建设国际化城市现代物流支撑体系对策研究——以青岛市为例

段沛佑，赵 婧

（1.青岛现代物流供应链管理研究发展中心，山东 青岛 266071；2.浙江财经学院，浙江 杭州 310018）

现代物流支撑体系的特点和功能，决定了其对构建建设国际化城市的重要意义，国际化的城市必须要有相应的现代物流支撑体系作为保证才能有效实现城市功能。

1 建设现代物流支撑体系对青岛成为国际化城市的重要意义

1.1 构建现代物流支撑体系，有利于发展青岛国际标准的现代物流业

构建国际化城市的现代物流支撑体系，可以直接提升国际化城市传统物流业的水平，进而为青岛市国民经济持续快速健康发展提供新的保证。现代物流支撑体系对现代物流业的载体功能，充分体现了其在现代物流业发展中举足轻重的地位和作用，以现代物流支撑体系为支撑的现代物流业，是国民经济中的重要产业。它在社会再生产运动中，不仅能够有效地支撑其他产业顺利运行，而且还能够促进或推动其他产业快速发展。

1.2 构建现代物流支撑体系，有利于从整体上提高全市社会经济效益

构建现代物流支撑体系，有利于促进青岛资源配置的合理化，最终实现全市国民经济流通的合理化，降低总流通成本，从整体上提高社会经济效益。建立现代物流支撑体系，将会大大降低高昂的物流费用，将从根本上解决青岛市工业产成品大量变成库存沉淀的顽疾，极大地减少库存占压资金，加快资本周转，减少由于低水平、条块分割的物流方式造成的巨大物耗。构建现代物流支撑体系，从整体上改变经济运行的方式，提高经济运行效率，对增强青岛市综合实力与市场竞争力起到巨大的推动作用。

1.3 构建现代物流支撑体系，有利于青岛加速建成东北亚经济中心

把青岛建设成为蓝色经济群半岛区域经济中心，是青岛目前一项重大战略任务。为此，必须加强现代物流支撑体系的建设，加快内通外连的交通运输和信息通信基础设施建设，规划和建立现代物流中心、物流基地，加大仓储设施和商贸流通的现代化改造，大力发展一批综合性现代物流企业，提升物流业的现代化程度，提高物流服务能力和服务水平，以奠定和强化青岛作为东北亚地区的航运中心、物流中心的地位。通过建立现代物流支撑体系，可进一步增强青岛作为东北亚中心城市和航运中心对周边地区的幅射，不断拓宽幅射范围，促进物流包括商流、资金流、信息流、人流的进一步集中，并把青岛的某些产业优势转化为区域整体优势。

1.4 建立现代物流支撑体系，有助于改善青岛市投资环境适应全球化需要

建立现代物流支撑体系和物流产业有助于改善投资环境，吸引更多外国企业和国际资本进入青岛市场，跨国公司和国际先进企业在选择新的区域市场和生产基地时，都非常注重当地的物流设施和物流服务水平，更为重要的是，在中国融入世界经济一体化进程加快的背景下，包括青岛在内的国内企业面临巨大的、全方位的国际竞争压力，尤其需要加快现代物流支撑体系建设和物流产业的发展，为青岛市乃至国内企业和整个国民经济创造一流高效的物流环境，提供高水平的物流服务，从整体上提高青岛成为国际化城市的竞争能力。

1.5 建立现代物流支撑体系，有助于解决国际化城市发展与生存环境的矛盾

建立现代物流支撑体系，可以解决市内交通拥挤、缓解城市压力，对传统物流支撑体系重新规划、重新改造，把城区里的流通加工、仓库等等重新设计，放到郊区的交通枢纽或产品生产与销售集散地，建成现代物流中心，建立青岛市区、城镇、企业等多层次的，符合市场经济规律、与国际通行规则接轨的，物畅其流、快捷准时、经济合理、用户满意的社会化、专业化现代物流服务网络体系，妥善处理城市发展与生存环境的矛盾。

2 现代物流支撑体系在国际化城市建设中遇到的主要问题

2.1 发展现代物流支撑体系的战略目标与发展手段区分不清晰

建设物流支撑体系时脱离目前我国物流发展水平的现实，认为现代物流就是购买技术装备和现代化设施，片面追求或热衷于现代化、大型化的物流基础设施建设及信息通讯技术的更新，在生产企业、流通企业、社会综合运输体系以及流通中心等结点系统的物流管理和运作效率相对滞后的情况下，这种不切实际盲目追求高技术含量的结果只能导致物流费用的进一步上升和物流资源的新一轮浪费，企业以及社会整体的综合物流效益将因此变得更低。

2.2 发展现代物流支撑体系思想认识有待提高和加强

现代物流是社会分工进一步深化和专业化程度不断提高的产物，现代物流的形成与发展过程同时也是通过物流组织的专业化与协作化提高对物流资源有效整合的能力，并刺激新的物流生产力不断形成的过程。大部分城市的管理者将现代物流系统等同于“物流＋运输＋仓储＋信息网络”，认为只要具备相关的物流设施和设备，存在生产物流、销售物流等客观物流活动与需求，就可以经营和运作物流。企业或政府部门之所以存在这种思想，根本原因还是来自于传统的“大而全、小而全”的小生产意识。因此，如果以小生产的意识去发展，不仅传统储运向现代物流的转型将无从实现，还会在更大程度上降低企业物流效率和地区经济整体竞争能力。

