烟花爆竹集中销售期间,是危化科执法难度最大的时期,个别经营者存在销售违规烟花爆竹、私挪销售地点、超规定存放等违法违规行为,是严重的安全隐患。而相对人不配合、强词夺理、蛮横刁难现象时有发生。为维护人民群众生命财产安全,捍卫法律尊严,他们以 “铁肩担道义,利剑斩荆棘” 的精神,无畏无惧,坚决重拳出击,依法严厉打击。

作为一名安监执法人员,在检查执法中他们也经常遇到执法相对人的不理解、甚至恶语相加的现象,这就需要执法人员既要有耐心还要有度量。当有人问到他们:面对冷面孔和胡搅蛮缠现象时,你们哪里来的耐心、冷静和大度? 他们却淡淡一笑说到:我们安监人,心系的是人民的生命财产安全,只要隐患消除了,心里才踏实,个人受点委屈无所谓。近几年来,危化科组织调查处理了23起生产安全事故和其他违法案件,无一例错案,做到件件案件事实清楚、定性准确、处罚恰当、案卷规范,为区安监局在全市安监系统事故查处和案卷评查中赢得了荣誉。

勤政为民挑重担,严格自律淡名利

“安全责任重于天,恪尽职守讲奉献” 这句话,在危化科的工作中得到了很好的诠释。危化科只有3名同志,却担负着全区130个危化从业单位的安全监管。每年,要对责任范围内的生产经营单位完成2个轮次的常规检查,还要在1个月的时间内办结70余个烟花爆竹零售摊位的选址、现场勘查、审核发证工作,并开展近1个月时间的专项监管工作。面对繁重的工作任务,他们毫无怨言、毫不懈怠,时刻把 “责任” 二字牢记心中,把保证人民群众生命财产安全作为己任,在工作中展示良好工作状态和精神风貌。全体同志做到了在决策上合谋、思路上合辙、节奏上合拍、工作上合心,出色地完成了各项工作任务。他们深入调研,结合实际,在安全监管创新上,坚持 “在 ‘新’ 上求发展,在 ‘难’ 上求突破,在 ‘实’上做文章”。建立了危化企业定期联席会制度、负责人定期培训制度和隐患自查报告制度;积极推进安全生产责任保险制度,全区落实责任保险制度的危化企业已达90%;健全了危化企业区、街、社区 “三级监管” 模式,实现了重点企业横向到边、纵向到底的全方位安全监管,安全系数得到了实质提高。

危化科的3名同志,每个人家里都有不同的困难,可是几年中全科没有1人休过完整的假期,牺牲平常的公休日更是常事。近3年来,全科共出动检查人员1530人次,填写检查记录780余份,下达各类执法文书180份,发现和督促整改各类隐患800余项,确保了全区危化领域和烟花爆竹集中销售期,连续8年无事故。

安全监管、行政许可,在某些人眼中是一种权力,但他们却一直把它当成责任与义务。时刻牢记党的教导,人民的期盼,严把权力关、金钱关、人情关,不该为的事坚决不做,不该得的钱一分不要,不该获的利坚决不取。在金钱、诱惑面前,从不动摇,坚守信念,几年来,未发生过一起违法乱纪的事件,未接到过一封群众投诉信。

安全工作只有起点,没有终点。危化科的全体同志将以此次评选为契机,继续发扬标兵风范,发挥能手作用,创新工作方法,一如既往地以高度的责任感和使命感,以严谨的工作作风和认真的工作态度,不断完善危险化学品从业单位的监督管理措施,扎实做好监管工怍,为全区的安全稳定做出新的更大的贡献!

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