翁新达
摘 要:改革开放以来广东经济取得了举世瞩目的成就,社会生活发生了翻天覆地的变化。然而近些年,知识经济对广东外贸的冲击是巨大的,为了剖析该冲击背后的深层原因,更好地抓住知识经济所带来的机遇和挑战。须先了解知识经济,然后根据广东外贸发展中存在的问题制订出积极有效的措施和对策,以促进广东外贸的良性发展。
关键词:知识经济;对外外贸;影响;对策
21世纪是知识快速发展的世纪,世界上绝大多数的国家已步入知识经济时代,而这种背景下的广东外贸更具有新的时代特
征。从知识经济的含义和世界经济发展的趋势来看,现代经济增长的快慢更取决于知识、技术和人力资本的投入水平。为顺应知识经济的要求,广东须加快完善外贸体制和外贸战略,提高技术创新力度,加速产业技术革新与产业结构升级,以促进外贸健康、快速的发展。
一、知识经济的含义及特点
1.知识经济的含义
早在17世纪英国哲学家培根就提出“知识就是力量”,第一次阐明了知识对人类社会发展的重要性。这表明知识不仅是我们认识世界的一种手段,更是改变世界的一种力量。而按照联合国经济合作和发展组织(OECD)对知识经济的解释是:知识经济是指建立在知识的生产、分配和消费之上的一种新型经济。其主要内容包含:
①在资源配置上智力化利用资源,始终以人力资源和知识资产为第一要素;
②高新科技产业成为经济的支柱产业;
③消费的内容将以信息化的新知识和高新科技产品为主。
2.广东经济和对外贸易的地位
自改革开放以来,广东凭借国家给予的优势政策,又加之毗邻港澳优越的地理优势,无论是经济增长还是对外贸易都位居全国之首。
①广东是一个经济大省。1989年以来始终位居全国第一;1997年广东地区生产总值7315.51亿元,折合882.5亿美元,超过新加坡(851.19亿美元);2003年广东地区生产总值13625.87亿元,折合1645.6亿美元,超过香港(1585亿美元);2007年广东地区生产总值31084.40亿元,折合4258.1亿美元,超过台湾(3833.43亿美元)。
②广东是一个外贸大省。2010年广东进出口总值7846.6亿美元,占全国(29728亿美元)的26.4%。广东地区的进出口顺差额为1217.4亿美元,占全国顺差额(1831亿美元)的66.5%,各项指标均远大于东部其他省份。
③广东外贸依存度大。自1990年以来外贸依存度始终在100%以上,有些年份甚至还超过150%。2010年外贸依存度为116.1%,除了北京和上海,远高于其他省份。
纵观以上数据,广东仅能算是外贸大省,还不能算是外贸强省,离外贸强省还需走一段很长的路。广东对外贸易的依存度相当大,相当一部分出口企业产品附加值不高、抗危机能力弱、出口商品竞争力不足等问题无不显露出广东外贸缺乏竞争力的弊端;加之,入世以来,广东作为带头兵履行了我国对WTO有关商务、通讯、建筑、分销、教育、环境、金融、健康、旅游、娱乐和运输等方面的承诺,但因受制于各种因素,导致整体竞争实力较低,暂还不能与世界发达城市相抗衡。具体表现为:
①国外企业与本地企业的产业关联性低,容易导致国外企业产业迁移;
②产业结构不合理,主导支柱产业仍未形成;
③制造企业规模小,规模效益差;
④技术创新能力不强,工业设计上大多仍停留“山寨”的低层次阶段,关键技术仍依赖进口;
⑤知识产权的保护力度不够,相关法律法规不够完善;
⑥部分国外企业为自然资源密集型和污染密集型企业,对广东生态环境破坏严重。
3.知识经济对对外贸易的影响
在知识经济时代,知识是首要的生产要素;创意、技术、知识等智力因素是产品构成的主要形式,知识消费必将成为大众消费的主体;知识作为生产要素参与分配,对知识在产品中所占有比重成为分配的主要依据,具有知识、技术与创造性的就业者成为社会主要劳动力;知识经济的灵魂是创新,而创新将会带动科技产业迅速发展,高新科技产业最终成为知识经济时代的支柱产业。高新技术的发展,缩小了空间、时间的距离,必然打破原来的贸易模式,对各地区的外贸必将产生深远的影响,则具体表现在以下方面:
(1)知识经济改变对外贸易的商品结构
①有形商品贸易将以高技术密集型产品贸易为主要内容。高技术密集型产品具有重量轻、实用性强、操作使用方便、价格相对便宜等优点。在将来进出口贸易的商品中,高技术密集型产品所占比率将大大超过传统商品。
②无形商品贸易将迅猛发展。在知识经济时代,以知识产品为交易对象的无形化商品将得到长足发展,逐步走向专业化、规模化,进而跨越地域限制走向世界市场。
(2)知识经济改变对外贸易的方式
①EDI的广泛应用,使得贸易的环节大大简化,降低了交易成本,增加了销售机会,从而提高了企業的竞争力。
②支付工具的转变,由原来的现金和信用卡变成电子钞票,贸易双方只要将相关的信息传递给银行,银行就会替双方进行结算。
