试论施工项目管理与现代企业制度的关系

亓勇

实行施工项目管理，要求建立现代企业制度。施工项目管理是现代企业制度的重要组成部分，建筑施工企业建立现代企业制度必须进行施工项目管理。只有搞好施工项目管理，才能够完善现代企业制度，使之管理科学。施工管理和现代企业两者的关系主要表现在以下几个方面：

1.施工项目管理师建筑安装企业现代企业制度的重要组成部分

建筑安装企业建立现代制度，目的是缔造建筑安装的基础，确立建筑安装企业独立的生产建筑商品（施工项目）的承包商地位。根据现代企业制度的特点和要求，建筑安装企业建立现代企业制度有以下内容，且每项内容与施工项目管理有密切的关系。

（1）完善企业法人制度，确立法人财产权，对企业进行公司制改造，可以使建筑安装企业真正成为独立的商品生产者，摆脱企业作为国家行政机构附属物的地位，于是建筑安装企业便可以自主地参与市场竞争，从市场上获得施工项目，以卖方的身份与业主签订承包合同，企业在施工项目中自担风险，自我约束，按照市场供求关系和价值规律，谋求利益最大化，实现企业的自我发展。

（2）现代企业制度要求建立现代治理结构，施工项目管理对企业的治理结构提出了很高的要求，例如要求建立项目经理部，以加强企业作业管理层，要求项目经理部与企业经营管理层分离，使经营管理层强化经营和企业管理，项目经理部强化作业管理，要求企业经理向项目经理授权，由项目经理作为企业经理的代理全权负责施工项目的管理，要求企业为施工项目资源配置提供市场性服务，要使内部管理市场化等等。

（3）建立与现代企业制度相应的财务制度、人事制度、分配制度、和施工管理制度。项目经理是企业的组成部分，亦应在企业制度约束下进行，按需要建立相应的制度，重点是项目经理的财务制度、分配制度和施工管理制度，尤其是后两者。而施工管理制度的重点是质量管理制度、进度管理制度、成本核算制度和安全保障制度。建立各种制度都应注意与市场经济要求相适应，彻底摆脱计划经济体制弊端的束缚。

（4）以施工项目管理为重点，实现现代企业制度“管理科学”的要求，因此要总结十几年来我国进行施工项目管理的经验，吸收国外进行施工项目管理的精华，规范施工项目管理的思想、组织、方法和行为，建立起我国施工项目管理的崭新的科学体系，构成现代企业制度的重要组成部分，使施工项目管理成为建筑企业现代化的基础，发挥建筑安装企业的生产力，极大的提高企业的经济效益。

2.进行施工项目管理必须建立现代企业制度

（1）通过建立现代企业制度为施工项目管理创造条件和市场。

（2）建立现代企业制度，确立企业法人财产，使产权主体多元化、社会化，使资产所有者和经营者分离，经营管理层和作业层分离。

（3）建立现代企业制度，包括了建立企业管理制度，其中有财务制度、劳动人事制度、分配制度及施工管理制度等，用以调节所有者、经营者、生产者之间的关系。

3.切实进行科学的施工项目管理，以实现现代企业制度的“管理科学”化

（1）每一个建筑安装施工企业都应具有一批素质符合要求的施工项目管理者。

（2）企业进行两层分离、强化经营管理层和施工作业层，提高企业的项目管理能力。

（3）实行施工项目资源配置市场化，建立企业内部生产要靠市场，发挥市场机制对优化项目资源配置的作用。

（4）在施工项目管理中，大力推行行之有效的现代化管理技术。

（5）充分发挥施工组织设计在施工项目管理中的规划作用。

总述以上施工管理，是社会发展的必然，是每个建筑安装企业的支柱。它可以进一步完善企业法人制度，对企业进行公司改革，可以使安装企业真正成为独立的商品生产者，改善企业制度的管理结构，建立与现代企业制度相适应的财务制度、人事制度、分配制度和施工管理制度。它可以使企业管理更规范，更科学，极大提高企业的经济效益。 [科]