2.3 对物流支撑体系的社会期望值和经济回报率期待过高

近几年的“物流热”中片面强调和夸大了“第三利润源”以及“物流”降低成本的潜能，从而出现物流业能产生高额回报率的错误认识。从对物流服务的需求方而言，投资建设物流设施设备与分享物流这一第三利润源泉之间并没有直接的关系，物流服务提供方能否分享这些利润，还要看其经营管理能力以及其他许多条件。因此，物流是第三利润源泉这一事实并不是投资物流设施设备就可以分享这些利润的充分条件。因此，不可能产生高技术行业那样超出社会平均利润很多的价值和超额利润。在目前许多地区均不同程度地存在物流资源过剩或利用水平不高的情况下，盲目投资发展新的物流主体，就违背了物流主要靠资源整合而发展的宗旨。

2.4 对现代物流支撑体系建设理论研究的水平低

区域物流理论研究人员和实际工作者在思考区域物流发展战略及其规划问题时往往产生两种错误倾向：一是“唯书”与“唯上”的倾向，就是不顾区情，按照“本本”和上级“指示”办事：二是“唯左”与“唯右”的倾向，就是脱离“区情”，照抄照搬“左邻右舍”（周围其他地区）的发展模式。事实上，在对待区域经济的问题上，也正是这两种倾向导致了我国各地的经济摩擦不断，地域分工体系不健全，产业结构趋同，经济技术的梯度推进迟缓，区域市场开放程度不高，地区商品封锁和垄断现象较重，以及地方保护下的诸侯经济盛行的状况。区域物流如果照此趋势发展，其后果可想而知。

3 实现国际化城市现代物流支撑体系建设的主要措施和对策

3.1 加强国际化城市物流中心网络的规划和建设

物流中心是各种物流设施和物流企业在空间上集中布局的场所，是物流活动的枢纽，是现代物流支撑体系的中心环节，在现代物流支撑体系中具有纲举目张的功效。它对于实行物流业的专业化和规模化经营，发挥物流企业的整体优势，促进物流技术和服务水平的提高，共享相关设施，降低运营成本，提高规模效益，具有十分重要的作用。

3.2 培育国际化城市现代物流支撑体系的运营主体

构成现代物流支撑体系的运营主体，包括形成供应链、组织物流活动的各个企业。建立现代物流支撑体系，必须大力培育各类物流运营主体。尤其要注重培育各类物流核心企业。要培育具有国际竞争力的物流集团，实行集约化经营。第三方物流企业只有具备一定规模，才有可能提供全方位的服务，才能实现低成本扩张，实现规模效益。

要强化增值服务。根据物流业的发展趋势看，那些既拥有大量物流设施、健全网络，又具有强大全程物流设计能力的混合型公司发展空间最大，只有这些企业能把信息技术和实施能力融为一体，提供“一站到位”的整体物流解决方案。

3.3 拓展和改进国际化城市物流支撑体系的组织方式

建立现代物流支撑体系，需要改进和更新现有的物流活动组织方式。推动第一方物流向第二方、第三方物流转变，促进单一企业配送向多类企业共同配送的组织方式转变，从普通物流向电子物流转变。第三方物流和第四方物流服务商通过全面集成顾客企业以及全社会的物流服务，努力实现全社会物流成本最低和效果最佳，从而形成全社会集成的物流服务形式和阶段。

3.4 建立健全物流支撑体系各级各类物流作业流程系统

现代物流支撑体系，需要各个环节有机结合，形成完善的物流作业流程系统，才能建立完整的物流供应链，为用户提供多功能、一体化的综合性服务，积极引导企业培育和增强综合性全程物流服务体系与服务能力。完善物流流程作业系统，要求物流企业重视物流流程作业系统的每一个环节，开展深入化服务，提供高附加值物流服务。物流技术是物流各项功能实现和完善的手段。提高物流技术水平，是完善物流作业流程系统的重要措施。要在整个物流作业流程系统的各个操作环节推广适应物流需求的各项技术，包括运输技术、仓储技术、包装技术、信息技术等。

3.5 推行标准化促进物流作业流程系统的统一和完善

建立现代物流支撑体系，必须大力推进物流标准化工作，加强物流作业流程系统的协调、统一和无缝链接。完善的物流作业流程系统，必然是一个装备设施、规范行为和各方面标准统一的系统。通过实行物流装备和设施的标准化，建立完善物流作业流程系统的物质基础。克服旧的操作理念和规范，推进物流规范和行为的标准化。实行包括与物流相关的专业术语标准、物流计量单位标准、物流基础模数尺寸标准在内的物流统一性通用标准。

3.6 积极培育国际化城市现代物流服务市场

培育物流市场需求，建立现代物流服务市场，是青岛现代物流支撑体系建设的关键环节。若没有市场需求，“无物可流”，规划建立再多的物流中心、物流园区，也只能是一个空壳。

一是要做到“有物可流”。这是建立现代物流支撑体系和发展现代物流业的基本前提。二是要做到“有物能流”。不断增强青岛物流服务市场的供给能力，充分发挥现有交通运输、仓储配送、货运代理、多式联运等企业的物流功能，利用自身比较优势，满足物流市场需求，围绕用户要求提供优质高效的物流服务，并以此引导和开发各类企业及全社会对物流服务的需求。

此外，拓宽物流服务层面，创新物流服务环节，开拓新的物流服务系统，如通过建立工业和生活废料处理的物流系统等办法，进一步扩大物流服务市场。

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