③网络直接贸易、电子商务等新兴贸易方式将成为未来贸易的主要形式。最典型的网络直接贸易是购买数字化产品,如话费充值、网上娱乐、影像视频及各种服务信息。
(3)知识经济时代,技术贸易壁垒成为非关税壁垒的主要内容
随着贸易自由化和经济全球化程度不断地加深,在世界贸易组织的协调与推动下,关税壁垒和传统的贸易壁垒正逐步取消。但同时更隐蔽、更灵活多变、也更难以对付的技术性贸易壁垒却如雨后春笋般地在全球快速筑起,成为非关税壁垒的重要部分,
也成为各国保护本国产业、影响对外贸易发展的重要手段。目前,发达国家迫于石油价格不稳定、汇率波动及国内劳工组织压力,把产品贸易同劳工标准、社会福利等非贸易壁垒相挂钩,针对发展中国家机电产品出口设置新的障碍。如:社会责任管理体系(简称
SA8000),它是一种以保护劳动环境和条件、劳工权利等为主要内容的新兴的管理标准体系。其以加强社会责任管理为名,通过管理体系认证,把人权问题与贸易结合起来,最后达到贸易保护主义的目的。
(4)知识经济的到来,将使知识产权方面的纠纷成为对外贸易中的主要争端
知识经济的崛起,使得知识成为最有价值的商品。知识可以凝结于有形商品,或以语言、文字、技术等特殊的成果形式进入市场,通过交换实现其价值。因此,知识产权的转让必然成为未来国际贸易的主要内容。尽管国际组织以及各国政府都积极出台对知识产权的保护政策与措施,但仍有不少的企业利用知识经济高技术特点去侵犯他人的知识产权。例如,利用高技术的仿制,不仅能做到以假乱真,而且速度还相当快。特别是随着网络的广泛使用,网络侵权等新形式的侵权行为又会是一个屡见不鲜的现象。这就意味着在未来很长的一段时间里,国际组织和各国政府将面对各式各样的侵犯知识产权行为,未来的对外贸易将不可避免地出现更多的知识产权方面的纠纷。
4.知识经济对广东外贸的启示
(1)知识经济的到来是生产力发展的结果,是社会进步的必然趋势
在过去的200多年里,以消耗有形自然资源为主要特征的工业经济发展已达极限。向以知识和信息资源为主的知识经济社会前进,已成为历史发展的必然趋势。因此,我们要对知识经济的发展有一个清醒而全面的认识,既要看清知识经济对对外贸易的影响,又要认识到知识经济是建立在工业经济基础之上,是工业经济进步的必然结果。所以,广东要从实际出发,结合广东的省情努力提高广东经济的整体水平,有计划、有步骤地发展知识经济,为广东外贸发展奠定坚实的基础。
(2)加大科技投入,提高外贸的国际竞争力
近些年,广东高科技投入在外贸领域上虽然有较大的增长,
但与发达国家相比仍有很大的差距。目前,广东科技投入相对不足,科技投入机制不夠完善,科技成果转换的政策力度不够,这些都极大地阻碍了广东知识经济的顺利发展和外贸的良性循环。要促进科技成果的推广与应用,加快传统产业的技术改造,发展高新技术产业,力争在知识资源的形成、积累、创新中形成自己的知识比较优势,从而实现产业结构的升级,优化出口商品结构,提高产品的国际竞争力。
(3)加强知识产权的保护
随着权利意识的不断被强化,加强对技术创新的知识产权保护成为这个时代的需要。目前,广东知识产权的侵权行为依然严重,各种形式的侵权、仿制、盗版等假冒活动屡禁不止,与当前知识产权保护国际化的大环境很不协调,这将会导致更多的知识产权方面的纠纷。面对这一严峻的形势,必须加强立法和执法力度,同时加大宣传力度,使个人和企业能够自觉地坚持知识产权保护政策和措施,真正建立一种产权化的智力成果是智能财产权的价值观,形成尊重他人知识产权、保护自主知识产权的意识。
(4)推行网络贸易
随着知识经济的发展和计算机网络技术的运用,网络贸易将成为未来贸易的主要方式。一方面,要求政府应加大对网络设施的基建投资,加强网络贸易宣传;加快完善有关网络贸易规范性的法律条文。另一方面,要求企业领导者要改变自己的思想观念,要充分认识到发展网络贸易的必要性和重要性,积极探索网络贸易的运作规律,大力培养掌握现代技术手段和知识营销方式的复合型人才。
(5)加大教育投入,重视人才培养
在知识经济时代,知识竞争归根到底是人才的竞争。据资料显示,我国对教育、培训的投入远落后于发达国家。而国际贸易具有不同于国内贸易的许多特点,它的交易环境、交易条件、贸易做法及所涉及的问题,都远比国内贸易复杂。这就要求从事国际经贸的人员,必须掌握国际贸易的基本原理、知识和方法,而且还应具备开拓创新的能力、驾驭市场的能力和善于应变的能力。一方面,要求政府给学校教育更多的支持;另一方面,要求外贸企业要给职工提供更多培训机会,以适应不断更新的知识。
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(作者单位 广东省惠州市博罗县城博罗中等专业学校)